森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)采(cai)伐(fa)利用是(shi)(shi)林(lin)(lin)(lin)(lin)業生(sheng)產(chan)(chan)過程中主要經(jing)(jing)營(ying)活(huo)動之一(yi)(yi)，也是(shi)(shi)林(lin)(lin)(lin)(lin)業生(sheng)產(chan)(chan)重要目(mu)的(de)之一(yi)(yi)。森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)采(cai)伐(fa)不(bu)僅是(shi)(shi)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)木(mu)材的(de)利用行為(wei)，也是(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)培育措施。森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)采(cai)伐(fa)利用必須綜合(he)考慮國民經(jing)(jing)濟和社(she)會發展(zhan)對森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)產(chan)(chan)品和生(sheng)態功能等多種(zhong)需(xu)求，科(ke)學(xue)合(he)理確定森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)采(cai)伐(fa)利用強(qiang)度和方式，保(bao)持森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)持續提供物質產(chan)(chan)品和生(sheng)態、文化服務能力，最大限度地發揮森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)的(de)價值(zhi)。合(he)理的(de)采(cai)伐(fa)利用規劃，是(shi)(shi)為(wei)了科(ke)學(xue)經(jing)(jing)營(ying)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)，調(diao)整森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)秩序(xu)；合(he)理的(de)撫(fu)育采(cai)伐(fa)和更新改造采(cai)伐(fa)，可促進目(mu)的(de)樹種(zhong)林(lin)(lin)(lin)(lin)木(mu)生(sheng)長，改善林(lin)(lin)(lin)(lin)分結構。

6.1 采伐利用原(yuan)則

6.1.1遵守法(fa)律法(fa)規原則

嚴格實行森林采伐限額管(guan)理制度的原則，所確定(ding)的采伐量不得突(tu)破森林采伐限額。基于時間(jian)與空間(jian)分析，必(bi)須將采伐量按小班落實到(dao)山(shan)頭地塊(kuai)，以(yi)確保(bao)合理采伐量具(ju)有(you)可操作性。

6.1.2可(ke)持(chi)續性原則

嚴格遵循林(lin)(lin)木(mu)(mu)資源消耗量(liang)低于生長量(liang)的(de)(de)準(zhun)則(ze)，是森(sen)林(lin)(lin)可持續經(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)目標之一。森(sen)林(lin)(lin)的(de)(de)生產必須遵照森(sen)林(lin)(lin)可持續經(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)要(yao)(yao)求進(jin)行科(ke)學合理的(de)(de)采(cai)伐利(li)用，既要(yao)(yao)考慮(lv)市場需要(yao)(yao)，對達到設計收獲水平的(de)(de)林(lin)(lin)木(mu)(mu)進(jin)行采(cai)伐利(li)用。又(you)要(yao)(yao)充分(fen)注(zhu)意維持森(sen)林(lin)(lin)整(zheng)體結(jie)構功能(neng)(neng)的(de)(de)穩定及良好(hao)的(de)(de)更新(xin)能(neng)(neng)力(li)，森(sen)林(lin)(lin)采(cai)伐活動要(yao)(yao)有利(li)于調整(zheng)林(lin)(lin)齡結(jie)構、樹種結(jie)構，保持森(sen)林(lin)(lin)持續生產木(mu)(mu)材的(de)(de)能(neng)(neng)力(li)。

6.1.3生態優先和資源均衡性(xing)原(yuan)則

對于(yu)生態公(gong)(gong)益(yi)林的(de)采伐利用(yong)，必(bi)須(xu)在不影響其生態服務功能(neng)基礎上慎(shen)重采取相應的(de)采伐利用(yong)方(fang)式(shi)。禁止在生態公(gong)(gong)益(yi)林中采取以獲取木材產品為主要(yao)目(mu)標的(de)采伐活動。森(sen)林經營的(de)近(jin)規劃必(bi)須(xu)以生態優先，兼(jian)顧(gu)經濟(ji)和(he)社會(hui)效益(yi)科學發(fa)展的(de)理念合理配置，充分考慮時間和(he)空間的(de)均(jun)衡分布，促進資(zi)源的(de)均(jun)衡發(fa)展與利用(yong)。

6.2 主伐年齡(ling)的確定

合(he)理的(de)齡(ling)(ling)級結(jie)構是森(sen)林穩產高產的(de)保證，不同(tong)齡(ling)(ling)級的(de)林木生物學特(te)性不同(tong)，根(gen)據《森(sen)林采伐(fa)更新管理辦法》和《森(sen)林資(zi)源規(gui)劃設計調查技術方法》的(de)規(gui)定(ding)，結(jie)合(he)公(gong)司森(sen)林的(de)特(te)點和習慣，確定(ding)公(gong)司目前主(zhu)(zhu)要(yao)經營(ying)樹種的(de)主(zhu)(zhu)伐(fa)年齡(ling)(ling)。

采伐(fa)橡(xiang)膠林(lin)(lin)(lin)(lin)時，必須注重各齡級(ji)立(li)竹的(de)(de)組成比，采伐(fa)產(chan)膠能力低(di)下(xia)的(de)(de)橡(xiang)膠過(guo)熟林(lin)(lin)(lin)(lin)，其(qi)(qi)他(ta)進入(ru)成過(guo)熟期和衰產(chan)期的(de)(de)林(lin)(lin)(lin)(lin)分(fen)；公益林(lin)(lin)(lin)(lin)部分(fen)在報(bao)請上(shang)級(ji)主管部門批準后，優先采伐(fa)林(lin)(lin)(lin)(lin)木枯死嚴(yan)重的(de)(de)過(guo)熟林(lin)(lin)(lin)(lin)和其(qi)(qi)它(ta)低(di)效林(lin)(lin)(lin)(lin)分(fen)；防風林(lin)(lin)(lin)(lin)帶上(shang)的(de)(de)林(lin)(lin)(lin)(lin)木原則上(shang)不安

6.3 年(nian)伐量規劃

6.3.1 森林蓄積

公(gong)司現經(jing)營(ying)樹種(zhong)主(zhu)要(yao)為(wei)橡(xiang)(xiang)膠，少量(liang)桉樹、馬(ma)占相(xiang)(xiang)思(si)、木(mu)(mu)麻黃(huang)、黃(huang)花梨、母(mu)生樹和(he)沉香，以及檳榔(lang)、椰(ye)子、橄欖、綠橙、油茶等經(jing)濟樹種(zhong)。經(jing)營(ying)期(qi)內主(zhu)要(yao)采(cai)伐橡(xiang)(xiang)膠、桉樹、馬(ma)占相(xiang)(xiang)思(si)和(he)木(mu)(mu)麻黃(huang)，而且(qie)桉樹、馬(ma)占相(xiang)(xiang)思(si)和(he)木(mu)(mu)麻黃(huang)達(da)成(cheng)(cheng)熟(shu)采(cai)伐后全(quan)都種(zhong)植橡(xiang)(xiang)膠，所以經(jing)理期(qi)內年采(cai)伐量(liang)分別按橡(xiang)(xiang)膠、桉樹、馬(ma)占相(xiang)(xiang)思(si)和(he)木(mu)(mu)麻黃(huang)成(cheng)(cheng)熟(shu)林面積(ji)輪伐來(lai)測算采(cai)伐量(liang)。

其中(zhong)，橡膠(jiao)主要(yao)采伐因(yin)遭強風、低溫、干旱等危害導致其枝、干或(huo)(huo)根頸受損，且在其后長(chang)(chang)(chang)(chang)時間不(bu)(bu)能(neng)恢復，造(zao)成樹(shu)體殘缺的(de)橡膠(jiao)樹(shu)，或(huo)(huo)長(chang)(chang)(chang)(chang)期失(shi)管(guan)、土(tu)地(di)貧(pin)瘠或(huo)(huo)植株長(chang)(chang)(chang)(chang)勢弱等原因(yin)所致的(de)出現(xian)嚴重生長(chang)(chang)(chang)(chang)不(bu)(bu)良，樹(shu)體矮(ai)小(xiao)、樹(shu)皮堅硬、葉片(pian)稀少，有明顯(xian)的(de)老化現(xian)象，一般(ban)撫管(guan)措施不(bu)(bu)可以(yi)改變其長(chang)(chang)(chang)(chang)勢，往往植后十多年未能(neng)達(da)到開割(ge)標(biao)準的(de)橡膠(jiao)樹(shu)，或(huo)(huo)割(ge)面局(ju)部或(huo)(huo)全部失(shi)去正(zheng)常產排(pai)膠(jiao)能(neng)力的(de)，部分或(huo)(huo)全部樹(shu)皮還會出現(xian)干枯(ku)、皸裂、脫落，不(bu)(bu)能(neng)割(ge)膠(jiao)的(de)死皮停割(ge)樹(shu)。

公司所經營的(de)在喬(qiao)木林中，橡(xiang)膠面積(ji)98803.5 公頃(qing)，蓄(xu)積(ji)11578850立(li)方米，分(fen)(fen)別(bie)占(zhan)喬(qiao)木林面積(ji)和(he)(he)蓄(xu)積(ji)的(de)96.3%和(he)(he)96.6%；馬占(zhan)相思面積(ji)1236.9 公頃(qing)，蓄(xu)積(ji)333173立(li)方米，分(fen)(fen)別(bie)占(zhan)喬(qiao)木林面積(ji)和(he)(he)蓄(xu)積(ji)的(de)1.2%和(he)(he)2.8%；桉樹面積(ji)156.3 公頃(qing)，蓄(xu)積(ji)65218 立(li)方米，分(fen)(fen)別(bie)占(zhan)喬(qiao)木林面積(ji)和(he)(he)蓄(xu)積(ji)的(de)0.2%和(he)(he)0.5%；

6.3.2 生長(chang)率和出(chu)材率

（1）生長率

根據公(gong)司2022年末更新數(shu)據，結合分布區域情況，確定(ding)各樹種生長率。各小班的蓄積量是按照其(qi)每公(gong)頃株數(shu)和單株平(ping)均材積得來，并按以(yi)下公(gong)式獲得：

①小班蓄(xu)積=小班面積×每(mei)公頃株(zhu)數(shu)×單株(zhu)材積

②生長(chang)量(liang)=蓄積量(liang)×生長(chang)率

公司用材(cai)樹種(zhong)生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)率(lv)(lv)為(wei)(wei)5.7%，年(nian)生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)量為(wei)(wei)478935立(li)方米。其(qi)(qi)(qi)中橡膠(jiao)生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)率(lv)(lv)為(wei)(wei) 5.7%，年(nian)生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)量為(wei)(wei)454847立(li)方米；其(qi)(qi)(qi)中馬占相思生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)率(lv)(lv)為(wei)(wei) 10.3%，年(nian)生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)量為(wei)(wei)21870立(li)方米;其(qi)(qi)(qi)中桉樹生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)率(lv)(lv)為(wei)(wei) 5.3%，年(nian)生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)量為(wei)(wei)2218立(li)方米；其(qi)(qi)(qi)中木(mu)麻黃(huang)生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)率(lv)(lv)為(wei)(wei) 2.8%，年(nian)生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)量為(wei)(wei)0.4立(li)方米。其(qi)(qi)(qi)中各類樹種(zhong)的連年(nian)生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)率(lv)(lv)詳(xiang)見表6-2。

（2）出(chu)材率

根(gen)據公(gong)司多年(nian)以來，分布在各縣市(shi)的伐區調查和木材生(sheng)產(chan)實際情況(kuang)進行(xing)分析研究(jiu)，最后確定(ding)公(gong)司經(jing)營林木的綜合(he)出(chu)材率為75%。

6.3.3 合理年伐(fa)量的確(que)定

（1）測(ce)算依據

本次測算合理(li)采伐(fa)量的(de)主要(yao)基礎數據來自于2022年認(ren)證區域森林(lin)資源(yuan)調查資料(liao)，公司實(shi)(shi)際年采伐(fa)量及分公司的(de)對(dui)本經營期的(de)采伐(fa)小班落實(shi)(shi)意向(xiang)。

（2）合理年伐(fa)量(liang)確定原則

①　林木采伐量小于生長量, 有利于調整和(he)改善森林內(nei)結構, 保持(chi)蓄積量相對穩(wen)定, 保持(chi)森林資(zi)源持(chi)續增(zeng)長, 確(que)保森林資(zi)源的可(ke)持(chi)續利用。

②　有利于(yu)改善(shan)森林資(zi)源(yuan)結構(gou), 增強森林生態(tai)功能(neng), 持續發揮森林多種效益。

③　實行限額(e)采伐原則。

④　不提前主(zhu)伐未成熟林原(yuan)則。

⑤　生(sheng)態公(gong)益(yi)林(lin)實行低(di)強(qiang)度(du)采(cai)伐(fa)(fa)，一級(ji)國家(jia)級(ji)公(gong)益(yi)林(lin)原則上不采(cai)伐(fa)(fa)，二級(ji)國家(jia)級(ji)公(gong)益(yi)林(lin)和省級(ji)公(gong)益(yi)林(lin)可(ke)以進行更(geng)新性質(zhi)的采(cai)伐(fa)(fa)，采(cai)伐(fa)(fa)強(qiang)度(du)不得(de)超過伐(fa)(fa)前林(lin)木蓄(xu)積的25%，伐(fa)(fa)后郁閉(bi)度(du)不得(de)低(di)于0.5，將(jiang)森林(lin)采(cai)伐(fa)(fa)對生(sheng)態環境影響(xiang)降到(dao)最低(di)。

⑥　對在認證范圍內(nei)所設置(zhi)的(de)生態保護林，實(shi)行(xing)嚴格管理，經理期(qi)內(nei)不安排(pai)采伐。

（3）經理(li)期采伐量確定與分析

公司現經(jing)營(ying)樹種主要(yao)為橡(xiang)膠(jiao)樹，少量桉樹、馬(ma)占(zhan)相思(si)和極少量木麻黃，而(er)且桉樹、馬(ma)占(zhan)相思(si)和木麻黃達成熟采伐(fa)(fa)后全(quan)都種植橡(xiang)膠(jiao)樹，所以(yi)經(jing)理期內年采伐(fa)(fa)量按(an)橡(xiang)膠(jiao)成熟林面積(ji)輪伐(fa)(fa)來測(ce)算采伐(fa)(fa)量。

公(gong)(gong)司共(gong)有橡(xiang)膠面(mian)積(ji)98803公(gong)(gong)頃(qing)(qing)，蓄積(ji)量11578850立方(fang)米(mi)，其中，商品林(lin)面(mian)積(ji)71427.0公(gong)(gong)頃(qing)(qing)，蓄積(ji)量8134912立方(fang)米(mi)；公(gong)(gong)益林(lin)面(mian)積(ji) 27376.5公(gong)(gong)頃(qing)(qing),蓄積(ji)量3443938立方(fang)米(mi)。

按上述采伐(fa)(fa)(fa)原(yuan)則，充分考慮公(gong)司森林資源特點和(he)可持續生產經營的實(shi)際情況，本(ben)著科學經營、持續發(fa)展的經營原(yuan)則，考慮生態(tai)保(bao)護(hu)林和(he)高保(bao)護(hu)價值的保(bao)護(hu)，以及火災(zai)、風災(zai)等自然災(zai)害的影響，測算(suan)得出集團公(gong)司合理年伐(fa)(fa)(fa)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)411783立(li)方(fang)米(mi)，其(qi)中商品(pin)林的主(zhu)伐(fa)(fa)(fa)合理年伐(fa)(fa)(fa)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)386129立(li)方(fang)米(mi)，公(gong)益林的年伐(fa)(fa)(fa)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)25653立(li)方(fang)米(mi)。采伐(fa)(fa)(fa)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)年生長量(liang)(liang)(liang)(liang)的 86.0%左右，年伐(fa)(fa)(fa)量(liang)(liang)(liang)(liang)不超過年凈生長量(liang)(liang)(liang)(liang)。

公(gong)司橡(xiang)膠(jiao)木材資源(yuan)開發(fa)利用程(cheng)度不夠，橡(xiang)膠(jiao)樹(shu)成過熟林比例大(da)，老齡化的橡(xiang)膠(jiao)樹(shu)產膠(jiao)量(liang)(liang)降且極易受自然災害(hai)的影(ying)響，森(sen)林結構(gou)不合理，為了更充分發(fa)揮土地(di)效(xiao)能(neng)，需調整森(sen)林內部(bu)結構(gou)，公(gong)司結合國家政策層面主導，發(fa)展當地(di)經濟，在需求(qiu)量(liang)(liang)增(zeng)加的條件下(xia)，采伐量(liang)(liang)可適當增(zeng)加至生長量(liang)(liang)。

6.3.4 木材生產(chan)規(gui)劃

根據年森(sen)林采伐量的(de)(de)設計(ji)，以(yi)及各樹(shu)種的(de)(de)出材率，公司本經理期(qi)內木材總(zong)產量為3085359立方(fang)米，年均木材產量308536立方(fang)米。

6.4 森林(lin)采(cai)伐規劃

6.4.1 森林采伐年度安排

根(gen)據公司森林(lin)面積(ji)及經營規(gui)劃目標，經理期(qi)內(nei)擬采伐(fa)森林(lin)面積(ji)28462.6公頃(qing)，采伐(fa)森林(lin)蓄積(ji)4113812立方米，生產木材總量3085359立方米。

6.4.2伐區配(pei)置(zhi)原則

（1）認真貫徹執(zhi)行《森(sen)林法(fa)(fa)》和(he)《森(sen)林采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)更(geng)新(xin)管(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》，《森(sen)林采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)作業(ye)規程(cheng)》、《森(sen)林管(guan)理條例(li)》和(he)《公益林管(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)前進行伐(fa)(fa)(fa)區(qu)調查，搞好伐(fa)(fa)(fa)區(qu)作業(ye)設計，伐(fa)(fa)(fa)后及時更(geng)新(xin)。

（2）堅持可持續發展、永續經營的理念和效益(yi)最佳(jia)原(yuan)則。堅決(jue)不(bu)采(cai)未成熟(shu)林，科學培(pei)育森(sen)林，合理采(cai)伐利用(yong)，提高森(sen)林資源利用(yong)率。

（3）現有公益林嚴格進行保護(hu)，本經營(ying)期內不安排喬木林分(fen)(fen)采伐；只安排毛森(sen)林分(fen)(fen)的(de)撫育間伐。

（3）森林(lin)資源采(cai)伐(fa)實(shi)行“全額管(guan)理、限(xian)(xian)(xian)額采(cai)伐(fa)”。當森林(lin)采(cai)伐(fa)限(xian)(xian)(xian)額或(huo)木材(cai)生產計劃(hua)安排(pai)不(bu)(bu)足時，不(bu)(bu)得(de)擅自超限(xian)(xian)(xian)額或(huo)超計劃(hua)采(cai)伐(fa)，必須經林(lin)業主管(guan)部門協調(diao)安排(pai)森林(lin)采(cai)伐(fa)限(xian)(xian)(xian)額或(huo)木材(cai)生產計劃(hua)后才(cai)能(neng)采(cai)伐(fa)林(lin)木。

（4）逐片(pian)安(an)排、適當集中原(yuan)則。伐(fa)區面(mian)積(ji)大(da)(da)小及采伐(fa)時間的確(que)定，要(yao)綜合考慮林況、水土保持、護林防盜、病蟲害防治(zhi)等(deng)方面(mian)情況，實行小面(mian)積(ji)5公(gong)頃以下皆(jie)伐(fa), 地(di)勢平緩的地(di)方可適當擴大(da)(da), 但一次(ci)連片(pian)皆(jie)伐(fa)最大(da)(da)面(mian)積(ji)不超過(guo)20公(gong)頃。

（5）兩(liang)個(ge)以上(shang)工(gong)隊在(zai)同一伐區采(cai)伐時，應(ying)實行隔離作業(ye)。伐木作業(ye)與其他工(gong)序之間的(de)(de)距(ju)離不應(ying)小于2倍(bei)樹高的(de)(de)距(ju)離。正在(zai)進行作業(ye)的(de)(de)伐區邊緣道口處，應(ying)設置明顯的(de)(de)警(jing)戒標志(zhi)。

6.4.3伐區配置

根(gen)據有關采(cai)伐(fa)(fa)規劃(hua)原則，結合項目區中、長期經營(ying)森(sen)(sen)林(lin)(lin)資源(yuan)可持續(xu)發(fa)展的(de)目標，森(sen)(sen)林(lin)(lin)采(cai)伐(fa)(fa)主要分為商品林(lin)(lin)采(cai)伐(fa)(fa)和公益林(lin)(lin)采(cai)伐(fa)(fa)，其(qi)(qi)中，商品林(lin)(lin)采(cai)伐(fa)(fa)包括主伐(fa)(fa)、低產(chan)林(lin)(lin)改造和其(qi)(qi)他采(cai)伐(fa)(fa)。公益林(lin)(lin)采(cai)伐(fa)(fa)包括更(geng)新采(cai)伐(fa)(fa)和低效林(lin)(lin)改造采(cai)伐(fa)(fa)。

6.5 采伐(fa)管(guan)理

根據《森林(lin)采(cai)伐作(zuo)業規(gui)程(cheng)》進行嚴格管(guan)理。提倡使用環(huan)境(jing)(jing)友(you)好(hao)型的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)采(cai)伐方(fang)(fang)式。按照經營規(gui)模，明確伐區(qu)范圍(wei)和界限、采(cai)伐類(lei)型、采(cai)伐方(fang)(fang)式、強度、總量、時間，緩沖(chong)區(qu)、水源保護和其他敏(min)感區(qu)域(yu)設置(zhi)等作(zuo)業要(yao)求。對保護溪河岸邊緩沖(chong)帶、母樹或關(guan)鍵物(wu)(wu)種等要(yao)在作(zuo)業設計中(zhong)提出(chu)相(xiang)應的(de)(de)保護措施，盡(jin)量減(jian)少對環(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)破(po)壞(huai)(huai)。禁止破(po)壞(huai)(huai)森林(lin)植被和森林(lin)土(tu)壤(rang)的(de)(de)順坡(po)集材。認證(zheng)區(qu)中(zhong)高(gao)保護價(jia)值林(lin)、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護林(lin)不列(lie)入采(cai)伐范圍(wei)。在采(cai)伐活動中(zhong)，應遵循環(huan)境(jing)(jing)價(jia)值保護措施和生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)多(duo)樣性保護措施的(de)(de)相(xiang)關(guan)要(yao)求，減(jian)輕對生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)價(jia)值的(de)(de)損(sun)害。

6.5.1采伐管理工作流程

指標分解(jie)→采伐管(guan)理→檢驗(yan)管(guan)理→銷售→存檔。

6.5.2指標控制

森林采伐(fa)按年度(du)計劃(hua)安排，不能超過縣林業主管部門下達的(de)限額，必須辦(ban)理采伐(fa)證（對于森林采伐(fa)不需要辦(ban)理采伐(fa)證的(de)區(qu)域(yu)，以(yi)不突破測算的(de)年生(sheng)長量為準）。

6.5.3 伐區調查(cha)設(she)計

（1）調(diao)查單位資質要求

伐(fa)(fa)(fa)區作業(ye)設計(ji)要(yao)求(qiu)具有丁級（含）以上(shang)林業(ye)調查設計(ji)單(dan)位(wei)負責設計(ji)。調查設計(ji)包括伐(fa)(fa)(fa)區位(wei)置、四至(zhi)界線、地形圖、小班(ban)號(hao)、采伐(fa)(fa)(fa)面積、采伐(fa)(fa)(fa)蓄積、出(chu)材量、道路(lu)、集材等內容。

（2）質量、時間要(yao)求

①精度要求：小班(ban)蓄積和出材量(liang)精度要求達到95 %以上。

②時間要(yao)求：作業設計(ji)必須在采伐前一(yi)年的(de)十月(yue)底以前完成。

（3）采(cai)伐申報

伐(fa)區調(diao)查結束后，需形成伐(fa)區作(zuo)業(ye)設計成果文件，報林業(ye)主管部門申請辦理采伐(fa)許可證，并用(yong)以指導和監督各項(xiang)采伐(fa)生產(chan)活動的開展。

6.5.4伐前準備

（1）簡易房(fang)舍的修建：簡易房(fang)舍為現場管(guan)理人(ren)員作(zuo)辦公和(he)休息的場所(suo)。房(fang)舍應先在臨近水(shui)源、避風(feng)向陽、土質(zhi)干(gan)燥和(he)距(ju)離(li)伐(fa)區適中的地(di)方(fang)，以便于對各工(gong)序現場監督與木材的調(diao)運和(he)管(guan)護。

（2）裝車場(chang)、臨(lin)時貯木場(chang)的設立：裝車場(chang)是(shi)集材(cai)作(zuo)業和運(yun)材(cai)的銜接點(dian)，也(ye)是(shi)集運(yun)材(cai)的中轉場(chang)地。裝車場(chang)要求(qiu)利(li)于裝車運(yun)輸，安(an)全管護(hu)。裝車場(chang)最遠端距集材(cai)主干道不(bu)能超(chao)過(guo)6 米(mi)，將四周3 米(mi)范圍的雜草、灌(guan)木清(qing)理干凈以防火災。

（3）臨(lin)時貯(zhu)木(mu)場：伐區(qu)離(li)加工廠運(yun)距較遠（一般超(chao)過150 公(gong)里(li)以上(shang)）且木(mu)材(cai)產(chan)量(liang)較大時，應在5噸(dun)卡車可達地段(duan)設(she)立臨(lin)時貯(zhu)木(mu)場，臨(lin)時貯(zhu)木(mu)場應利于管理、調運(yun)、平坦(tan)開闊、排水良(liang)好，其面積(ji)根(gen)據伐區(qu)木(mu)材(cai)產(chan)量(liang)確定。

（4）中(zhong)轉場：未能通車(che)的伐區(qu)(qu)在距伐區(qu)(qu)最近且能通農用車(che)的地方設(she)立(li)中(zhong)轉場。中(zhong)轉場應利于管理、調運、平坦開闊、排水良好，其面積根據伐區(qu)(qu)木材(cai)產量確定。

（5）繪(hui)制伐區(qu)(qu)(qu)生(sheng)產(chan)平(ping)面(mian)圖：標明伐區(qu)(qu)(qu)邊界(jie)、集材(cai)道的(de)(de)分布，裝車場或伐區(qu)(qu)(qu)楞場的(de)(de)位置(zhi)及其(qi)周圍布置(zhi)，汽車運(yun)材(cai)線(xian)的(de)(de)位置(zhi)等。

（6）伐區定界：詳(xiang)細了解采(cai)伐地點及面積，并在(zai)采(cai)伐地四周(zhou)界線(xian)上定樁作標志，確定伐區內是否有禁伐的試驗地等。

（7）確定(ding)采伐(fa)器(qi)具(ju)。一般以油(you)鋸或采伐(fa)機為主(zhu)要采伐(fa)工具(ju)，且一旦油(you)鋸或采伐(fa)機出現故障應即時維修，以減少噪音(yin)及漏油(you)對環境的影響。

（8）對伐木工(gong)人進行施(shi)工(gong)前培(pei)訓。

6.5.5 森林采伐技(ji)術

采伐工藝流程：砍伐→打枝→造(zao)材→原(yuan)(yuan)木（剩余物）集材→分類(lei)歸(gui)堆(dui)→（檢尺）→原(yuan)(yuan)木裝車→原(yuan)(yuan)木運輸。

（1）砍伐

森林采(cai)伐(fa)不受季節限制，但盡量避開雨季進(jin)行。

①伐(fa)(fa)木作業的(de)順序：應根據(ju)集(ji)材(cai)方式的(de)要(yao)求確定(ding)，一(yi)般應從靠(kao)近裝(zhuang)車(che)場一(yi)邊開始。在一(yi)個采伐(fa)(fa)小號(hao)內，首先(xian)采伐(fa)(fa)集(ji)材(cai)道的(de)樹木，注(zhu)意保留(liu)丁(ding)字(zi)樹，再采伐(fa)(fa)集(ji)材(cai)道兩側的(de)樹木，最(zui)后采伐(fa)(fa)丁(ding)字(zi)樹。

②定向(xiang)伐木(mu)：倒(dao)木(mu)順山(shan)勢往下方(fang)放倒(dao)，倒(dao)向(xiang)必須一致。鄰(lin)近(jin)農田、農舍、道路(lu)、墳墓、伐區(qu)外林木(mu)等范圍時, 應嚴格(ge)控制樹木(mu)倒(dao)向(xiang)。

③放倒時(shi)一定注(zhu)意安全，并提醒周圍(wei)作業人員離開倒木(mu)范圍(wei)；要注(zhu)意搭(da)掛樹、枝椏等構成危險(xian)的因素；減少(shao)木(mu)材(cai)損傷，避免(mian)砍伐時(shi)大頭(tou)辟裂(lie)。

④嚴格控制(zhi)伐(fa)根(gen)高(gao)度，樹木(mu)(mu)伐(fa)根(gen)高(gao)度一(yi)(yi)般不得超(chao)過10 厘米(mi)，在(zai)(zai)斜坡(po)林地遇大徑級林木(mu)(mu)，第(di)一(yi)(yi)道切(qie)口(kou)位置(zhi)應在(zai)(zai)下坡(po)面離(li)地約3～5 厘米(mi)處，第(di)二(er)道輔助切(qie)口(kou)在(zai)(zai)對面相同(tong)(tong)水平高(gao)度處。若于基部有兩支以(yi)上(shang)分(fen)叉，每一(yi)(yi)分(fen)支視同(tong)(tong)一(yi)(yi)個主干，作(zuo)業方法同(tong)(tong)上(shang)。伐(fa)根(gen)伐(fa)面要(yao)保持平整，以(yi)利(li)于提(ti)高(gao)伐(fa)區作(zuo)業的勞動生產率(lv)。

⑤倒木(mu)時(shi)要注意保護珍稀樹種(zhong)。

⑥嚴(yan)格遵守伐(fa)(fa)(fa)木(mu)安全技(ji)術(shu)規程，伐(fa)(fa)(fa)木(mu)作業(ye)必須在規定的作業(ye)區內(nei)進行，除伐(fa)(fa)(fa)木(mu)工人外，禁止任何人在伐(fa)(fa)(fa)木(mu)現場(chang)(chang)50 米內(nei)活動。禁止在異常(chang)氣候下伐(fa)(fa)(fa)木(mu)。如四(si)級(ji)以上大風、大雨、大霧等，不得進行伐(fa)(fa)(fa)木(mu)作業(ye)。未經(jing)培訓(xun)或(huo)技(ji)術(shu)不熟練(lian)的人員不得進場(chang)(chang)作業(ye)。

（2）打(da)枝

①打(da)枝須(xu)在砍伐(fa)完(wan)成后或距離伐(fa)木點(dian)50 米以(yi)外地(di)點(dian)進行。

②打(da)枝(zhi)時，必(bi)須順著枝(zhi)椏伸出方向緊(jin)貼(tie)樹干(gan)打(da)枝(zhi)，并將樹枝(zhi)、節眼打(da)平(ping)至材(cai)身。

③打(da)枝(zhi)順序一般由根部開始，并逐步向樹梢進(jin)行，直至樹干梢端(duan)直徑3 厘米處截斷樹梢。

（3）造(zao)材

①長(chang)度(du)達2米，尾徑足3厘(li)米的(de)均制作木材(cai)(cai)(cai)。材(cai)(cai)(cai)長(chang)2米，制材(cai)(cai)(cai)誤差(cha)+2厘(li)米。鋸面(mian)與(yu)材(cai)(cai)(cai)身垂直。尾徑達3厘(li)米，但長(chang)度(du)不足2米時制作切片材(cai)(cai)(cai)。應做到材(cai)(cai)(cai)盡其用，優材(cai)(cai)(cai)優用、劣(lie)材(cai)(cai)(cai)劣(lie)用，提高木材(cai)(cai)(cai)出材(cai)(cai)(cai)率。

②原條(tiao)造材(cai)(cai)，要(yao)(yao)做到優材(cai)(cai)優造，以提(ti)高(gao)產(chan)品質量(liang)。對枯立木(mu)、風倒木(mu)、小徑材(cai)(cai)、梢頭木(mu)等(deng)，凡有利用價值的部分都要(yao)(yao)造材(cai)(cai)利用，做到材(cai)(cai)盡其用。

③按(an)照(zhao)“三優先一(yi)降低”和“三要(yao)三杜絕”的(de)原則量材(cai)造材(cai)。

“三優先(xian)一(yi)降低”：優先(xian)造特殊(shu)材、優質材和長材，降低次(ci)小薪材、等外(wai)材比重(zhong)。

“三要(yao)(yao)三杜絕”：要(yao)(yao)按計(ji)劃(hua)造(zao)材(cai)，杜絕按楞頭(tou)造(zao)材(cai)；要(yao)(yao)量尺(chi)準確，杜絕超(chao)長短尺(chi)；要(yao)(yao)對線下鋸，杜絕躲(duo)包讓(rang)節。

④若(ruo)林分(fen)采伐(fa)(fa)后(hou)進行萌芽更新(xin)的，則造材后(hou)所棄置之樹枝(zhi)、尾梢等(deng)剩(sheng)余物，不得覆(fu)蓋(gai)伐(fa)(fa)樁，須將(jiang)其放置于樹的行距中間。

6.5.6 集材(cai)方式

集材(cai)采用臨(lin)時集材(cai)道與(yu)路(lu)網(wang)相結合的(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)，用人力或機械將原木搬運至(zhi)林區公路(lu)上，在(zai)(zai)公路(lu)兩邊就(jiu)近選擇地(di)勢平(ping)緩、地(di)質穩定、便于(yu)裝運的(de)(de)(de)(de)地(di)方(fang)歸堆(dui)(dui)。歸堆(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)木材(cai)應盡量堆(dui)(dui)放在(zai)(zai)集材(cai)便道的(de)(de)(de)(de)上方(fang)，但最遠處的(de)(de)(de)(de)木材(cai)距(ju)路(lu)基不能(neng)超(chao)過(guo)6米。歸堆(dui)(dui)前先用兩根(gen)12－14厘米的(de)(de)(de)(de)橫木墊底(di)，以防木材(cai)腐爛。歸堆(dui)(dui)時按(an)制材(cai)規格，頭尾統一方(fang)向成堆(dui)(dui)堆(dui)(dui)放，歸堆(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)木材(cai)，材(cai)面平(ping)整，每(mei)堆(dui)(dui)木材(cai)不能(neng)少于(yu)3立方(fang)米。將木堆(dui)(dui)四周三(san)米范圍內的(de)(de)(de)(de)雜草、樹(shu)葉清理干凈。

集材規則應包括：

(1）實(shi)施安全并(bing)且(qie)適合(he)場地的集材技(ji)術

(2）集(ji)材時應(ying)朝下坡向

(3）禁止暴雨天(tian)氣集(ji)材(cai)

(4）禁止在水(shui)體(ti)和(he)河湖(hu)中集材

(5）禁止在(zai)保護區(qu)內(nei)集(ji)材(cai)

(6）在(zai)生態保(bao)護重點(dian)地區集材時(shi)應采(cai)取合(he)適的(de)措施(shi)，防止在(zai)集材過程中對生態保(bao)護區造(zao)成不必(bi)要的(de)損失

6.5.7 運輸與銷(xiao)售

歸堆后(hou)的原(yuan)木(mu)，應使用(yong)農用(yong)拖拉機裝車從伐區運出后(hou)過磅(bang)，或安排木(mu)材(cai)檢驗(yan)員進行檢尺(chi)、登記，并(bing)及(ji)時轉運到(dao)收購點(dian)出售(shou)。

6.5.8采伐檢查與管(guan)理

(1）采伐(fa)(fa)檢(jian)查(cha)(cha)：分公司對(dui)采伐(fa)(fa)情況進(jin)行抽(chou)查(cha)(cha)，特別加強(qiang)高保林(lin)、水系緩沖帶、生態敏感區的采伐(fa)(fa)控(kong)制檢(jian)查(cha)(cha)，檢(jian)查(cha)(cha)應涉及保留木、林(lin)下植被(bei)和(he)土(tu)壤的破壞(huai)、母樹(shu)保留和(he)幼(you)苗保護(hu)等(deng)。

(2）采伐(fa)統計(ji)：對各(ge)小班的采伐(fa)量進(jin)行(xing)登記(ji)，每月進(jin)行(xing)匯(hui)總統計(ji)。

(3）采(cai)(cai)伐跡地管(guan)理：采(cai)(cai)伐后，需(xu)及時對采(cai)(cai)伐跡地進行(xing)更(geng)新(xin)造林(lin)。

6.5.9采伐剩(sheng)余物(wu)清(qing)理

有(you)利(li)用價值的應盡量運出林(lin)區(qu)利(li)用；沒有(you)利(li)用價值的剩(sheng)余物(wu)，散(san)鋪在地(di)使其自(zi)然腐(fu)爛(lan)，懸空的采伐剩(sheng)余物(wu)應予清理；作業時的生活(huo)垃圾（塑(su)料、玻璃）應帶出林(lin)區(qu)處(chu)理；采伐剩(sheng)余物(wu)不得進入水體(ti)敏感區(qu)。

6.6 產銷監管(guan)鏈的管(guan)理

(1）應建立采伐作業和(he)(he)(he)產銷(xiao)監管鏈管理制度，明確(que)認證木(mu)材(cai)的采伐、收(shou)購、集運(yun)和(he)(he)(he)存貯銷(xiao)售過(guo)(guo)程有(you)登記和(he)(he)(he)簽收(shou)，使過(guo)(guo)程能得到有(you)效(xiao)的追溯，詳細(xi)記錄通過(guo)(guo)認證過(guo)(guo)的木(mu)材(cai)裝載重量及其來源數據(ju)。

(2）保存(cun)所有采伐記(ji)錄、收(shou)購記(ji)錄、銷售記(ji)錄、過(guo)磅(bang)憑據等，以便核查(cha)。

(3）通(tong)過認證的林產(chan)品(pin)和非認證林產(chan)品(pin)，獨立流(liu)動，單獨核算(suan)，不混(hun)貯、混(hun)運(yun)、混(hun)銷。

6.7 木材加工

采伐后(hou)的木材，以原木形(xing)式銷售至公司(si)或收購方加工使用和銷售。

。包(bao)括初割期。橡膠(jiao)樹自然壽命長達(da)上(shang)百

（1）開(kai)（停）割(ge)日期

開割(ge)期(qi)：同林段內第(di)1蓬葉(xie)老(lao)化(hua)的植株占比(bi)達80%以(yi)上或(huo)單(dan)株老(lao)化(hua)期(qi)葉(xie)片占比(bi)達80%以(yi)上。海(hai)南全省4月初陸(lu)續開割(ge)。

停(ting)(ting)割期：早上8時氣溫(wen)低(di)(di)于15℃的(de)(de)當(dang)(dang)天停(ting)(ting)割，若低(di)(di)溫(wen)停(ting)(ting)割連續3d以(yi)上的(de)(de)當(dang)(dang)年(nian)(nian)停(ting)(ting)割；單(dan)株(zhu)50%以(yi)上葉片(pian)變(bian)黃，單(dan)株(zhu)停(ting)(ting)割；一個樹(shu)位(wei)(wei)≥50%植株(zhu)停(ting)(ting)割的(de)(de)，整個樹(shu)位(wei)(wei)停(ting)(ting)割；一個生產單(dan)位(wei)(wei)≥50%樹(shu)位(wei)(wei)停(ting)(ting)割的(de)(de)，全(quan)(quan)隊停(ting)(ting)割；年(nian)(nian)割膠刀(dao)數或(huo)樹(shu)皮消耗(hao)量達到既定(ding)指(zhi)標的(de)(de)當(dang)(dang)年(nian)(nian)停(ting)(ting)割。海南全(quan)(quan)省12月中旬或(huo)月底進(jin)入停(ting)(ting)割期。

（2）割膠深度(du)

PR107類(lei)品(pin)種(zhong)深度≥1.8 米(mi)(mi)(mi)米(mi)(mi)(mi)，RRI米(mi)(mi)(mi)600類(lei)品(pin)種(zhong)（如(ru)熱研73397、大豐95等）≥2.0 米(mi)(mi)(mi)米(mi)(mi)(mi)；冬季要(yao)求(qiu)分別為2.0米(mi)(mi)(mi)米(mi)(mi)(mi)和2.2米(mi)(mi)(mi)米(mi)(mi)(mi)以上。

7.3.4.5 收膠

在(zai)割膠(jiao)(jiao)生產期(qi)間(jian)做好膠(jiao)(jiao)杯、膠(jiao)(jiao)刮、膠(jiao)(jiao)桶(tong)、膠(jiao)(jiao)舌、樹身和樹頭等“六清(qing)潔”，雨(yu)前收(shou)膠(jiao)(jiao)，減少雜(za)質，鮮膠(jiao)(jiao)乳氨含(han)量控制在(zai)0.05%以(yi)內(nei)，鮮膠(jiao)(jiao)乳回收(shou)合(he)格率達98.9%以(yi)上(shang)。收(shou)集后(hou)3小(xiao)時內(nei)送(song)到(dao)收(shou)膠(jiao)(jiao)站或加工廠。

7.3.5 工人健(jian)康安全(quan)要求

公司需注(zhu)重工(gong)人(ren)培訓(xun)(xun)，新膠工(gong)在(zai)上崗前、老(lao)膠工(gong)在(zai)開(kai)割前分別(bie)接受為期1月和1周的割膠技術和安全培訓(xun)(xun)。

因凌晨(chen)4-5點是一(yi)天中割膠(jiao)(jiao)(jiao)的最(zui)佳(jia)時間，此(ci)時溫度為19℃～25℃，膠(jiao)(jiao)(jiao)乳的產量和干膠(jiao)(jiao)(jiao)的含量都很高。工(gong)人多(duo)是在凌晨(chen)割膠(jiao)(jiao)(jiao)。公司需為工(gong)人配備相應的照(zhao)明設備和防蚊蟲、防割等勞動保(bao)護用(yong)品。

7.4 森(sen)林(lin)旅(lv)游資源開(kai)發

隨(sui)著物(wu)質文(wen)化生活水(shui)平的(de)(de)(de)不斷提(ti)高，人(ren)們對森(sen)林提(ti)供的(de)(de)(de)舒適性服(fu)務的(de)(de)(de)需求越來越多，森(sen)林游(you)憩價(jia)值(zhi)也(ye)日(ri)益凸顯，成為(wei)人(ren)們研究的(de)(de)(de)熱點。森(sen)林游(you)憩價(jia)值(zhi)是(shi)一種(zhong)提(ti)供給人(ren)們心理滿足感或精神享受的(de)(de)(de)無市場價(jia)格的(de)(de)(de)特殊(shu)公共商品。因此(ci)，開發和挖(wa)掘森(sen)林旅游(you)資源，開展森(sen)林游(you)憩、生態旅游(you)等活動不僅可(ke)以帶來良好(hao)的(de)(de)(de)經濟效(xiao)益，而且在社會效(xiao)益、生態效(xiao)益等方面也(ye)十分顯著。

海(hai)南屬于熱帶(dai)海(hai)洋和熱帶(dai)季風混合型氣候(hou),長(chang)夏無冬,終年濕(shi)潤,無明顯(xian)季節之分,一年四季都適合旅行，且本公司范圍內(nei)的(de)(de)森(sen)林植被茂盛，空氣清(qing)新，可謂天然氧吧，森(sen)林景觀(guan)色(se)彩紛呈；自然景觀(guan)豐(feng)富多彩；人文景觀(guan)頗具特色(se)；水體(ti)沒有(you)污(wu)染，清(qing)沏(qi)見(jian)底，所生產的(de)(de)糧食(shi)、蔬菜(cai)與森(sen)林食(shi)品沒有(you)污(wu)染，是有(you)機食(shi)品，是發展森(sen)林旅游(you)、探險、漂流、休閑和農家樂的(de)(de)好地方，是發展森(sen)林游(you)憩的(de)(de)好地方。

7.5 經濟林(lin)資源的開發

7.5.1 竹筍開發(fa)利用

公司合作社(she)共有竹(zhu)林(lin)0.05公頃，主要(yao)位于(yu)瓊中縣新進片區，主要(yao)用于(yu)增加(jia)職工(gong)經(jing)濟收(shou)入。

竹(zhu)筍，是竹(zhu)的幼芽，也稱為(wei)筍。竹(zhu)鞭上的側芽(ya)萌(meng)動(dong)分(fen)化而形成(cheng)(cheng)筍(sun)(sun)(sun)(sun)芽(ya)，筍(sun)(sun)(sun)(sun)芽(ya)生(sheng)(sheng)長發育成(cheng)(cheng)竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)(sun)。竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)(sun)有冬(dong)筍(sun)(sun)(sun)(sun)和春(chun)(chun)筍(sun)(sun)(sun)(sun)之分(fen)，冬(dong)筍(sun)(sun)(sun)(sun)一般在立(li)秋前(qian)后(hou)（8月份(fen)）開(kai)始萌(meng)動(dong)分(fen)化，白露前(qian)后(hou)分(fen)化最快。到初冬(dong)，筍(sun)(sun)(sun)(sun)體肥大，筍(sun)(sun)(sun)(sun)籜呈(cheng)黃(huang)色，上被絨毛(mao)。由(you)于冬(dong)季(ji)(ji)溫度(du)(du)低(di)，竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)(sun)生(sheng)(sheng)長緩慢。到春(chun)(chun)季(ji)(ji)溫度(du)(du)回升，竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)(sun)生(sheng)(sheng)長加快出(chu)土成(cheng)(cheng)筍(sun)(sun)(sun)(sun)稱為春(chun)(chun)筍(sun)(sun)(sun)(sun)。春(chun)(chun)筍(sun)(sun)(sun)(sun)以清明至谷(gu)雨之間生(sheng)(sheng)長最快，出(chu)土最旺盛，立(li)夏后(hou)逐(zhu)漸結束。竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)(sun)出(chu)土時應(ying)及時采挖，以供職工改(gai)善日(ri)常伙(huo)食所(suo)用。

7.5.2 經濟(ji)林開發利用

各分公(gong)(gong)司(si)積極貫徹落實(shi)集團發展戰略(lve)，加(jia)快產(chan)業(ye)結(jie)構調整和(he)戰略(lve)轉(zhuan)型，增加(jia)企業(ye)效益和(he)員工收入，利用現有(you)低產(chan)膠園種植油(you)(you)茶、菠蘿蜜、椰子、橄欖(lan)、紅心橙(cheng)和(he)、綠(lv)橙(cheng)、檳(bin)榔(lang)(lang)等經濟林，其(qi)中共有(you)標準化油(you)(you)茶基地(di) 535.8公(gong)(gong)頃(qing)、椰子林645.6公(gong)(gong)頃(qing)，菠蘿蜜302.7公(gong)(gong)頃(qing)、綠(lv)橙(cheng)519.8公(gong)(gong)頃(qing)、紅心橙(cheng)29.3公(gong)(gong)頃(qing)、橄欖(lan)10.0公(gong)(gong)頃(qing)、檳(bin)榔(lang)(lang)0.1公(gong)(gong)頃(qing)。

（1）油茶

新造油(you)(you)茶(cha)(cha)(cha)林，第(di)4年開始結少量果實，第(di)5年可(ke)(ke)產(chan)(chan)茶(cha)(cha)(cha)油(you)(you)150公(gong)(gong)斤/公(gong)(gong)頃(qing)，第(di)6年產(chan)(chan)225公(gong)(gong)斤/公(gong)(gong)頃(qing)，第(di)7年可(ke)(ke)產(chan)(chan)375公(gong)(gong)斤/公(gong)(gong)頃(qing)，第(di)8年起(qi)進入(ru)盛產(chan)(chan)期，可(ke)(ke)穩產(chan)(chan)茶(cha)(cha)(cha)油(you)(you)450公(gong)(gong)斤/公(gong)(gong)頃(qing)。穩產(chan)(chan)期后，公(gong)(gong)司535.8公(gong)(gong)頃(qing)高產(chan)(chan)油(you)(you)茶(cha)(cha)(cha)林，每(mei)年可(ke)(ke)產(chan)(chan)茶(cha)(cha)(cha)油(you)(you)24.1噸，產(chan)(chan)值241萬元（茶(cha)(cha)(cha)油(you)(you)銷售價按每(mei)公(gong)(gong)斤100元計(ji)算），經理期共可(ke)(ke)生長茶(cha)(cha)(cha)油(you)(you)2218噸。

（2）椰子

椰子在種植后(hou)，第(di)3年開始開花結果(guo)，第(di)8年進入高產期，第(di)15-18年是盛(sheng)產期，單株可(ke)結果(guo)40-80個(ge)，豐產的則超過100個(ge)，經濟壽命超過80年。

（3）菠蘿蜜

菠蘿蜜是(shi)一種(zhong)又甜又香的(de)水果(guo)，營養價值高(gao)，受到廣大消(xiao)費(fei)者的(de)喜愛。菠蘿蜜樹苗一般種(zhong)植3-5年(nian)開始掛果(guo)，第(di)30年(nian)進入(ru)盛產期。果(guo)實為長橢圓形，果(guo)型中等大，平均單果(guo)重7.35公(gong)斤，第(di)6年(nian)平均株產為80公(gong)斤，折合每公(gong)頃(qing)21.84噸(dun)。

（4）綠橙(cheng)和(he)紅心(xin)橙(cheng)

綠橙(cheng)和(he)紅(hong)心(xin)橙(cheng)無污染，少有病蟲害，味甜汁多(duo)，化(hua)渣率高，甜度高，且品(pin)質優，口感好，市(shi)場潛力大，十(shi)分(fen)適合(he)現(xian)代人對高品(pin)質果(guo)品(pin)的需(xu)求，在市(shi)場上有很(hen)強的競(jing)爭力。公(gong)司共種植綠橙(cheng)519.8公(gong)頃(qing)、紅(hong)心(xin)橙(cheng)29.3公(gong)頃(qing)。綠橙(cheng)和(he)紅(hong)心(xin)橙(cheng)種植后第4始(shi)開花掛果(guo)，第5年進(jin)入(ru)盛產期，每株掛果(guo)30公(gong)斤以(yi)上。

（5）檳榔

檳(bin)榔(lang)種植后(hou)4～5年(nian)開花結果，15年(nian)后(hou)達到(dao)盛產(chan)期(qi)，經濟壽命達60年(nian)以上(shang)。一般每(mei)公(gong)頃可種植1500株檳(bin)榔(lang)樹，盛果期(qi)每(mei)公(gong)頃可產(chan)為15000-22500公(gong)斤(jin)(jin)鮮檳(bin)榔(lang)，平均每(mei)株產(chan)量大約在(zai)10-15公(gong)斤(jin)(jin)左右。

（6）橄欖

橄欖樹通常在種(zhong)植之后(hou)的(de)(de)第(di)2年開始掛(gua)果(guo)，第(di)3年每(mei)株掛(gua)果(guo)3.5-4.5公斤，第(di)7年達(da)到盛產(chan)(chan)期，每(mei)株的(de)(de)產(chan)(chan)量可以(yi)達(da)到25公斤左右。

7.6其他非木質資(zi)源的開發(fa)

7.6.1 林下種植

在森林(lin)(lin)內套種(zhong)和發展林(lin)(lin)菌(jun)、林(lin)(lin)菜、林(lin)(lin)藥、林(lin)(lin)草等林(lin)(lin)下種(zhong)植業，利(li)用森林(lin)(lin)生態環境，提高森林(lin)(lin)經濟效益(yi)。

（1）林菌(jun)模(mo)式

在(zai)人工(gong)林下(xia)間作種(zhong)(zhong)植食用(yong)(yong)菌(jun)(jun)(jun)，是解決大(da)面積(ji)閑置林下(xia)土地的(de)最有效手段。食用(yong)(yong)菌(jun)(jun)(jun)生(sheng)(sheng)性(xing)喜蔭，林地內通風、涼爽(shuang)，為(wei)食用(yong)(yong)菌(jun)(jun)(jun)生(sheng)(sheng)長提(ti)供了適宜的(de)環境條件(jian)，可(ke)降低(di)生(sheng)(sheng)產(chan)成本，簡化栽培程序，提(ti)高產(chan)量，為(wei)食用(yong)(yong)菌(jun)(jun)(jun)產(chan)業的(de)發(fa)展(zhan)提(ti)供了廣闊的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)空間，而食用(yong)(yong)菌(jun)(jun)(jun)采摘(zhai)后的(de)廢料(liao)又是樹木(mu)生(sheng)(sheng)長的(de)有機肥料(liao)，一舉兩得。在(zai)郁閉的(de)林下(xia)種(zhong)(zhong)植靈芝(zhi)、磨菇等食用(yong)(yong)菌(jun)(jun)(jun)，主要原(yuan)料(liao)為(wei)枯木(mu)、玉米秸等農(nong)作物廢料(liao)，一次搭棚，可(ke)多茬輪種(zhong)(zhong)，技(ji)術易掌握，同時探索野生(sheng)(sheng)、仿野生(sheng)(sheng)的(de)人工(gong)和半(ban)人工(gong)栽培模式(shi)；市場前景好，收益比較(jiao)高，是郁閉林地種(zhong)(zhong)植的(de)首要模式(shi)。

（2）林藥模式

現(xian)有(you)的林(lin)藥模式(shi)主要是在未郁閉的林(lin)地(di)(di)內種植熱帶(dai)地(di)(di)區特有(you)的陰生中藥材(cai)，如鐵(tie)皮石斛、牛大力(li)、巴戟、五指毛(mao)桃(tao)、益(yi)智、砂仁等，技術簡單、收益(yi)可觀，但(dan)種植時要與醫藥部門搞好協商，保(bao)障銷路，實現(xian)林(lin)藥互(hu)養互(hu)惠。

（3）林草模式

充分發揮膠(jiao)園綜合利(li)用價值，結合膠(jiao)林(lin)養牛模式，選擇在棄(qi)割(ge)、低(di)產(chan)、風害(hai)膠(jiao)園種(zhong)(zhong)植牧草(cao)(cao)，以供應養牛日常所需草(cao)(cao)量。中國熱帶農(nong)業科學院熱帶作物(wu)品(pin)種(zhong)(zhong)資源研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)所研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)員郇恒福研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)發現，熱研(yan)(yan)2號柱花(hua)草(cao)(cao)、西卡柱花(hua)草(cao)(cao)、熱研(yan)(yan)17號爪哇葛(ge)藤等10多個牧草(cao)(cao)品(pin)種(zhong)(zhong)，均(jun)適(shi)宜在橡膠(jiao)林(lin)下(xia)種(zhong)(zhong)植。林(lin)下(xia)種(zhong)(zhong)草(cao)(cao)可防止雨水直接沖擊(ji)膠(jiao)園土(tu)地和原有植被，保持水土(tu)，保持增生物(wu)多樣性。

（4）林菜模式

公司還(huan)可在有條(tiao)件的(de)林(lin)下發展(zhan)高效農業(ye)，如在橡膠林(lin)下種(zhong)植西瓜(gua)、南瓜(gua)、香(xiang)瓜(gua)、木薯等農作物，即可提(ti)高土地資源的(de)利用(yong)率(lv)，又(you)可增加職(zhi)工收入(ru)。

7.6.2 林(lin)下養(yang)殖

以現有豐(feng)富的林(lin)(lin)地(di)資源、林(lin)(lin)下空間和森林(lin)(lin)生態環境為基礎，在林(lin)(lin)下空間進行林(lin)(lin)蜂、林(lin)(lin)禽、林(lin)(lin)畜養(yang)殖，以提高林(lin)(lin)地(di)生產(chan)(chan)率(lv)、勞動(dong)生產(chan)(chan)率(lv)、資金利用率(lv)，增(zeng)加農林(lin)(lin)副產(chan)(chan)品(pin)種類和數量，調整(zheng)產(chan)(chan)業(ye)結構，延長產(chan)(chan)業(ye)鏈，增(zeng)加農村勞動(dong)力就(jiu)業(ye)機會。

（1）林蜂模式

科學開發(fa)(fa)林(lin)(lin)下養蜂(feng)(feng)(feng)，根據公司的(de)資源(yuan)(yuan)特點，逐步加強養蜂(feng)(feng)(feng)的(de)專(zhuan)業(ye)化(hua)、規模化(hua)，注(zhu)重養蜂(feng)(feng)(feng)企業(ye)的(de)帶動作用，支持(chi)現(xian)有養蜂(feng)(feng)(feng)戶的(de)發(fa)(fa)展。同(tong)時應將森(sen)林(lin)(lin)旅(lv)游和(he)科研宣教(jiao)與(yu)林(lin)(lin)下養蜂(feng)(feng)(feng)相結合(he)，開發(fa)(fa)以(yi)蜜蜂(feng)(feng)(feng)和(he)蜂(feng)(feng)(feng)產品(pin)為特色的(de)森(sen)林(lin)(lin)生態旅(lv)游項目，規劃建設養蜂(feng)(feng)(feng)基地(di)，以(yi)充分利用森(sen)林(lin)(lin)資源(yuan)(yuan)，提高(gao)(gao)林(lin)(lin)地(di)的(de)產出率，提高(gao)(gao)林(lin)(lin)業(ye)的(de)綜合(he)效(xiao)益，把單一林(lin)(lin)業(ye)引向復(fu)合(he)林(lin)(lin)業(ye)、立體林(lin)(lin)業(ye)，為林(lin)(lin)業(ye)注(zhu)入活力(li)。

（2）林禽模式

林(lin)(lin)禽(qin)(qin)(qin)模(mo)式是(shi)指在(zai)喬(qiao)木類林(lin)(lin)地重點圈養或者(zhe)放(fang)養家(jia)禽(qin)(qin)(qin)，主要為(wei)雞、鴨、鵝(e)等。在(zai)喬(qiao)木林(lin)(lin)地中養禽(qin)(qin)(qin)，遠離村(cun)莊(zhuang)沒有污染，環境(jing)好，樹(shu)木為(wei)家(jia)禽(qin)(qin)(qin)遮蔭，不(bu)用建禽(qin)(qin)(qin)舍(she)省時省料省遮陽(yang)網，投資(zi)少，通風降溫，便于防疫，是(shi)家(jia)禽(qin)(qin)(qin)的天然氧(yang)吧，十分(fen)有利于家(jia)禽(qin)(qin)(qin)的生長(chang)，而放(fang)養的家(jia)禽(qin)(qin)(qin)吃草(cao)吃蟲不(bu)啃樹(shu)皮，糞便可肥(fei)林(lin)(lin)地，與林(lin)(lin)木形(xing)成良性(xing)生物循環鏈。同時，林(lin)(lin)禽(qin)(qin)(qin)市場(chang)需求多、價格(ge)高(gao)，屬于綠色無公害禽(qin)(qin)(qin)產品，而且(qie)技術簡(jian)單，群眾易(yi)接(jie)受，市場(chang)潛力(li)大(da)，收益可觀。

（3）林畜模式

公司積極推(tui)進膠園綜合(he)利用，提高土(tu)地產(chan)(chan)出，在橡膠林下養殖黃牛(niu)，目前已取(qu)得一定成效，市(shi)場(chang)供(gong)不應求。隨著(zhu)我(wo)國‘一帶(dai)一路(lu)’倡議的深入推(tui)進，肉牛(niu)產(chan)(chan)業發展前景廣(guang)闊。公司可充分借助(zhu)自身有經驗、土(tu)地資源等優勢，發展肉牛(niu)產(chan)(chan)業，并(bing)逐步形成規模(mo)化、產(chan)(chan)業化、工業化全產(chan)(chan)業鏈格局。

在(zai)林間套(tao)種牧草，或在(zai)棄(qi)割、低產、風(feng)害等疏林草地和草料豐富(fu)的橡(xiang)膠林，用(yong)“放(fang)牧”的方(fang)式(shi)養殖肉牛，不僅(jin)可以減少打藥(yao)除草的次數，草料過牛腹后產生(sheng)的有機肥(fei)，可減少化肥(fei)的使用(yong)，改良土壤(rang)，增加土壤(rang)肥(fei)力，促進橡(xiang)膠生(sheng)長。同時林下(xia)養牛還可成為膠工(gong)和地方(fang)農民脫貧致富(fu)的有效(xiao)途(tu)徑，促進本地經(jing)濟可持(chi)續發展。

7.7非木(mu)質資源的收(shou)獲和利用

公司主要收獲橡膠干(gan)膠、油(you)茶(cha)果(guo)經加工后的茶(cha)油(you)以(yi)及菠蘿蜜、椰子、橄欖、紅(hong)心橙、綠橙和檳榔鮮果(guo)等非木質(zhi)林產(chan)品，每(mei)年對當年非木質(zhi)林產(chan)品的收獲情況(kuang)進行統計。

竹(zhu)筍、林(lin)下(xia)種植和養殖所收(shou)獲(huo)的(de)非(fei)木質(zhi)林(lin)產品主要由職(zhi)(zhi)工或林(lin)地周邊村(cun)民進行，所得收(shou)益歸(gui)職(zhi)(zhi)工個人或村(cun)民所有，以(yi)增加職(zhi)(zhi)工或村(cun)民收(shou)入。

第八(ba)章(zhang) 森林健康與保護

森(sen)(sen)(sen)林健康和(he)(he)保護(hu)是指采取措施預防(fang)和(he)(he)消除森(sen)(sen)(sen)林的(de)各種破壞和(he)(he)災害(hai)因(yin)素(su)，降(jiang)低災害(hai)對(dui)(dui)森(sen)(sen)(sen)林的(de)影(ying)響，促進(jin)和(he)(he)保證樹木健康生長。森(sen)(sen)(sen)林保護(hu)也是營林工作中的(de)重要環節，主要內(nei)容包括預防(fang)和(he)(he)消除森(sen)(sen)(sen)林火災、病蟲害(hai)、化學品(pin)污染、外(wai)來(lai)有害(hai)生物(wu)(wu)入侵(qin)、毀林（包括亂砍濫(lan)伐(fa)、城市(shi)化、林區放牧等(deng)）、林地轉化、掠奪性采伐(fa)、物(wu)(wu)種選擇(ze)（單一、不合理）、自然(ran)災害(hai)（臺風(feng)、暴風(feng)雨、泥石流、洪(hong)澇災害(hai)、地震、干(gan)旱(han)、寒害(hai)等(deng)）等(deng)對(dui)(dui)森(sen)(sen)(sen)林健康的(de)損害(hai)和(he)(he)影(ying)響因(yin)素(su)。主要采取 “預防(fang)為(wei)主，科學防(fang)控，依法治理，促進(jin)健康的(de)方(fang)針。

8.1 森林防火

8.1.1 森林火(huo)險(xian)區劃分和防火(huo)目(mu)標

公(gong)司(si)(si)的(de)(de)林(lin)(lin)(lin)地分(fen)布海南省多個縣市區(qu)(qu)(qu)(qu)境內(nei)，依(yi)據按照(zhao)國家森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)險(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)等級(ji)劃分(fen)標準, 由高到低將(jiang)較(jiao)大區(qu)(qu)(qu)(qu)域林(lin)(lin)(lin)區(qu)(qu)(qu)(qu)火(huo)險(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)等級(ji)劃分(fen)為(wei)(wei)一級(ji)火(huo)險(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)、二級(ji)火(huo)險(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)、三級(ji)火(huo)險(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)區(qu)(qu)(qu)(qu)劃結果，公(gong)司(si)(si)經營的(de)(de)林(lin)(lin)(lin)地全部劃分(fen)為(wei)(wei)一級(ji)火(huo)險(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)，火(huo)源主(zhu)要是(shi)人(ren)為(wei)(wei)火(huo)源。由于公(gong)司(si)(si)林(lin)(lin)(lin)地比(bi)較(jiao)分(fen)散，林(lin)(lin)(lin)地與村(cun)落交(jiao)錯，與耕地嵌連，火(huo)險(xian)隱患較(jiao)多。在森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)期(qi)(qi)出(chu)現連續高溫、干旱、大風等高火(huo)險(xian)天氣時，當地縣級(ji)人(ren)民(min)政府將(jiang)劃出(chu)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)戒(jie)嚴區(qu)(qu)(qu)(qu)，發布森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)戒(jie)嚴公(gong)告和(he)宣布的(de)(de)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)期(qi)(qi)戒(jie)嚴期(qi)(qi)。在生(sheng)產經營中，特別是(shi)戒(jie)嚴期(qi)(qi)內(nei)，公(gong)司(si)(si)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)要認(ren)真(zhen)貫徹“預防(fang)(fang)為(wei)(wei)主(zhu)，積極(ji)消(xiao)滅”方針，堅持“自防(fang)(fang)為(wei)(wei)主(zhu)，積極(ji)聯防(fang)(fang)，團結互助，保(bao)護森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)”的(de)(de)原則；因地制宜(yi)，因害設防(fang)(fang)，以(yi)控制和(he)減(jian)少(shao)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)災(zai)，并與當地政府和(he)村(cun)委、村(cun)民(min)建立了較(jiao)好的(de)(de)聯防(fang)(fang)聯治關(guan)系。

8.1.2森(sen)林防火(huo)基本原則

森林(lin)火災實行(xing)“預(yu)防為主、積極消滅”的(de)方針和“安(an)全第(di)一”、“打早、打小、打了(le)”的(de)原則，根據國家《森林(lin)防火條(tiao)例》大(da)力推進(jin)林(lin)火阻隔(ge)網(wang)絡，在(zai)一旦發生森林(lin)火災時(shi)，能進(jin)行(xing)積極撲救和緊(jin)急(ji)處理，并制定(ding)森林(lin)火災撲救應急(ji)預(yu)案，有(you)效控(kong)制森林(lin)火災的(de)危害。

8.1.3森林防火體系建設(she)

（1）落(luo)實責(ze)任，完(wan)善(shan)和落(luo)實防火(huo)(huo)(huo)預(yu)案。根(gen)據(ju)森林火(huo)(huo)(huo)災主要(yao)是(shi)人為失(shi)火(huo)(huo)(huo)的特點(dian)(dian)，將森林火(huo)(huo)(huo)災的預(yu)防工作重點(dian)(dian)放(fang)在做好重點(dian)(dian)人群的思想認識(shi)上，提高群眾防火(huo)(huo)(huo)意識(shi)，防火(huo)(huo)(huo)的主要(yao)責(ze)任是(shi)林權所(suo)有者，各級管理人員(yuan)明確分(fen)工，劃片負責(ze)。

（2）建立(li)聯防機(ji)(ji)制。集(ji)團公司(si)和當地(di)鄉鎮政(zheng)府統(tong)一領導和負責森(sen)林火(huo)災的應急(ji)處置工作，各分公司(si)負責各村(cun)的森(sen)林巡護。公司(si)與村(cun)鎮建立(li)協調機(ji)(ji)制，實行護林聯防，進行信息溝通，互相(xiang)幫助，形成護(hu)林防(fang)火整體(ti)控制的氛(fen)圍。

（3）完(wan)善防火基礎設(she)施(shi) ，逐步(bu)完(wan)善林區森林防火監(jian)測設(she)施(shi)，配備和充實防火設(she)備。

（4）建立林(lin)(lin)火(huo)(huo)阻隔網(wang)，利用周圍自然防(fang)(fang)火(huo)(huo)屏障(zhang)（如(ru)河(he)流、道路等）阻隔林(lin)(lin)火(huo)(huo)，對(dui)于集中連片大(da)面積林(lin)(lin)地(di)，在林(lin)(lin)地(di)內(nei)開設成(cheng)多條防(fang)(fang)火(huo)(huo)（林(lin)(lin)）帶(dai)。而橡膠林(lin)(lin)經(jing)過多年經(jing)營(ying)，防(fang)(fang)火(huo)(huo)林(lin)(lin)帶(dai)規(gui)劃(hua)合理，森林(lin)(lin)火(huo)(huo)災發生(sheng)率較少(shao)，且林(lin)(lin)地(di)較分散，并與農(nong)田(tian)、村莊等相(xiang)嵌分布，本經(jing)理期內(nei)不規(gui)劃(hua)防(fang)(fang)火(huo)(huo)線，但需對(dui)已有(you)防(fang)(fang)火(huo)(huo)隔離帶(dai)進(jin)行(xing)維護(hu)，及(ji)時(shi)清掃隔離帶(dai)內(nei)的(de)枯枝(zhi)落葉。

（5）加(jia)強(qiang)森林(lin)防火(huo)(huo)(huo)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)。開展經常性(xing)的森林(lin)火(huo)(huo)(huo)災宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育，在重要地(di)段、通道兩側、城鎮周圍等處設(she)置防火(huo)(huo)(huo)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)牌，多種形式加(jia)強(qiang)護林(lin)防火(huo)(huo)(huo)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)，增強(qiang)防火(huo)(huo)(huo)意識和法制觀念。

（6）加(jia)強(qiang)火(huo)(huo)源管理。加(jia)強(qiang)對重(zhong)點(dian)(dian)(dian)時(shi)段(duan)、重(zhong)點(dian)(dian)(dian)地段(duan)、重(zhong)點(dian)(dian)(dian)人(ren)群的(de)管理，如12月1日(ri)至(zhi)翌年5月31日(ri)防火(huo)(huo)期，元旦、春節(jie)、清(qing)明(ming)、五(wu)一、端(duan)午、中(zhong)秋、國慶等法定(ding)假(jia)期，元宵節(jie)、農(nong)歷七月中(zhong)、重(zhong)陽節(jie)等傳統(tong)節(jie)期，甘(gan)蔗(zhe)地焚燒時(shi)段(duan)，干旱天氣時(shi)段(duan)為重(zhong)點(dian)(dian)(dian)防火(huo)(huo)期，在(zai)此期間要特別(bie)注意重(zhong)點(dian)(dian)(dian)防范，禁止林區(qu)用火(huo)(huo)必須的(de)生產用火(huo)(huo)應經許可。

8.1.4 強化森林自(zi)身抗災能力

保護林(lin)(lin)區(qu)天然闊葉樹(shu)木和林(lin)(lin)分(fen)，擴大闊葉樹(shu)的(de)面積(ji)和比例；營林(lin)(lin)過程(cheng)中要(yao)清理懸(xuan)掛的(de)枯(ku)枝落葉，促進其腐化分(fen)解，減少林(lin)(lin)區(qu)易燃物質，造林(lin)(lin)樹(shu)種(zhong)的(de)選擇要(yao)考慮其防火特性，盡量不選用自然整枝強烈(lie)的(de)樹(shu)種(zhong)。

8.1.5 加強隊伍建設，提高救(jiu)災能力

加強(qiang)護林(lin)員隊(dui)伍的(de)建(jian)設，組建(jian)的(de)半專(zhuan)業(ye)化(hua)撲火(huo)(huo)(huo)隊(dui)，加強(qiang)培訓(xun)演練，提高滅(mie)火(huo)(huo)(huo)技能(neng)，確保一有火(huo)(huo)(huo)情，能(neng)夠拉(la)得出、上得去、撲得滅(mie)。加強(qiang)日常(chang)巡護工(gong)作，及時發(fa)(fa)現火(huo)(huo)(huo)災(zai)。森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)發(fa)(fa)生后，應逐級上報(bao)。與當地森(sen)林(lin)消防隊(dui)伍和(he)半專(zhuan)業(ye)化(hua)防火(huo)(huo)(huo)隊(dui)密切協作，形(xing)成(cheng)合力，在處置(zhi)森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)時做出快速應急反應。因森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)造(zao)成(cheng)人員傷亡時，要(yao)積(ji)極開展救(jiu)治工(gong)作，將(jiang)傷員送到醫療(liao)部門進(jin)行救(jiu)治。

8.1.6防火(huo)制(zhi)度

堅(jian)決執行“預防(fang)(fang)(fang)為主，積極消滅”的防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)方針，通過進一步完善森(sen)林(lin)(lin)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)制度，層層落實(shi)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)目標責任，落實(shi)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)年度資金預算等(deng)措施，確保本經理期內森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災受害(hai)率控(kong)制在的目標之(zhi)內。同時(shi)，通過到林(lin)(lin)地周邊村屯開展(zhan)的護林(lin)(lin)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)宣傳(chuan)(chuan)，采(cai)取樹立(li)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)宣傳(chuan)(chuan)牌、發(fa)放防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)宣傳(chuan)(chuan)單、張貼防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)標志(zhi)等(deng)多種方式，提高林(lin)(lin)區群(qun)眾護林(lin)(lin)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)意識，以降低森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災發(fa)生(sheng)的可能(neng)性。

8.2 森(sen)林病蟲(chong)害防治規劃

病蟲(chong)害防治應貫徹“預(yu)防為主，積極消(xiao)滅”的方針(zhen)，實行綜(zong)合防治。主要(yao)是結(jie)合撫(fu)育管理進行，鏟除(chu)林(lin)地雜草灌(guan)木等以消(xiao)除(chu)病蟲(chong)源，減少病蟲(chong)害發生(sheng)。要(yao)隨時掌握病蟲(chong)發生(sheng)情況，做好預(yu)測預(yu)報工作(zuo)，發現病蟲(chong)危害，必須(xu)本著“治早、治小、治了(le)”的原則，采取經濟有效的方法及時消(xiao)滅，以保證森林(lin)健壯生(sheng)長(chang)。

公司(si)的樹種以橡膠樹為(wei)主，桉樹、馬占相(xiang)思為(wei)輔，局部(bu)栽種花梨(li)木、椰子(zi)、檳榔、綠橙、紅心橙、油茶等經濟(ji)樹種，以及少量(liang)竹(zhu)林等。

8.2.1指導思想

林(lin)(lin)業有(you)害(hai)(hai)生(sheng)物(wu)(wu)主要包括森林(lin)(lin)病(bing)蟲(chong)(chong)害(hai)(hai)和其(qi)他入(ru)(ru)侵性有(you)害(hai)(hai)物(wu)(wu)種，防(fang)治(zhi)(zhi)工作必須貫徹“預防(fang)為主，科學防(fang)控、依法治(zhi)(zhi)理、促進(jin)(jin)健康(kang)”的(de)方針，注重(zhong)搞好生(sheng)物(wu)(wu)和雜(za)(za)草防(fang)治(zhi)(zhi)，重(zhong)點(dian)牢固樹立(li)以營林(lin)(lin)為基礎的(de)森林(lin)(lin)病(bing)蟲(chong)(chong)害(hai)(hai)和雜(za)(za)草防(fang)治(zhi)(zhi)思想，加強撫育管理，改善林(lin)(lin)分(fen)的(de)衛生(sheng)狀況，促進(jin)(jin)林(lin)(lin)分(fen)旺盛生(sheng)長(chang)，不斷提高林(lin)(lin)分(fen)的(de)生(sheng)物(wu)(wu)多(duo)樣性，增強林(lin)(lin)分(fen)抵(di)抗有(you)害(hai)(hai)生(sheng)物(wu)(wu)入(ru)(ru)侵的(de)能力，提高林(lin)(lin)木對病(bing)蟲(chong)(chong)害(hai)(hai)的(de)抵(di)抗能力，同時要繼續抓好蟲(chong)(chong)情測報工作，加強植物(wu)(wu)檢(jian)疫和外來物(wu)(wu)種防(fang)控工作。

8.2.3綜合治理原則

森(sen)林---病蟲---草(cao)等是一(yi)個完整的(de)生(sheng)態(tai)系統(tong)鏈條(tiao)，貫徹“預防(fang)(fang)(fang)為主、綜(zong)合(he)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)”的(de)植保(bao)方針，通過加強培(pei)育、合(he)理經營、改善(shan)森(sen)林的(de)生(sheng)態(tai)環境、優化(hua)森(sen)林的(de)生(sheng)態(tai)系統(tong)，充分發揮森(sen)林的(de)自然控制作(zuo)用(yong)，增強林林對有害生(sheng)物(wu)(wu)的(de)抵(di)抗能力。在防(fang)(fang)(fang)治(zhi)措(cuo)施上：優先采(cai)用(yong)物(wu)(wu)理防(fang)(fang)(fang)治(zhi)和(he)生(sheng)物(wu)(wu)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)，必要時(shi)使(shi)用(yong)化(hua)學防(fang)(fang)(fang)治(zhi)。

--營(ying)林技術防治：通過各項營(ying)林技術措施，達到(dao)抑制或(huo)減輕森(sen)(sen)林有害(hai)生(sheng)物的(de)為(wei)害(hai)。如適時墾復、施肥、灌水和優化森(sen)(sen)林結構等(deng)營(ying)林技術措施促進林木生(sheng)長，提高對有害(hai)生(sheng)物的(de)抵抗能力。

--物理防治(zhi)：即(ji)利用物理機械方法消除(chu)或(huo)減輕(qing)森林有害生物的為害，如(ru)利用生物的某種特性(xing)進行誘殺或(huo)捕殺。

--生(sheng)物(wu)(wu)防(fang)治：指(zhi)利用(yong)天(tian)敵防(fang)治害蟲和病害的方法(fa)。害蟲的天(tian)敵有捕食(shi)性、寄生(sheng)性及病源微生(sheng)物(wu)(wu)，病害的天(tian)敵是微生(sheng)物(wu)(wu)對其病源微生(sheng)物(wu)(wu)的抑制作用(yong)。

--化學防(fang)治：合理(li)選用農藥，根據(ju)森林有害生物(wu)發生實(shi)際對癥用藥，因防(fang)治對象、農藥性(xing)能(neng)以及抗藥性(xing)能(neng)程(cheng)度不同而選用最合適的農藥品(pin)種，依據(ju)防(fang)治指標適時防(fang)治，盡量減(jian)(jian)少農藥使(shi)用次數和(he)用量以減(jian)(jian)少對森林和(he)環境的污染。

8.2.4 主要蟲害防治

橡(xiang)膠樹(shu)主(zhu)(zhu)要(yao)病(bing)(bing)害有(you)白粉病(bing)(bing)、炭疽(ju)病(bing)(bing)、割面條潰瘍病(bing)(bing)、根部(bu)、緋腐病(bing)(bing)、回枯(ku)病(bing)(bing)，防(fang)治方法有(you)化(hua)學防(fang)治和(he)農(nong)(nong)業措(cuo)施(shi)預防(fang)，主(zhu)(zhu)要(yao)防(fang)治橡(xiang)膠樹(shu)白粉病(bing)(bing)，使用(yong)藥物是(shi)硫磺粉、三唑(zuo)酮；橡(xiang)膠樹(shu)蟲(chong)害主(zhu)(zhu)要(yao)有(you)蚧殼蟲(chong)、六(liu)點始葉(xie)螨、小蠹蟲(chong)等(deng)，主(zhu)(zhu)要(yao)采取(qu)農(nong)(nong)業措(cuo)施(shi)、人工誘殺等(deng)。

馬占相思是海南省(sheng)主(zhu)要(yao)的人工造林樹種之(zhi)一,主(zhu)要(yao)病蟲害有白(bai)粉病、炭(tan)疽病、大(da)蟋蟀、黃翅大(da)白(bai)蟻等。

竹林(lin)的(de)主要蟲害有(you)竹蝗、剛竹毒蛾等。

桉樹病害主要有(you)猝倒病、青枯(ku)病、焦枯(ku)病、根(gen)腐病等；蟲害有(you)姬小蜂、紅蟻、白蟻、地老虎(hu)、桉小卷葉蛾、油桐(tong)尺(chi)蠖(huo)、大蟋蟀(shuai)、白裙赭夜蛾白蟻、金龜子等。

菠蘿蜜的病害(hai)有花(hua)果軟腐病、炭痘病、蒂腐病、紅粉病、酸腐病、葉斑(ban)病、根(gen)病和根(gen)線蟲(chong)等，害(hai)蟲(chong)有黃翅(chi)編野嘎、榕八星天牛(niu)、桑肩粒天牛(niu)、綠刺峨、素時隆孟、南方(fang)坡翅(chi)天牛(niu)、柔枝小(xiao)天牛(niu)、六(liu)星粉天牛(niu)、介(jie)殼蟲(chong)等。

綠橙(cheng)和(he)紅心橙(cheng)常見(jian)病蟲害有潰瘍病、瘡痂病、樹脂病、臍黃病、紅蜘蛛、銹壁虱(shi)(shi)、潛葉蛾(e)、蚧殼(ke)蟲、粉(fen)虱(shi)(shi)等。

本經(jing)理內(nei)，有(you)害(hai)(hai)(hai)生(sheng)物防(fang)控(kong)目標是：進一步提高(gao)對(dui)有(you)害(hai)(hai)(hai)生(sheng)物的防(fang)治(zhi)效率，有(you)效遏制(zhi)有(you)害(hai)(hai)(hai)生(sheng)物的發生(sheng)，最大限度地(di)減輕危害(hai)(hai)(hai)損失，實現有(you)害(hai)(hai)(hai)生(sheng)物的可持續(xu)控(kong)制(zhi)，年(nian)森林病蟲(chong)害(hai)(hai)(hai)受害(hai)(hai)(hai)率控(kong)制(zhi)在3 ‰以內(nei)。

8.2.2主要措施

（1）落(luo)實責任，保障森防(fang)檢疫工(gong)作的順利開展

充分認識森防工作的意(yi)義和重(zhong)要性，明(ming)確各(ge)級(ji)管理、技(ji)術人員的責(ze)(ze)任(ren)(ren)，分工負責(ze)(ze)、任(ren)(ren)務(wu)到(dao)人，指揮協調、預(yu)測(ce)預(yu)報、防治落實(shi)、技(ji)術指導等工作指標細(xi)化，實(shi)行責(ze)(ze)任(ren)(ren)追究。

（2）加大森防(fang)檢疫宣(xuan)傳力度，提(ti)高防(fang)災(zai)意識

林業有害生(sheng)物防(fang)治檢疫是一項(xiang)法(fa)律(lv)性、技術(shu)性較(jiao)強、涉(she)及面較(jiao)廣的(de)社會性工作，為提高全民防(fang)災意識，要(yao)加強森(sen)林生物災(zai)(zai)害知識的(de)普及(ji)和森(sen)防法(fa)規(gui)的(de)宣(xuan)傳教育，經常性開(kai)展森(sen)防檢疫(yi)法(fa)規(gui)及(ji)主要(yao)林業有害生物防治技術科普知識宣(xuan)傳，提高森(sen)林經營者主動參(can)與(yu)防災(zai)(zai)、減災(zai)(zai)的(de)意識。

（3）營造林(lin)措施防控有(you)害無益生物(wu)

改(gai)善森(sen)林生態環境，為害蟲(chong)(chong)天敵創造(zao)(zao)良好的棲息條件，有效防(fang)止森(sen)林病蟲(chong)(chong)害的發(fa)生與蔓延。造(zao)(zao)林時選(xuan)用抗(kang)(kang)性強、產量高的適(shi)地、適(shi)源優良樹種(zhong), 提高林木自身抗(kang)(kang)病蟲(chong)(chong)能力(li), 培(pei)育(yu)抗(kang)(kang)病蟲(chong)(chong)林分。同時加強撫育(yu)采伐，改(gai)善林內衛生狀況，促進林分生長，提高林木抵御病蟲(chong)(chong)害的能力(li)。

（4）定期開展有(you)害(hai)生物(wu)監測調查工作

定期開展(zhan)有害(hai)生物的(de)(de)(de)監(jian)測(ce)調查，重視森林病(bing)(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害(hai)的(de)(de)(de)預(yu)測(ce)預(yu)報(bao)(bao)，及時掌(zhang)握(wo)病(bing)(bing)(bing)蟲(chong)(chong)發生動態，為將病(bing)(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害(hai)消滅(mie)在萌發初期提(ti)供依據(ju)。當(dang)發現林木發生病(bing)(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害(hai)時，相(xiang)關人員即時向公司相(xiang)關部(bu)門(men)報(bao)(bao)告并通報(bao)(bao)當(dang)地森林病(bing)(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害(hai)防治部(bu)門(men)，依據(ju)病(bing)(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害(hai)專家的(de)(de)(de)建議(yi)及時進行(xing)防治和處理。

（5）加強(qiang)應(ying)急防治能力, 有效防治

災害一旦發(fa)生(sheng),特別是大(da)面積暴發(fa)和(he)流行期, 要及時與(yu)當地林業防(fang)治(zhi)站聯系, 制定防(fang)治(zhi)方案(an), 組織足(zu)夠的人力(li)、物力(li), 財力(li), 積極采(cai)取(qu)有效(xiao)(xiao)的綜合防(fang)治(zhi)措施,有效(xiao)(xiao)封鎖(suo)和(he)科(ke)學(xue)除治(zhi)林業有害生(sheng)物災害，以防(fang)止(zhi)大(da)面積爆(bao)發(fa)和(he)蔓(man)延, 最大(da)限度(du)地減少災害所造成的損(sun)失(shi)。

（6）化(hua)學(xue)防(fang)治科(ke)學(xue)精準，注(zhu)重環保(bao)

推廣應用(yong)精準(zhun)化學(xue)防控技(ji)術(shu)，選擇安(an)全、高效、低毒、低殘(can)留的(de)環保型(xing)農藥(yao)，應用(yong)適期適量、對癥用(yong)藥(yao)、交替用(yong)藥(yao)及混合(he)用(yong)藥(yao)等技(ji)術(shu)，采用(yong)新型(xing)施藥(yao)器械，倡導(dao)選擇合(he)適的(de)無人機進行飛防飛控作業，如白粉病常發區可按每公(gong)頃膠園(yuan)貯備(bei)22.5公(gong)斤～30公(gong)斤硫磺粉（每畝1.5 公斤～2 公斤），約(yue)33.3公頃（500畝(mu)）膠林配(pei)備背負式噴(pen)粉(fen)機1～2臺，并配(pei)備一定(ding)數量的(de)粉(fen)銹(xiu)寧（三唑(zuo)酮）等藥(yao)劑和風(feng)送式噴(pen)霧施藥(yao)等機械。

（7）防治措施注意環境影(ying)響

防(fang)治技術措(cuo)施(shi)盡量考(kao)慮生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)的(de)(de)、物(wu)理的(de)(de)、機械(xie)的(de)(de)措(cuo)施(shi)，避免對環(huan)境(jing)造成不(bu)利影響，特別是對普(pu)遍存在的(de)(de)病蟲害危害，鼓勵和提供人工(gong)捕殺辦法，這是當前最(zui)為有效(xiao)的(de)(de)措(cuo)施(shi)，有害生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)防(fang)治原則上(shang)不(bu)使用化學農(nong)藥，如發生(sheng)(sheng)(sheng)暴發性的(de)(de)有害生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)災害，根(gen)據實際情況(kuang)統一組織和施(shi)用可靠的(de)(de)農(nong)藥，控制范圍(wei)和用量。

8.3 自然災害防御

8.3.1 風害

（1）抗風(feng)修剪

每年(nian)早春抽葉前對霸王枝(zhi)、偏重枝(zhi)和(he)重疊(die)枝(zhi)等進行短(duan)截，使樹冠(guan)均(jun)衡、疏朗。

（2）風害(hai)調(diao)查

臺風等災害天(tian)氣過后，及時組織人員(yuan)對受災情(qing)況進行調(diao)查和(he)評(ping)估(gu)，根據調(diao)查和(he)評(ping)估(gu)結果做出更新或扶樹處理(li)等措施決定。

（3）扶樹

對(dui)于有恢復生產(chan)潛力的(de)風(feng)倒(dao)幼樹或成齡(ling)樹，應(ying)在風(feng)后數(shu)天內將部分樹冠修掉、扶起、培土、固定，并隨后追施速效肥和重(zhong)塑新樹冠。

（4）斷裂口處理

對于有恢(hui)復生產(chan)潛力(li)的主(zhu)干和主(zhu)枝斷裂的膠樹(shu)，應爭取(qu)在較短(duan)的時間內進行斷裂處(chu)理。可(ke)在斷口或裂開部位下方2～3厘米處(chu)斜鋸、修平鋸斷口，鋸斷口背陽(yang)面，并涂封保(bao)護劑和注意培養新樹(shu)冠。

8.3.2 寒害(hai)

（1）預防(fang)處(chu)理

在寒害易(yi)發地(di)域，每年9～10月份(fen)增施鉀肥(fei)，幼樹(shu)0.1～0.2公斤/株(zhu)，成齡樹(shu)0.3～0.5公斤/株(zhu)。膠頭或植膠帶的蓋(gai)(gai)草要用泥(ni)土(tu)覆蓋(gai)(gai)。

（2）寒(han)害(hai)調(diao)查

寒(han)害(hai)發生后，及(ji)時按照NY/T 221-2016附錄B中的橡膠樹寒(han)害(hai)分級標準(zhun)表(biao)B.2開展寒(han)害(hai)調查(cha)(cha)，根據調查(cha)(cha)結果對膠園寒(han)害(hai)情況(kuang)作出整(zheng)體評估并采取應對措(cuo)施。

（3）寒(han)害(hai)樹處理

主干(gan)干(gan)枯及枝枯的(de)，待干(gan)枯界限分明時，用(yong)處(chu)理風斷樹(shu)干(gan)的(de)方法處(chu)理。

外皮枯死的(de)(de)，形成層(ceng)未受害，仍可分生韌皮細胞，干死的(de)(de)外皮會自行脫落，故(gu)不必處理。

樹皮爆(bao)皮流膠(jiao)(jiao)(jiao)的，根據爆(bao)膠(jiao)(jiao)(jiao)傷口(kou)(kou)的大(da)小酌(zhuo)情處理。爆(bao)膠(jiao)(jiao)(jiao)口(kou)(kou)寬度＜5厘米(mi)(mi)的，不需處理，只將凝膠(jiao)(jiao)(jiao)塊拔出即(ji)可；爆(bao)膠(jiao)(jiao)(jiao)口(kou)(kou)寬度在5厘米(mi)(mi)～10厘米(mi)(mi)的，拔出凝膠(jiao)(jiao)(jiao)塊，修去壞皮，用凡士(shi)林涂封活(huo)(huo)皮邊緣；爆(bao)膠(jiao)(jiao)(jiao)口(kou)(kou)寬度在10厘米(mi)(mi)以上的（多由兩個或多個爆(bao)膠(jiao)(jiao)(jiao)口(kou)(kou)相鄰），拔出凝膠(jiao)(jiao)(jiao)塊，修去壞皮，并(bing)注意保護各爆(bao)膠(jiao)(jiao)(jiao)口(kou)(kou)之(zhi)間(jian)活(huo)(huo)的形成層，用加(jia)入防蟲劑的瀝青涂封。

整個割(ge)面受害干枯的，先將干枯樹皮(pi)刮除(chu)，刮凈(jing)木質部(bu)表(biao)面的壞死組織，拔(ba)除(chu)膠(jiao)線、膠(jiao)膜，并(bing)立即進行防蟲防腐處理，然后(hou)用凡士林或(huo)1:1的橡膠(jiao)種子油(you)、松(song)香(xiang)合劑涂封(feng)活皮(pi)邊緣，用瀝(li)青或(huo)1:1:0.4的瀝(li)青、廢機油(you)、松(song)香(xiang)合劑涂封(feng)木質部(bu)。

樹干(gan)潰爛(lan)成洞穴的，要排除積(ji)水(shui)，剔(ti)盡朽木(mu)，隨(sui)即(ji)消毒(du)補洞。

8.3.3 旱害

（1）預(yu)防

易發干旱災(zai)害的地區，雨季結束后進行植膠帶淺松土(tu)，根盤或植膠帶蓋厚草，有(you)條件(jian)地實(shi)施灌溉。

（2）旱害處(chu)理

旱害發生時(shi)，在橡膠樹出(chu)現明顯癥狀(zhuang)后，需對(dui)橡膠樹受災(zai)情況進行(xing)調查(cha)，確定抗旱處理措施。出(chu)現黃葉等癥狀(zhuang)的(de)采取(qu)淺松土、蓋草、引水澆灌(guan)、休割等；樹干或大枝干枯的(de)，實施鋸斷，保(bao)留新生枝條；大部分干枯的(de)盡快倒樹。

8.4 非法(fa)活動的(de)管理

8.4.1建立(li)護(hu)林管理體系

資(zi)源保護(hu)(hu)是(shi)重要(yao)工(gong)作(zuo)之一(yi)，如何有(you)效制（防）止和打擊林木亂砍濫伐、盜伐現(xian)象(xiang)，是(shi)資(zi)源保護(hu)(hu)的(de)主(zhu)要(yao)內容，為(wei)此，建立(li)科學有(you)效的(de)護(hu)(hu)林管理體系(xi)：

①公司在管理層中確(que)立(li)專門部門分管護林(lin)工作，從而加強(qiang)了(le)對這項(xiang)工作的領導；

②保證足夠的護林(lin)員。確保“有(you)林(lin)就(jiu)有(you)人”的護林(lin)管理(li)網絡(luo)；

③在制度上形成一整套護(hu)林(lin)管理考(kao)核辦法。明(ming)確規定了各級人(ren)員的護(hu)林(lin)工作職責，嚴格對護(hu)林(lin)工作進行管理考(kao)核。

④ 實施(shi)采伐(fa)控制，對采伐(fa)跡地進行采伐(fa)驗收和(he)(he)采伐(fa)抽樣檢查(cha)，嚴厲處罰(fa)掠奪(duo)性采伐(fa)和(he)(he)超指標采伐(fa)；

8.4.2 加強(qiang)重點區域的整(zheng)治

對于(yu)盜(dao)砍盜(dao)伐風氣(qi)盛行(xing)，長期以來難以治理的區(qu)域(yu)進行(xing)重點整治，采取(qu)以下措施(shi)：

①增加護林員；

②護林員不定期進行巡邏；

③將護林工作列為重點整(zheng)治區域的首(shou)要工作，在人(ren)、財、物上予以全力(li)支持與(yu)傾(qing)斜；

④協調社會各方關系(xi)，取得廣泛的支持(chi)(chi)與(yu)(yu)幫助，開(kai)展以控制(zhi)路面為重點的持(chi)(chi)續(xu)打擊與(yu)(yu)震懾活動，使(shi)護林工作走上正軌。

⑤對容易(yi)發生盜(dao)伐、捕獵等(deng)重點區域實行封山育(yu)林，對進入林區行為進行管控，在路口(kou)設置標識等(deng)。

8.5 野生(sheng)動植物資(zi)源和(he)生(sheng)物多樣性的保護

8.5.1 保(bao)護目標

公(gong)司規(gui)劃經理期內(nei)主(zhu)要以營(ying)造橡膠林為主(zhu)；因而針對(dui)森林特點(dian)，開展(zhan)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)多樣(yang)(yang)(yang)性(xing)保(bao)(bao)護是此(ci)次(ci)規(gui)劃的(de)重點(dian)。生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)多樣(yang)(yang)(yang)性(xing)是生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)種(zhong)類之(zhi)間的(de)多樣(yang)(yang)(yang)化、變異性(xing)及生(sheng)(sheng)態復合性(xing)，不當的(de)經營(ying)措(cuo)施會降低群落的(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)種(zhong)多樣(yang)(yang)(yang)性(xing)。因此(ci)，本經理期內(nei)，進一步(bu)繪制完(wan)善(shan)位于山脊、溝谷等(deng)植被保(bao)(bao)護帶的(de)位置圖，以利于營(ying)造林現場(chang)作業(ye)時對(dui)這些植被的(de)有效保(bao)(bao)護；同時盡量營(ying)造和保(bao)(bao)護橡膠林內(nei)各類生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)適生(sheng)(sheng)的(de)森林生(sheng)(sheng)態環境，把營(ying)造林作業(ye)對(dui)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)多樣(yang)(yang)(yang)性(xing)的(de)影響降低到最低程度。

公司經營范圍內不存在(zai)瀕危物(wu)(wu)(wu)種，不需(xu)要作與之匹配的相關措施加以(yi)保護。公司林分結構簡單，野(ye)生(sheng)動植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)(wu)種類(lei)和(he)數量較少，加上林地分散，人(ren)為(wei)活動較頻繁，在(zai)經理期內需(xu)加強(qiang)對(dui)野(ye)生(sheng)動植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)(wu)資(zi)源(yuan)的保護，嚴(yan)禁濫砍(kan)亂伐，濫捕亂獵野(ye)生(sheng)動植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)(wu)資(zi)源(yuan)，以(yi)保護生(sheng)態系(xi)統穩定、保持野(ye)生(sheng)動植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)(wu)物(wu)(wu)(wu)種多樣性。

8.5.2 保(bao)護措施

（1）向(xiang)當地(di)居民、外(wai)來人員、林區(qu)工(gong)人宣傳(chuan)野生(sheng)動(dong)植(zhi)物保護的(de)意義，宣傳(chuan)講解珍稀動(dong)植(zhi)物的(de)特(te)征識(shi)別和分布(bu)區(qu)域，強化(hua)相關人群的(de)保護意識(shi)。

（2）在規劃設計(ji)、林(lin)(lin)區作業(ye)過程，注意(yi)珍稀(xi)動植物(wu)的保護措施設定，避免營(ying)林(lin)(lin)活動對珍稀(xi)動植物(wu)資源的影響和損害。

（3）保留溝谷(gu)(gu)、山(shan)頂(ding)喬木原(yuan)生植(zhi)被，在造林(lin)(lin)時將山(shan)脊、溝谷(gu)(gu)等林(lin)(lin)地(di)留作保護帶以(yi)恢復天然(ran)植(zhi)被，以(yi)形(xing)成天然(ran)保護走廊。

（4）采(cai)用負面(mian)影響(xiang)較小的(de)生產作(zuo)業(ye)方式(shi)和適宜(yi)的(de)森林培育體系，保持和提(ti)高森林的(de)天(tian)然特性。

（5）積極(ji)配合當地政府和公安部門，采(cai)取多種(zhong)有效措施以及各種(zhong)舉報獎勵機(ji)制(zhi)，嚴厲打擊濫(lan)捕亂獵、濫(lan)挖亂采(cai)等破壞(huai)野(ye)生動(dong)植物(wu)的違(wei)法(fa)犯(fan)罪行為，切實保(bao)護好野(ye)生動(dong)植物(wu)資源。

（6）通(tong)過各(ge)分公司和農(nong)戶的(de)(de)共(gong)同(tong)努力，采(cai)取適度封山禁牧等(deng)多(duo)種措施(shi)，保護好野(ye)生(sheng)動植物資源，實現野(ye)生(sheng)動植物群落(luo)的(de)(de)量(liang)和質的(de)(de)提高，不斷豐富(fu)野(ye)生(sheng)動植物的(de)(de)物種多(duo)樣性。

（7）采(cai)伐時保護好森林(lin)內的母樹、幼(you)苗、幼(you)樹等(deng)原生植(zhi)被，使其天(tian)然(ran)更新形(xing)成(cheng)混交林(lin)，為珍稀動(dong)植(zhi)物的繁(fan)衍生息提供有利環境。

（8）營林作業應減少對現(xian)有(you)植(zhi)物(wu)的損傷和對動(dong)物(wu)的驚擾。

（9）在經營(ying)活動(dong)(dong)中，保(bao)留一定(ding)量的特殊生(sheng)(sheng)境，以促進(jin)微生(sheng)(sheng)物或弱(ruo)小生(sheng)(sheng)物群里的棲息，特殊生(sheng)(sheng)境包括微生(sheng)(sheng)物賴以生(sheng)(sheng)存的枯(ku)死木或倒木、小的濕(shi)地、沼澤(ze)和池塘、林(lin)間小空隙、動(dong)(dong)物休眠場所(suo)等。

8.6 鄉土(tu)種群和棲息(xi)地的保護

珍惜和(he)瀕危物(wu)種棲息地、進食地或巢穴、保(bao)護(hu)區、野生動(dong)物(wu)走廊帶等生物(wu)多樣性(xing)保(bao)護(hu)價值的區域，應采取以下措施：

（1）禁止任何狩獵(lie)和非法(fa)獵(lie)捕(bu)行(xing)為，控(kong)制人員出(chu)入及采(cai)集等活動。

（2）在采伐、運(yun)輸(shu)木材時，不(bu)得隨(sui)意破壞或踐(jian)踏保護野(ye)生動植物(wu)的棲息環境，要考慮動物(wu)的遷徙性(xing)，棲息地附近的商品林不(bu)準(zhun)進行(xing)皆伐。

（3）作(zuo)業時減少(shao)對天然闊葉(xie)(xie)林(lin)的(de)破壞,林(lin)分內應保留一(yi)定的(de)闊葉(xie)(xie)林(lin)，不得采(cai)伐(fa)對生物(wu)多樣性有影響的(de)林(lin)木（如大冠樹，鳥巢(chao)和樹洞的(de)樹），擇伐(fa)時要盡(jin)量避開這些動物(wu)的(de)繁(fan)殖期。

（4）開設林道(dao)時，避開自然保護(hu)區和珍(zhen)稀(xi)動植物棲息地。

（5）林區內正(zheng)常情況下禁止使用(yong)農藥。

（6）嚴禁員工、當(dang)地社區和外(wai)來人員獵捕、買賣(mai)野生動物，亂(luan)采(cai)、亂(luan)挖野生保護植物。

（7）設置代表性樣區網絡，設置生(sheng)(sheng)物(wu)走廊，連(lian)接片(pian)段化(hua)棲息地(di)，保護自然生(sheng)(sheng)態(tai)系統特征的種群(qun)、群(qun)落和(he)連(lian)接度。

（8）保留母樹、大齡樹木和生態系統復(fu)雜的林木，保護林下植被，維(wei)持垂直結(jie)構(gou)和水(shui)平結(jie)構(gou)的自然(ran)演替。

（9）應采取人工更新或人工補植促進天然更新的方法或在水(shui)體、道路(lu)緩沖區(qu)等地段開展(zhan)植被恢復(fu)等措施修復(fu)植物種群(qun)或生(sheng)境(jing)特征。

（10）禁(jin)止(zhi)使(shi)用轉(zhuan)基因物種(zhong)和(he)外來物種(zhong)進(jin)行森林培育和(he)更(geng)新。

8.7 地力維護(hu)

目前，林地(di)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)變化主(zhu)要表現(xian)為地(di)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)衰退，包(bao)括林地(di)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)下降(jiang)和(he)肥力(li)(li)(li)(li)(li)(li)下降(jiang)，兩者密切相關。橡膠林長(chang)期(qi)割膠經營，其(qi)他經濟樹種每年(nian)獲取(qu)林產(chan)品，對土(tu)壤肥力(li)(li)(li)(li)(li)(li)消耗較大，如采(cai)取(qu)的(de)(de)經營管理(li)措施(shi)不合理(li)，將導致林地(di)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)不可避免的(de)(de)衰退。但是，林地(di)土(tu)壤肥力(li)(li)(li)(li)(li)(li)消耗是可逆的(de)(de)，只(zhi)要采(cai)取(qu)積極的(de)(de)、適(shi)當(dang)的(de)(de)措施(shi)，林地(di)的(de)(de)肥力(li)(li)(li)(li)(li)(li)是可以恢復的(de)(de)，達(da)到維護地(di)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)目的(de)(de)，采(cai)取(qu)的(de)(de)具(ju)體措施(shi)如下：

（1）不采用機耕(geng)全墾方式(shi)整地、煉(lian)山等營林(lin)方式(shi)，以維護林(lin)地的(de)長(chang)期生產力；

（2）保留好林(lin)地的枯枝落葉和采伐剩余物，以保持土壤肥(fei)力；

（3）合理(li)施用(yong)化肥(fei)(fei)，視立(li)地條件使用(yong)有機(ji)肥(fei)(fei)和生物肥(fei)(fei)，提高土壤肥(fei)(fei)力(li)；

（4）人工林培(pei)育過程中，盡可(ke)能保留造林地(di)(di)周邊的(de)(de)天然(ran)植被(bei)，努力(li)促進林下植被(bei)的(de)(de)恢復和發展，以達到(dao)維護林地(di)(di)土壤(rang)肥力(li)的(de)(de)目的(de)(de)；

（5）水(shui)(shui)土流失(shi)嚴重地區，嚴格(ge)遵守國家采(cai)(cai)伐和造林相關技術規(gui)程，采(cai)(cai)用適宜的作業方式，做好防范措(cuo)施，減輕(qing)對水(shui)(shui)肥(fei)的影響(xiang)。

8.8 森(sen)林集水(shui)區經(jing)營管理

8.8.1 管理目(mu)標(biao)

公司根據林(lin)(lin)地立地條件以小流(liu)域集水(shui)(shui)(shui)區為單元對(dui)森林(lin)(lin)與水(shui)(shui)(shui)生態系統(tong)之間(jian)采用有效的(de)管理措施(shi)，保護和培(pei)育森林(lin)(lin)植被對(dui)涵養水(shui)(shui)(shui)源、凈化水(shui)(shui)(shui)質、調節水(shui)(shui)(shui)流(liu)量以及減少水(shui)(shui)(shui)土流(liu)失的(de)能力，從而維護區域森林(lin)(lin)和水(shui)(shui)(shui)生態系統(tong)安全(quan)與穩定。

8.8.2 管(guan)理措施

（1）集(ji)水區造林活動(dong)應沿等(deng)高線進(jin)行，減少(shao)對地表土壤的侵(qin)蝕；

（2）坡(po)度在(zai)15°以下的緩坡(po)地(di)(di)帶可進行(xing)全墾(ken)整地(di)(di)；15～25°的山(shan)坡(po)可局(ju)部(bu)進行(xing)全墾(ken)，坡(po)面長度超過200米(mi)時，應(ying)每(mei)隔100米(mi)保(bao)留5～10米(mi)左右的植被帶以減少(shao)地(di)(di)表(biao)徑(jing)流；25°以上坡(po)地(di)(di)進行(xing)整地(di)(di)時，只能采(cai)用穴狀整地(di)(di)方式整地(di)(di)；

（3）新修林道(dao)時，應合理(li)安排施工季節，避免在暴雨季節大規模施工，并做好廢(fei)棄(qi)土(tu)石方處理(li)方案和(he)(he)綜合利(li)用工作；加強(qiang)路基(ji)防(fang)護與(yu)加固，結(jie)合當地自然條件，凡易受風化或雨水(shui)沖刷的(de)巖(yan)石和(he)(he)土(tu)質邊坡、嚴重破碎的(de)巖(yan)石邊坡及受河(he)水(shui)沖刷的(de)沿河(he)路基(ji)邊坡均應進(jin)行防(fang)護。在通過的溝谷地帶位(wei)置設(she)置導(dao)流渠，導(dao)流渠可(ke)用(yong)埋設(she)涵管(guan)或石頭(tou)壘(lei)砌(qi)，以(yi)防止流水沖刷而造(zao)成對導(dao)流渠的破(po)壞，保障(zhang)排水暢(chang)通，避免(mian)對當地水質和水量造(zao)成不良影響。

（4）合理施用(yong)肥料(liao)和(he)(he)使用(yong)生物(wu)制劑(ji)，避(bi)免(mian)造成(cheng)集水區土壤和(he)(he)水體的污染；高保護(hu)價值和(he)(he)緩沖(chong)區內禁止使用(yong)農藥和(he)(he)肥料(liao)。

（5）對林分(fen)進行(xing)采伐后(hou)應及時進行(xing)跡地更新，以恢復和維持森林生態(tai)系統的(de)穩定性，避(bi)免造成水土流失(shi)。

8.9 林(lin)地轉化(hua)的控制

縣(xian)級(ji)以(yi)上林(lin)(lin)(lin)業(ye)行(xing)政主管(guan)部門應當依據國民經(jing)濟(ji)和社(she)會(hui)發(fa)展規劃以(yi)及生(sheng)態環(huan)境保護的(de)要(yao)求，同時嚴格林(lin)(lin)(lin)地用途管(guan)制制度。禁止下列破壞林(lin)(lin)(lin)地的(de)行(xing)為：擅自(zi)將林(lin)(lin)(lin)地（包括森林(lin)(lin)(lin)地）改變為非林(lin)(lin)(lin)地；擅自(zi)在林(lin)(lin)(lin)地上進(jin)行(xing)采石、采礦、取土、取沙、建房、修筑工程、造(zao)墳等活動；擅自(zi)開墾(ken)林(lin)(lin)(lin)地種(zhong)植農作物。坡度二十五度以(yi)上(shang)的(de)(de)山(shan)地已開墾種植(zhi)農作物的(de)(de)，應(ying)當(dang)依法限期(qi)退耕(geng)還林。確需改變(bian)林地性(xing)質和用途的(de)(de)，必須(xu)依(yi)法(fa)辦理(li)相關批準(zhun)(zhun)手(shou)續。因特殊(shu)需(xu)要改變國(guo)有林(lin)業(ye)單位的(de)隸屬關系或者變更其(qi)所經營林(lin)地面積的(de)，須(xu)報(bao)省(sheng)林(lin)業(ye)行政主管部(bu)門批準(zhun)(zhun)；其(qi)中，屬于(yu)省(sheng)級(ji)自然(ran)保護(hu)區的(de)，須(xu)報(bao)省(sheng)人民政府批準(zhun)(zhun)；屬于(yu)國(guo)家(jia)級(ji)自然(ran)保護(hu)區的(de)，須(xu)報(bao)國(guo)務院批準(zhun)(zhun)。

8.10 高(gao)保護價值森林的保護與經營

公司(si)經(jing)(jing)過(guo)全面收集資料、深(shen)入現(xian)地調查、廣泛(fan)訪問(wen)了解、咨詢(xun)專家的基礎上，并邀請受影(ying)響(xiang)的利益相關方和(he)(he)感興趣(qu)的利益相產方參與，依據(ju)高(gao)(gao)保(bao)(bao)護(hu)價(jia)值(zhi)(zhi)判定(ding)指(zhi)南，結合國家重點生(sheng)態(tai)公益林區劃(hua)界定(ding)、森林資源監測等(deng)成果，進行(xing)野外調查分類區劃(hua)和(he)(he)高(gao)(gao)保(bao)(bao)護(hu)價(jia)值(zhi)(zhi)判定(ding)工作，對經(jing)(jing)營范圍內已經(jing)(jing)判定(ding)和(he)(he)識別(bie)的高(gao)(gao)保(bao)(bao)護(hu)價(jia)值(zhi)(zhi)需按照相關的高(gao)(gao)保(bao)(bao)護(hu)價(jia)值(zhi)(zhi)等(deng)級(ji)進行(xing)保(bao)(bao)護(hu)，以維持和(he)(he)提高(gao)(gao)高(gao)(gao)保(bao)(bao)護(hu)價(jia)值(zhi)(zhi)的屬性(xing)。

8.11 森林管護規劃

進一步完(wan)善(shan)護(hu)(hu)林管理體系(xi)。以分公(gong)司為(wei)單位，每個片區安排(pai)1名巡(xun)護(hu)(hu)員(yuan)進行(xing)巡(xun)護(hu)(hu)檢查。巡(xun)護(hu)(hu)內容有(you)：森林防火(huo)、林木(mu)防盜、病蟲害、自然(ran)災(zai)害、野(ye)生動植(zhi)物保護(hu)(hu)、環境衛生等。

第九章基礎設施建設和檔案管理

海南橡膠集團傳承(cheng)了海南農(nong)墾(ken)幾十年的(de)林業產業基(ji)礎，基(ji)礎建(jian)(jian)設較為完善，基(ji)本(ben)能夠滿足(zu)正(zheng)常生(sheng)產經(jing)營的(de)開(kai)展。根據國家林業局有(you)關規定，林區基(ji)礎建(jian)(jian)設規劃必(bi)須貫徹以營林為基(ji)礎的(de)方針，以滿足(zu)森林經(jing)營，木材生(sheng)產，多種(zhong)經(jing)營的(de)需要。在本(ben)經(jing)理期內，還(huan)需要進行必(bi)要的(de)基(ji)礎設施建(jian)(jian)設，更好的(de)滿足(zu)公司和各分公司林業生(sheng)產的(de)要求。

9.1 林道維護與建設

9.1.1 林道規劃原則

新建和維修林(lin)(lin)道(dao)(dao)(dao)的目的是為了便(bian)于林(lin)(lin)地內造林(lin)(lin)、撫育、干膠生產和采伐(fa)等(deng)各項工程的順利進(jin)行(xing)。林(lin)(lin)道(dao)(dao)(dao)修建以充(chong)分利用(yong)(yong)現有的林(lin)(lin)區(qu)公路及集材(cai)道(dao)(dao)(dao)為原則，根據(ju)作業(ye)類(lei)型(xing)的需(xu)要，并(bing)依據(ju)公司(si)林(lin)(lin)道(dao)(dao)(dao)修筑和維修的標準進(jin)行(xing)規劃(hua)設計，以最小的林(lin)(lin)地占用(yong)(yong)，達到方和便(bian)快捷、安(an)全(quan)地運(yun)(yun)苗、運(yun)(yun)肥和運(yun)(yun)材(cai)等(deng)。

9.1.2 林道(dao)開設技術要求(qiu)

（1）林道開設方法

采伐林(lin)(lin)地(di)林(lin)(lin)道作業(ye)方式(shi)，以(yi)開筑山(shan)(shan)腳環山(shan)(shan)道路為主，以(yi)便(bian)于人工搬(ban)運集(ji)材。注意在修筑時要距離(li)樹林(lin)(lin)外邊緣保持(chi)有3～30米的植被作為緩沖帶，以(yi)保護(hu)林(lin)(lin)道下邊坡的植被，以(yi)及(ji)作業(ye)區(qu)內分布(bu)的溪流、濕地(di)、水庫、魚塘(tang)、湖沼，或伐區(qu)臨近(jin)自然(ran)保護(hu)區(qu)、人文保留地(di)、自然(ran)風(feng)景區(qu)、野生動物棲息地(di)、科(ke)研實(shi)驗(yan)地(di)、附近(jin)農田等(deng)。

新造林(lin)地的林(lin)道，以開(kai)筑在山腰(yao)及山脊為主，以便于運(yun)肥(fei)(fei)、運(yun)苗、及后(hou)期撫育(yu)管理。肥(fei)(fei)、苗往(wang)下運(yun)，可減輕(qing)人(ren)工作業(ye)強度。

減緩(huan)坡度常用的方法是S型(xing)環山和(he)沿等高線(xian)開設。

（2）林道的技術規(gui)格

林道寬(kuan)度：壓(ya)實實土(tu)路面3米(mi)寬(kuan)，轉彎處(chu)壓(ya)實實土(tu)路面寬(kuan)4米(mi)。

道路縱(zong)坡≤13 % （約18°）。

林(lin)道的上(shang)邊坡高(gao)度≥2 米時（垂(chui)直距離），則上(shang)邊坡的修坡應≤72°（垂(chui)直高(gao)︰水平(ping)距=1︰0.3）。

路(lu)面應平整密(mi)實(shi)且向內(nei)傾斜路(lu)面不(bu)能(neng)有凹陷，凸起等(deng)現象；地表的腐質土及雜物(wu)必須清理干凈(jing)方可筑路(lu)。

修建成的林道在荷載10噸(dun)以內(nei)，路面(mian)、路基必須保持完(wan)整，不能有下陷、坍塌(ta)等(deng)異常現(xian)象(xiang)出現(xian)。

林道必須設(she)(she)置有排(pai)水(shui)(shui)系統，在切(qie)割山坡的林道內側，林道路面內傾3度或開挖排(pai)水(shui)(shui)溝(gou)(gou)以(yi)利(li)于排(pai)水(shui)(shui)，排(pai)水(shui)(shui)溝(gou)(gou)必須平(ping)順密實，溝(gou)(gou)內泥土(tu)，雜物須清理干凈，以(yi)利(li)于雨(yu)水(shui)(shui)匯集于瀉水(shui)(shui)口(kou)排(pai)除掉。在山脊頂及斜(xie)坡之(zhi)林道，應在適當處設(she)(she)置有“八(ba)”形的截水(shui)(shui)溝(gou)(gou)。河谷地帶低(di)洼處、流水(shui)(shui)處應設(she)(she)置有涵(han)(han)管；涵(han)(han)管直徑(jing)大(da)小(xiao)(xiao)根據瀉水(shui)(shui)量大(da)小(xiao)(xiao)來確(que)定，涵(han)(han)管口(kou)徑(jing)要確(que)保最大(da)水(shui)(shui)量能全部通過，可填埋兩(liang)排(pai)或多(duo)排(pai)涵(han)(han)管。涵(han)(han)管埋設(she)(she)距離路面50厘米以(yi)下，涵(han)(han)管為耐壓涵(han)(han)管，以(yi)確(que)保載重(zhong)車輛（至(zhi)少10噸）可以(yi)通過。

避車道：林道每(mei)300 米(mi)(mi)～500 米(mi)(mi)設(she)一處。避車道長(chang)6米(mi)(mi)，實(shi)土壓實(shi)路面寬(kuan)4米(mi)(mi)。

并(bing)依實際運輸(shu)需要而定，以不影響車輛正常運輸(shu)為原則。

9.1.3林(lin)道的環保(bao)措(cuo)施

修筑林道時建立(li)的臨時施(shi)工(gong)居住點，需管(guan)制好生活用火、處(chu)理好生活垃圾等可能對環境造(zao)成負(fu)面影響的事項。

修筑林道機械在調(diao)運(yun)過程中(zhong)應注(zhu)意(yi)對社(she)區道路、原有建筑、公(gong)共設施(shi)及其他設施(shi)的(de)保護。

在(zai)作業過程中須做好機械性能(neng)維護，防(fang)止油料的滴漏，對機械維護過程中產(chan)生含油廢零件和含油廢抹布(bu)等進行回收。

嚴格按規(gui)劃要(yao)求做好林道護坡開設工作。切割山坡形成(cheng)的邊(bian)坡，要(yao)根據現場的的地質情(qing)況(kuang)修成(cheng)穩(wen)定的斜(xie)坡或者梯形斜(xie)坡。作業過(guo)程中(zhong)，原規(gui)劃路線上(shang)如有特殊(shu)地質情(qing)況(kuang)，應(ying)視現場情(qing)況(kuang)改變(bian)路線繞過(guo)去或采取相應(ying)的處(chu)理方式。

對河流(liu)、河谷、有關水(shui)流(liu)設置排水(shui)系統，按照(zhao)以下要(yao)求進行：

（1）在林(lin)道下(xia)方有村(cun)民(min)的田地、池塘(tang)(tang)等設(she)施(shi)時，林(lin)道最好位于中坡，盡量避開魚(yu)塘(tang)(tang)、農田等設(she)施(shi)，如果無法(fa)避開，要(yao)采取以下(xia)一種或多種措施(shi)來防止林(lin)道土滑(hua)落(luo)到(dao)村(cun)民(min)田地和池塘(tang)(tang)。一是必須(xu)要(yao)保(bao)留3～30米的植(zhi)被(bei)作為緩沖帶；二是根據(ju)現場需要(yao)，可(ke)在林(lin)道的邊坡打木(mu)樁(zhuang)、砌筑石頭、砌筑水泥磚(zhuan)護坡等。

（2）在(zai)林道兩邊有村(cun)民(min)的田地(di)和水(shui)塘的，必須要在(zai)修路時預算(suan)涵管或者涵管橋等設施進行排水(shui)，并(bing)用石(shi)頭、水(shui)泥磚進行涵管和橋梁(liang)基礎的加固，并(bing)及時疏通涵管。

（3）根據現(xian)場需要，可在林道(dao)和村民(min)田(tian)地、池(chi)塘間增挖(wa)防(fang)泥溝，阻止或減少林道(dao)的水(shui)土流進村民(min)田(tian)地和池(chi)塘。

（4）對(dui)所設置(zhi)的緩沖區，未經特許(xu)，不應采伐(fa)任何林木；除修建(jian)過水管(guan)道和橋涵(han)等工程作業(ye)外(wai)，施工機器不應進入；不應向(xiang)緩沖區傾倒(dao)采伐(fa)剩(sheng)余物(wu)、其它雜(za)物(wu)和垃圾。

9.1.4 現有(you)林道(dao)情況

公(gong)司現(xian)有(you)(you)林(lin)區(qu)及規劃(hua)林(lin)區(qu)交通(tong)較(jiao)為便利，根據公(gong)司營林(lin)和木材生產(chan)的(de)需要(yao)，在(zai)充分利用(yong)現(xian)有(you)(you)各級公(gong)路(lu)及交通(tong)部門規劃(hua)修(xiu)建公(gong)路(lu)的(de)基(ji)礎上(shang)，現(xian)有(you)(you)膠(jiao)園已建有(you)(you)道路(lu)265.4公(gong)里(li)(li)，其中硬化(hua)道路(lu)112公(gong)里(li)(li)。

9.1.5 林道規(gui)劃(hua)目標

根(gen)據公(gong)司(si)營林和生(sheng)產(chan)木材(cai)的需要，在充分(fen)利(li)用(yong)現有各級(ji)公(gong)路(lu)(lu)和公(gong)司(si)已修建林道的基礎(chu)上(shang)，對部分(fen)偏遠山區(qu)膠園道路(lu)(lu)進行水(shui)泥(ni)硬(ying)化，改善生(sheng)產(chan)作業條件。本經理期內(nei)規劃新(xin)建林間便(bian)道150公(gong)里(li)(li)(li)，維(wei)修林道150公(gong)里(li)(li)(li)，硬(ying)化道路(lu)(lu)30公(gong)里(li)(li)(li)。

9.2 貯(zhu)材場

9.2.1貯材場建設原則(ze)

貯木(mu)場的建設(she)應遵循以下(xia)原則：

（1）距離(li)禁伐區(qu)和緩沖(chong)區(qu)至少 40 米；

（2）位置適中，符合集材方式與流向，保證集材距離與經濟(ji)的最合理；

（3）地勢(shi)平坦(tan)、干(gan)燥，有(you)足夠的(de)使用面積(ji)，土質堅實，排水良好(hao)；

（4）便于各種裝卸機械的(de)安(an)裝。

9.2.2 主要建設內容

木(mu)材的采伐是少量堆放路邊，直接裝運至銷售(shou)點，故短期內無(wu)建(jian)設貯材場(chang)需求。

9.3 附屬工程

9.3.1 通訊(xun)

公司(si)通(tong)訊手(shou)段主要(yao)有固定(ding)電(dian)話和手(shou)機。固定(ding)電(dian)話和手(shou)機使用是中國(guo)電(dian)信、中國(guo)移動和中國(guo)聯通(tong)的服務，不需要(yao)公司(si)維護。

9.3.3交(jiao)通(tong)工具

生產、護林、防(fang)火等工作主要(yao)依靠各分公司共同(tong)進行，隨著經濟水平(ping)的提高，摩(mo)托車(che)和小(xiao)汽車(che)的普(pu)及，目前公司自(zi)有車(che)輛可滿足經營(ying)需(xu)要(yao)，不足部分可通過(guo)臨時(shi)租賃解決。

9.4 森林經營管(guan)理人(ren)才隊伍建設

森(sen)林(lin)經營(ying)(ying)(ying)管理(li)人才是(shi)(shi)林(lin)業發(fa)展中最(zui)緊(jin)缺、最(zui)急需的(de)資(zi)(zi)源(yuan)。必須樹立“人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)是(shi)(shi)第一資(zi)(zi)源(yuan)”觀念(nian)，充分認(ren)識(shi)森(sen)林(lin)經營(ying)(ying)(ying)要實現跨越(yue)式發(fa)展最(zui)根(gen)本的(de)和首要的(de)是(shi)(shi)經營(ying)(ying)(ying)管理(li)隊(dui)伍的(de)建(jian)設(she)，要把(ba)人才建(jian)設(she)放(fang)在森(sen)林(lin)經營(ying)(ying)(ying)管理(li)隊(dui)伍建(jian)設(she)的(de)突出位(wei)置上。因此，必須解放(fang)思想，更新(xin)觀念(nian)，創新(xin)體制，積極創造有利于林(lin)業經營(ying)(ying)(ying)管理(li)隊(dui)伍建(jian)設(she)的(de)良好環境。

（1）建立合理的人才引進機制(zhi)，提高(gao)經營管理隊伍整(zheng)體(ti)素質(zhi)

建立和完善有(you)利于(yu)優(you)秀人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)選拔引(yin)進(jin)(jin)機制(zhi)，是充分挖掘公司潛力，促進(jin)(jin)人(ren)才(cai)(cai)聚(ju)集，迅(xun)速壯大森(sen)(sen)林經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)隊伍的(de)(de)有(you)效(xiao)途徑。建立有(you)效(xiao)的(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)機制(zhi)，要(yao)針(zhen)對(dui)公司發(fa)展的(de)(de)實際(ji)，建立人(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)“綠色(se)通(tong)道”，敢于(yu)突(tu)破(po)限制(zhi)，簡化(hua)人(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)手續，積極(ji)引(yin)進(jin)(jin)懂經(jing)營(ying)、善管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)優(you)秀人(ren)才(cai)(cai)。要(yao)詳細制(zhi)定引(yin)進(jin)(jin)人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)各項具體措施(shi)，進(jin)(jin)一步明確(que)人(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)的(de)(de)一系(xi)列相關問題。對(dui)于(yu)確(que)實能給(gei)企業發(fa)展帶來(lai)重大貢獻的(de)(de)特殊(shu)人(ren)才(cai)(cai)，要(yao)打破(po)常規(gui)，給(gei)予特殊(shu)優(you)惠(hui)條件(jian)積極(ji)引(yin)進(jin)(jin)。規(gui)劃(hua)期內擬提高(gao)青(qing)年管(guan)(guan)理(li)和技(ji)術人(ren)員的(de)(de)引(yin)進(jin)(jin)量，逐步提高(gao)高(gao)學歷、高(gao)素質人(ren)才(cai)(cai)在(zai)森(sen)(sen)林經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)隊伍中(zhong)所(suo)占(zhan)的(de)(de)比(bi)例。

（2）建立經營管理(li)隊伍(wu)培養機制(zhi)

公(gong)司(si)應通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)多途徑、全方位(wei)的(de)(de)培養，全面(mian)提(ti)(ti)(ti)高(gao)森(sen)林(lin)經營(ying)管(guan)理(li)隊伍(wu)的(de)(de)整體素(su)質(zhi)，才(cai)(cai)(cai)(cai)能奠定堅(jian)實(shi)(shi)(shi)的(de)(de)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)基礎，為增(zeng)強(qiang)公(gong)司(si)發展后(hou)勁提(ti)(ti)(ti)供有力保障。第(di)一(yi)，加(jia)強(qiang)文(wen)化知識和業(ye)務(wu)技術(shu)的(de)(de)培訓。通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)與(yu)高(gao)等院校(xiao)、科研機構以(yi)(yi)及國(guo)內大(da)型(xing)企業(ye)集團聯合(he)(he)(he)，以(yi)(yi)脫產、半脫產或請專家現場授(shou)課等形式(shi)，加(jia)強(qiang)企業(ye)經營(ying)管(guan)理(li)理(li)論、企業(ye)財(cai)務(wu)管(guan)理(li)、市場營(ying)銷管(guan)理(li)等知識的(de)(de)學(xue)習，提(ti)(ti)(ti)高(gao)森(sen)林(lin)經營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)文(wen)化知識和業(ye)務(wu)技術(shu)水平(ping)，力爭培養一(yi)批與(yu)國(guo)際(ji)接軌的(de)(de)外向(xiang)型(xing)高(gao)級森(sen)林(lin)經營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。第(di)二(er)，加(jia)強(qiang)實(shi)(shi)(shi)踐鍛煉(lian)(lian)，提(ti)(ti)(ti)高(gao)綜合(he)(he)(he)素(su)質(zhi)。通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)實(shi)(shi)(shi)行定崗(gang)壓擔與(yu)多崗(gang)輪換相(xiang)結合(he)(he)(he)、下派任職與(yu)上掛鍛煉(lian)(lian)相(xiang)結合(he)(he)(he)，對(dui)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)進行多角色鍛煉(lian)(lian)；通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)有意識地把人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)放(fang)到(dao)重大(da)中(zhong)心工(gong)作(zuo)、重大(da)突發事(shi)件以(yi)(yi)及艱苦的(de)(de)工(gong)作(zuo)崗(gang)位(wei)上磨練(lian)，對(dui)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)進行跨越式(shi)鍛煉(lian)(lian)，以(yi)(yi)全面(mian)提(ti)(ti)(ti)高(gao)森(sen)林(lin)經營(ying)管(guan)理(li)隊伍(wu)的(de)(de)實(shi)(shi)(shi)際(ji)綜合(he)(he)(he)素(su)質(zhi)。

（3）健全激勵約束機制

要通過(guo)健(jian)全(quan)激勵約(yue)束機制，提(ti)高經(jing)營(ying)(ying)管理(li)(li)人才積極性，規范企業(ye)經(jing)營(ying)(ying)管理(li)(li)行為，完善企業(ye)經(jing)營(ying)(ying)管理(li)(li)制度，實現企業(ye)經(jing)營(ying)(ying)管理(li)(li)活動有序(xu)開(kai)展。

9.5 檔案管理

9.5.1 森林經(jing)營管理檔(dang)案(an)分類

公司文件檔案(an)按大類可(ke)分為如下幾種(zhong)：

（1）外來文件：政府機構紅頭文件，客戶函件。

（2）對外發文：向外部（政(zheng)府、客戶）發出的公(gong)文等(deng)。

（3）對內發文(wen)：指公(gong)布(bu)公(gong)司(si)經(jing)營(ying)決(jue)策、管理文(wen)件(jian)、操(cao)作手冊及公(gong)司(si)重大決(jue)定公(gong)告，公(gong)司(si)營(ying)運管理活(huo)動所使用的合同、通(tong)知通(tong)告、函(han)件(jian)、證明、記錄等文(wen)件(jian)。

9.5.2 森(sen)林經營(ying)管理(li)檔案制度建設

目(mu)前，公(gong)(gong)司設(she)立(li)有森林(lin)認證辦公(gong)(gong)室，設(she)置專(zhuan)業管(guan)理(li)人員，負責公(gong)(gong)司資源數(shu)據和檔(dang)案管(guan)理(li)。本經理(li)期內，森林(lin)經營管(guan)理(li)檔(dang)案制度(du)建設(she)主(zhu)要(yao)從以下幾方(fang)面入手(shou)：

（1）加大檔案設施的投入

進(jin)一(yi)步完善檔案(an)管理設(she)備建設(she)，實行專人負(fu)責。設(she)立專門的(de)檔案(an)室，購買質量好、樣式好、數量足的(de)檔案(an)柜(ju)，要分(fen)類齊(qi)全，分(fen)別放(fang)置(zhi)。安排工(gong)作責任心強、心細、文字(zi)功底(di)強的(de)人員(yuan)來進(jin)行檔案(an)資(zi)料(liao)管理。

（2）提高檔案(an)管理人(ren)員的業(ye)務素質(zhi)，進行專(zhuan)門的業(ye)務培訓

公司應定期組織人(ren)員進行業務培(pei)訓，培(pei)訓形式多樣，如組織檔案管(guan)理專職人(ren)員到檔案工作開展好的單(dan)位或者圖書館參(can)觀學習等(deng)。

（3）及時歸檔更新(xin)

森(sen)林(lin)經營檔(dang)案歸檔(dang)之(zhi)后(hou)，要根據變化(hua)及時進行更(geng)新，以便讓各(ge)相關部門和人(ren)員獲(huo)取變化(hua)情況，并有針對性地開展各(ge)項工(gong)作。

（4）文書檔案管理(li)和電子管理(li)并(bing)存

當前(qian)科技日益發展，特(te)別(bie)是電(dian)子科技為檔(dang)(dang)案資料的建立和完(wan)善(shan)提(ti)供了很好的方法，并且通過(guo)這(zhe)些(xie)電(dian)子處理可以長期保存(cun)，檔(dang)(dang)案資料不易(yi)丟失。因此，應(ying)進一(yi)步完(wan)善(shan)檔(dang)(dang)案資料的電(dian)子管理制度，同(tong)時防范(fan)木馬及病(bing)毒損壞電(dian)子文(wen)檔(dang)(dang)資料。

第(di)十(shi)章環境影響評(ping)估

環境價(jia)值是生(sheng)態系統、生(sheng)物多樣性、水資源、土(tu)壤、大氣(qi)以及景觀價(jia)值等(deng)生(sheng)物物理因(yin)素(su)和人文環境因(yin)素(su)的組合(he)，這些因(yin)素(su)產生(sheng)的實(shi)際價(jia)值取決于人類和社會的觀念。

在合理(li)開發利用森(sen)林(lin)資(zi)源(yuan)的(de)同(tong)時，保護和管(guan)理(li)好(hao)自然資(zi)源(yuan)與環(huan)境，是(shi)鞏固造林(lin)綠化成(cheng)果，保護森(sen)林(lin)資(zi)源(yuan)，促進高效林(lin)業的(de)形(xing)成(cheng)和持續發展的(de)重要舉措。

10.1 森林經(jing)營活動環境價值影(ying)響分析

森林(lin)經營(ying)不僅提供商品木材(cai)、為(wei)社會經濟發展服(fu)務，同時營(ying)林(lin)活動本身就是對(dui)生態環(huan)境的保護(hu)(hu)，例如改(gai)善土壤(rang)結構和(he)營(ying)養狀(zhuang)況，減少水土流失和(he)地表徑流，改(gai)善水源(yuan)補給，調(diao)節氣候等，從而保護(hu)(hu)環(huan)境和(he)改(gai)善野生生物生存條件(jian)，保護(hu)(hu)生物多樣性。但(dan)是一些經營(ying)操(cao)作(zuo)如果控制不好、操(cao)作(zuo)不當，也會對(dui)生態造成(cheng)負面影響。

10.1.1 森林經(jing)營(ying)活(huo)動及其(qi)對環境的影響

公司的更新造(zao)林作業主(zhu)要以人工(gong)造(zao)林為主(zhu)。造(zao)林所選用的樹(shu)種(zhong)(zhong)主(zhu)要為橡膠(jiao)樹(shu)，為外來引進樹(shu)種(zhong)(zhong)，引種(zhong)(zhong)和栽培時(shi)間較(jiao)長(chang)，沒有入侵性(xing)、較(jiao)適宜當(dang)地(di)(di)環境造(zao)林地(di)(di)，造(zao)林后(hou)需(xu)要對幼樹(shu)進行施肥。造(zao)林作業的正(zheng)面影響主(zhu)要為減少林地(di)(di)內的裸露土壤，促進水(shui)土保持，增(zeng)加生(sheng)物多樣性(xing)，增(zeng)加林地(di)(di)經濟(ji)價值。

（1）人工(gong)造林(lin)如果林(lin)分單一，影響森(sen)林(lin)生態系統(tong)的多(duo)樣(yang)性，極易引(yin)起病蟲(chong)災害(hai)。

（2）人(ren)工造林偏向采用(yong)速生(sheng)樹種以提高生(sheng)產率，會因(yin)為大量消耗(hao)土壤營養而使(shi)土壤肥力(li)下降。

（3）人(ren)工造林(lin)需輸入化肥、除草劑、農藥，容易造成(cheng)土(tu)壤板結，對(dui)土(tu)壤和水造成(cheng)輕微污染，對(dui)林(lin)地周邊一定區域(yu)的地表水、土(tu)壤、大氣(qi)環(huan)境(jing)產生影響。

（4）林(lin)地(di)(di)清理清除(chu)作(zuo)業區(qu)地(di)(di)表植(zhi)被(bei)或地(di)(di)被(bei)物, 不利于維(wei)護生(sheng)物的多樣(yang)性，裸露地(di)(di)表短期內易造成水(shui)土流失、水(shui)體污染、土壤污染和較小程度的空氣污染。

（5）整地(di)操作不(bu)當，土地(di)裸露容易出現水土流失。

（6）為造林而清除原來的藤條(tiao)、灌木等自然植(zhi)被，會因原植(zhi)被的喪失而影響生態經(jing)濟價(jia)值。

10.1.2 采伐活動對環(huan)境價值影響

采伐(fa)是(shi)重要的(de)(de)森林(lin)經營活(huo)動(dong)，其對環境(jing)的(de)(de)影響是(shi)多方面的(de)(de)。

（1）采伐(fa)作業中引起環境的(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)理變化主要是(shi)(shi)水地流(liu)失、坡度的(de)(de)(de)穩定(ding)性降低(di)。對生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)因素的(de)(de)(de)影響是(shi)(shi)造成非采伐(fa)目(mu)標的(de)(de)(de)樹(shu)種(zhong)破壞(huai)和植被(bei)面(mian)積(ji)減少。有選(xuan)擇而又(you)不(bu)加(jia)節制(zhi)地砍伐(fa)某些(xie)樹(shu)種(zhong)可(ke)導致物(wu)(wu)(wu)(wu)種(zhong)遺傳信息(xi)的(de)(de)(de)喪(sang)失和森林(lin)系統中依賴(lai)此物(wu)(wu)(wu)(wu)種(zhong)生(sheng)(sheng)存的(de)(de)(de)其他物(wu)(wu)(wu)(wu)種(zhong)的(de)(de)(de)不(bu)利影響。森林(lin)砍伐(fa)破壞(huai)了一些(xie)野生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)存環境，如(ru)破壞(huai)鳥(niao)類(lei)繁殖、筑巢棲息(xi)地，切斷食物(wu)(wu)(wu)(wu)鏈等，造成物(wu)(wu)(wu)(wu)種(zhong)多樣性的(de)(de)(de)破壞(huai)。

（2）采伐造成(cheng)的(de)生態環境(jing)影響(xiang)大小既與(yu)森林的(de)結構(gou)有關(guan)，亦與(yu)森林的(de)自然(ran)條件密切(qie)相(xiang)關(guan)。陡(dou)坡、山(shan)溝地帶(dai)，伐木帶(dai)來的(de)影響(xiang)較(jiao)大。因此，在這些地段(duan)，應適當控制(zhi)伐木。

（3）采伐造成的生態環境(jing)影響還與(yu)作業方(fang)式有關，采取皆伐的作業方(fang)式帶來的環境(jing)影響大(da)。

（4）采(cai)伐(fa)器具(ju)和木材運輸產(chan)生(sheng)尾氣、噪聲, 作(zuo)業過程踐踏、碾壓植被(bei), 導致土壤板結; 對原有(you)植被(bei)和棲息(xi)動(dong)物(wu)產(chan)生(sheng)一定的擾動(dong)。

（5）采伐人員的生(sheng)活垃圾(固體廢棄物)和廢水對環境產生(sheng)一定的影響。

10.1.2 化學品使用對環(huan)境(jing)價值影響

公司使用化(hua)學品主要是施用化(hua)肥以及炭疽病、白粉病、葉螨(man)等(deng)病蟲害使用硫磺、農藥(yao)等(deng)。病蟲害治理會給環境帶來(lai)較大影響(xiang)。

（1）使用農藥劑(ji)進行(xing)病(bing)蟲害防治時，煙霧劑(ji)燃燒會污染空氣，影響野生動物的活動；

（2）使用化學藥品時，農藥包(bao)裝(zhuang)散落林間會污染土壤或(huo)水(shui)源；

（3）使用(yong)毒性較大的化學品(pin)，會造成野(ye)(ye)生動物(wu)誤食后導致死亡，危害(hai)野(ye)(ye)生動物(wu)的生存。

10.2 環境價(jia)值(zhi)保(bao)護措施(shi)

針對以(yi)上提出的可(ke)(ke)能(neng)發生(sheng)的環境(jing)價值影響(xiang)和對環境(jing)可(ke)(ke)能(neng)造成(cheng)的破壞，為有(you)效地保(bao)護環境(jing)的優良性，盡可(ke)(ke)能(neng)保(bao)持環境(jing)的原始狀態，減輕或減少因森林(lin)經營活動對環境(jing)帶來的負(fu)面影響(xiang)，特擬定(ding)環境(jing)保(bao)護規劃。

10.2.1 生(sheng)物多樣(yang)性保護

生物(wu)多樣性保(bao)護(hu)應充(chong)分(fen)考慮生物(wu)資(zi)源類型與主要保(bao)護(hu)對象特點，制(zhi)約因素及影響程(cheng)度(du)，法律(lv)與政策保(bao)護(hu)制(zhi)度(du)等。

（1）景(jing)觀生態原理指導(dao)森林(lin)經營(ying)作業(ye)

注重森林(lin)經(jing)營活動的經(jing)濟效益(yi)、生態效益(yi)，根據經(jing)營目(mu)的和保(bao)護對象，判斷(duan)森林(lin)邊(bian)緣的利弊，利用森林(lin)采伐增加或減少(shao)森林(lin)邊(bian)緣。

（2）森林作業(ye)法多樣(yang)性

應逐步改變單一皆伐(fa)森(sen)林(lin)作業法(fa)(fa)，推行森(sen)林(lin)作業法(fa)(fa)多樣化。繼續擇(ze)伐(fa)或采(cai)用(yong)小面積(ji)分散(san)塊狀(zhuang)方(fang)式(shi)采(cai)伐(fa)，利(li)用(yong)天然更新方(fang)法(fa)(fa)自(zi)然萌芽更替(ti)恢復(fu)森(sen)林(lin)。

（3）森林作業管理

禁止燒(shao)山(shan)煉山(shan)，盡量少干擾土壤、植被(bei)的原(yuan)有自(zi)然(ran)狀態，保護造林地原(yuan)有物種(zhong)，對(dui)較(jiao)大(da)的山(shan)溝、坡(po)度較(jiao)陡區域(yu)、河流及農田邊保留一定的緩(huan)沖區，不破壞其植被(bei)。

（4）狩(shou)獵(lie)與植(zhi)物(wu)采(cai)集管理(li)

積極宣《中華人民共(gong)和國野生(sheng)(sheng)動物(wu)保(bao)護(hu)法(fa)》、《中華人民共(gong)和國野生(sheng)(sheng)植(zhi)物(wu)保(bao)護(hu)法(fa)》、《中華人民共(gong)和國自(zi)然保(bao)護(hu)區條例(li)》等法(fa)律(lv)法(fa)規，加(jia)大廣大群眾(zhong)的(de)保(bao)護(hu)意識，嚴格制止獵捕瀕危、珍稀野生(sheng)(sheng)動植(zhi)物(wu)。對公司職工、各成員及農村(cun)相關(guan)人員進行野生(sheng)(sheng)動植(zhi)物(wu)的(de)保(bao)護(hu)知識教育宣傳。

禁(jin)止林區狩獵，禁(jin)止在(zai)森林內亂捕(bu)濫(lan)獵野(ye)(ye)獸、鳥類等(deng)野(ye)(ye)生(sheng)動物。

10.2.2 自然環境保護

（1）加(jia)強(qiang)宣傳(chuan)教育

加強宣傳教育，提高群眾的(de)環(huan)境(jing)保護(hu)意識(shi)，真正(zheng)認識(shi)到(dao)自然環(huan)境(jing)是人(ren)類賴(lai)以生(sheng)存的(de)物質基礎(chu)。在森林經營過程(cheng)中，要(yao)科學、合理(li)地(di)處(chu)理(li)好人(ren)與自然的(de)關(guan)系，保護(hu)生(sheng)態環(huan)境(jing)健康，促進人(ren)與自然的(de)和(he)諧(xie)發展(zhan)。

（2）減少水土流失(shi)，保護(hu)土壤資源

制(zhi)定森林經營(ying)作業技(ji)術(shu)要求(qiu)，加強森林經營(ying)管理。

科學開(kai)展伐(fa)區(qu)設計，控制伐(fa)區(qu)面積，優化伐(fa)區(qu)配置。

謹慎實施采(cai)伐(fa)作業。不得超面積、超強度采(cai)伐(fa)。伐(fa)倒木、采(cai)伐(fa)剩余物沿山坡橫向堆放(fang)，減少地表徑流(liu)，采(cai)用人(ren)工(gong)搬運，防止土層(ceng)破壞。

（3）控制污染源

避免和減少化肥(fei)、農(nong)藥(yao)的使用，控(kong)制經營(ying)生(sheng)(sheng)產過(guo)程(cheng)中產生(sheng)(sheng)的環(huan)境污染(ran)。

森林(lin)經(jing)營人員進入林(lin)區不得隨意(yi)丟棄生活(huo)垃圾，如塑料制品、鐵鋁制品，自覺履行(xing)環(huan)境保護，控制生活(huo)污染(ran)。

10.3 環境(jing)價值(zhi)效益(yi)分(fen)析

公司(si)秉承“植(zhi)樹(shu)造林(lin)，綠色發展(zhan)，造福(fu)后代”的(de)(de)(de)理念，在營造林(lin)的(de)(de)(de)生(sheng)產活(huo)動中(zhong)，嚴格(ge)按(an)照相應(ying)營造林(lin)規(gui)定的(de)(de)(de)指標, 對林(lin)地清理、整地、栽植(zhi)、撫育(除草、松土、追肥(fei))、以(yi)及環(huan)保措施等進行(xing)詳細規(gui)劃, 并嚴格(ge)按(an)設計施工。造林(lin)密度(du)比較合理, 林(lin)木生(sheng)長快, 給(gei)林(lin)下其它植(zhi)物留(liu)有(you)一定的(de)(de)(de)生(sheng)長空間,減少(shao)對生(sheng)物多樣性的(de)(de)(de)影響。同(tong)時(shi)減輕了水(shui)(shui)土流失, 使項目對生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境的(de)(de)(de)負(fu)面(mian)影響降(jiang)低到最(zui)低限度(du)。公司(si)營造森(sen)林(lin)，森(sen)林(lin)是由樹(shu)木為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)體所組成的(de)(de)(de)地表(biao)生(sheng)物群落，是陸地生(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統(tong)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體，森(sen)林(lin)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)指森(sen)林(lin)的(de)(de)(de)群體效益(yi)對環(huan)境產生(sheng)的(de)(de)(de)有(you)益(yi)作用，其生(sheng)態(tai)(tai)(tai)效益(yi)表(biao)現(xian)為(wei)(wei)涵養水(shui)(shui)源、保持水(shui)(shui)土、改善環(huan)境和調節氣候。

10.3.1 涵養水源

森林的蓄水(shui)(shui)(shui)總量(liang)(liang)主要取決于林地涵水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)和枯枝落葉層(ceng)的持水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)。森林植物的根蒂(di)增多，改變了(le)土(tu)(tu)壤的結(jie)構，增加了(le)毛(mao)管(guan)和非毛(mao)管(guan)的持水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)。林地枯枝落葉和腐(fu)殖質層(ceng)，增強了(le)土(tu)(tu)層(ceng)的保水(shui)(shui)(shui)能力。據(ju)(ju)有關研究表明，森林涵水(shui)(shui)(shui)調(diao)蓄量(liang)(liang)為400～800立(li)方米/公頃(qing)，公司現有森林面(mian)積102872.9公頃(qing)，據(ju)(ju)此計算，公司涵養水(shui)(shui)(shui)源可達4115～8230萬立(li)方米，相當于一個大型水(shui)(shui)(shui)庫。

10.3.2 凈化水體

樹木的(de)(de)根系(xi)可吸收水(shui)中的(de)(de)溶解質，減少水(shui)中的(de)(de)細(xi)菌含量，對于非點源污染的(de)(de)水(shui)質有(you)重要的(de)(de)凈化作用(yong)。

10.3.3 保(bao)持水(shui)土

森林(lin)(lin)的保土(tu)(tu)值是利(li)用森林(lin)(lin)的存在(zai)減(jian)少土(tu)(tu)壤(rang)(rang)的流(liu)失量而計算出來的，即保土(tu)(tu)量、林(lin)(lin)冠(guan)截留降水、枯枝落(luo)葉(xie)層截水以及森林(lin)(lin)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)的滲(shen)水能(neng)力加強，大大降低了(le)水流(liu)速度(du)，有效遏制了(le)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)流(liu)失。從土(tu)(tu)壤(rang)(rang)侵(qin)蝕(shi)模(mo)數(shu)(shu)來看(kan)，林(lin)(lin)分土(tu)(tu)壤(rang)(rang)侵(qin)蝕(shi)模(mo)數(shu)(shu)為400～700噸(dun)/平方(fang)公(gong)里.年(nian)，而荒山荒地的平均(jun)侵(qin)蝕(shi)模(mo)數(shu)(shu)達3400噸(dun)/平方(fang)公(gong)里.年(nian)，保土(tu)(tu)量為2700～3000噸(dun)/平方(fang)公(gong)里.年(nian)，公(gong)司森林(lin)(lin)總保土(tu)(tu)量約277.8～308.6萬噸(dun)/年(nian)。

10.3.4 調節氣候

森(sen)(sen)林具有(you)調節區域溫度(du)和濕度(du)的(de)作(zuo)用。一是森(sen)(sen)林系統通過(guo)吸收(shou)大(da)(da)(da)氣(qi)中大(da)(da)(da)量(liang)的(de)二(er)(er)氧化碳，減輕(qing)大(da)(da)(da)氣(qi)濕度(du)效應；二(er)(er)是通過(guo)森(sen)(sen)林的(de)蒸騰作(zuo)用提高空氣(qi)濕度(du)，促進大(da)(da)(da)氣(qi)降(jiang)(jiang)雨(yu)，或形(xing)成葉面(mian)降(jiang)(jiang)雨(yu)。通過(guo)森(sen)(sen)林系統的(de)生理活動，起到調節氣(qi)候的(de)作(zuo)用。

10.3.5 凈化大氣

森林(lin)具有(you)(you)凈(jing)化大(da)氣環境功(gong)能。森林(lin)通過光(guang)合作(zuo)用吸收二(er)氧化碳釋放氧氣，并通過森林(lin)生態(tai)系統(tong)通過吸收、吸附(fu)、過濾、阻隔、分解(jie)等過程將大(da)氣中的(de)有(you)(you)毒(du)物質（如二(er)氧化硫(liu)、氟化物、氮氧化物、粉塵、重金屬等）降(jiang)解(jie)和凈(jing)化，降(jiang)低噪音，并提供負氧離子、萜烯類物質等物質，提高(gao)空氣質量的(de)功(gong)能。通過集約人工(gong)造(zao)林(lin)等方式(shi)，可以增加森林(lin)面積，提高森林(lin)質量，充分發揮其生態功能，起到(dao)凈化空氣，改善(shan)大氣環境的作用(yong)。

10.3.6 固碳以緩解地球(qiu)“溫(wen)室效益(yi)”

森林是(shi)(shi)生(sheng)物圈能(neng)量轉換和物質循(xun)環的載(zai)體，是(shi)(shi)二氧化(hua)碳儲(chu)存庫(ku)，固碳是(shi)(shi)森林資源的一種功能(neng)，在全(quan)球溫室效應加(jia)劇的情況(kuang)下，顯得(de)更為重要。據有關研究表(biao)明：森林每(mei)生(sheng)長出(chu)1立方(fang)米(mi)木材, 約吸收CO₂1.83噸, 釋放O₂1.62噸。這對(dui)發展碳匯林業(ye)、維持(chi)地球(qiu)大氣中CO₂和O₂的(de)動態平衡，減少溫室效(xiao)應有(you)不可替代(dai)的(de)巨大(da)(da)作(zuo)用，從而產生巨大(da)(da)的(de)經濟(ji)價(jia)值。

森(sen)林(lin)(lin)固碳(tan)能力(li)與樹齡(ling)結構密切(qie)相關，森(sen)林(lin)(lin)分為(wei)幼齡(ling)林(lin)(lin)、中齡(ling)林(lin)(lin)、近熟林(lin)(lin)、幼齡(ling)林(lin)(lin)、中齡(ling)林(lin)(lin)、近熟林(lin)(lin)的固碳(tan)速率相對較(jiao)快，而成熟林(lin)(lin)和過(guo)熟林(lin)(lin)的生(sheng)長量(liang)和木材(cai)質量(liang)明顯下降，固碳(tan)能力(li)也開始逐步下滑。撫育間伐能顯著提高森(sen)林(lin)(lin)的生(sheng)長量(liang)和生(sheng)長率，增加(jia)森(sen)林(lin)(lin)固碳(tan)能力(li)，增加(jia)森(sen)林(lin)(lin)年碳(tan)匯量(liang)。

10.3.7保護生物多樣(yang)性(xing)

森林是動植(zhi)物(wu)(wu)繁衍生息的(de)(de)家園，森林經營(ying)(ying)活(huo)動中的(de)(de)各個環(huan)節和(he)階段都采取了適宜的(de)(de)生物(wu)(wu)多(duo)樣(yang)性保護(hu)措施，經過科學的(de)(de)經營(ying)(ying)和(he)保護(hu)，實行分類(lei)經營(ying)(ying)，喬(qiao)、灌、草種(zhong)類(lei)和(he)蓋(gai)度增加，植(zhi)物(wu)(wu)、動物(wu)(wu)呈現多(duo)樣(yang)性自然生息，森林植(zhi)被得以恢復和(he)改(gai)善，森林內的(de)(de)動植(zhi)種(zhong)群(qun)、數(shu)量均(jun)會(hui)增加，形成健康的(de)(de)生態系(xi)統。

第十(shi)一章社會影響評估

開展(zhan)(zhan)森(sen)林(lin)經營并收(shou)獲木材無(wu)疑對當(dang)地(di)生態環(huan)境(jing)和居民的(de)生產、生活產生影(ying)響，直接(jie)或間接(jie)地(di)影(ying)響該地(di)區的(de)公(gong)眾利益。為(wei)加強溝通，促進公(gong)司(si)(si)與社區和諧發展(zhan)(zhan)，加強公(gong)司(si)(si)與相(xiang)關(guan)方的(de)交流與合作，開展(zhan)(zhan)社會影(ying)響評(ping)估活動(dong)，通過實地(di)調查(cha)，收(shou)集公(gong)司(si)(si)作業(ye)范(fan)圍內的(de)社會、經濟(ji)和相(xiang)關(guan)方的(de)信息(xi)、意見和建議，了解公(gong)司(si)(si)的(de)營林(lin)活動(dong)對當(dang)地(di)社區的(de)影(ying)響，以及(ji)相(xiang)關(guan)方對公(gong)司(si)(si)營林(lin)所(suo)持(chi)的(de)態度，以制定和采取措施(shi)減少和減輕(qing)對當(dang)地(di)的(de)負面(mian)影(ying)響，為(wei)公(gong)司(si)(si)科學發展(zhan)(zhan)提供有參考價值的(de)資料、數據。

11.1 森林(lin)經營(ying)活(huo)動對社會的影響(xiang)

11.1.1 采伐活動(dong)

木材生產的措施有伐(fa)(fa)木、集材、運(yun)材，給(gei)廣大居民提(ti)供就業機會，參與森(sen)林采伐(fa)(fa)活動(dong)；但是木材生產過程中采伐(fa)(fa)方(fang)(fang)式、集材方(fang)(fang)式等采伐(fa)(fa)作業項目的選取不(bu)合理的話，容易(yi)造成(cheng)對森(sen)林生態環境(jing)的破壞(huai)。

11.1.2 森林防火

發生森(sen)(sen)林(lin)(lin)火災(zai)(zai)(zai)會燒(shao)傷或燒(shao)毀(hui)成片的(de)森(sen)(sen)林(lin)(lin)，傷害林(lin)(lin)內的(de)動植物，降低(di)森(sen)(sen)林(lin)(lin)的(de)更新能力，引起土壤的(de)貧(pin)瘠和破壞(huai)森(sen)(sen)林(lin)(lin)涵養(yang)水源的(de)作用，嚴(yan)重會導致(zhi)生態(tai)環境(jing)失去平衡。進行森(sen)(sen)林(lin)(lin)火災(zai)(zai)(zai)的(de)預防和監控，能夠避免林(lin)(lin)區內的(de)資(zi)源資(zi)產被燒(shao)毀(hui)，降低(di)甚至消除森(sen)(sen)林(lin)(lin)火災(zai)(zai)(zai)對(dui)森(sen)(sen)林(lin)(lin)附近村鎮及(ji)林(lin)(lin)區人民生命財(cai)產安全的(de)威脅，遏(e)制森(sen)(sen)林(lin)(lin)火災(zai)(zai)(zai)發生時產生的(de)大量煙霧污(wu)染空氣環境(jing)。此(ci)外(wai)，森林防(fang)火(huo)工(gong)作的深入開展，能(neng)起到加強對群眾的宣傳教(jiao)育作用，促進(jin)防(fang)火(huo)工(gong)程和森林防(fang)火(huo)隊(dui)伍的建設(she)。

11.1.3 病(bing)蟲害防治

使用農藥(yao)劑進行病(bing)蟲害防治時，可(ke)能(neng)(neng)會危(wei)害作業(ye)人(ren)員和周邊人(ren)畜健(jian)康安全；使用化學藥(yao)品時，散(san)落在野外的(de)農約包裝瓶（袋）可(ke)能(neng)(neng)會污染當地(di)飲用水源，對當地(di)居(ju)民生活帶來不(bu)良后果。

11.1.4林道(dao)修建

林道修建過程中，可(ke)能(neng)會(hui)占用當地社區(qu)和(he)其(qi)他利益相關方(fang)的(de)財產和(he)資源，如(ru)占用農作物(wu)、林木、土地和(he)房舍等；還可(ke)能(neng)會(hui)影(ying)響或侵犯(fan)當地社區(qu)和(he)其(qi)他利益相關方(fang)的(de)法定和(he)傳(chuan)統(tong)權利，如(ru)水土流失損毀(hui)農田和(he)其(qi)他作物(wu)、影(ying)響通行、破(po)壞墳墓和(he)風水地等。

11.1.5 干膠(jiao)生產(chan)

割膠過(guo)程中，使(shi)用涂(tu)橡膠增產素、涂(tu)割面(mian)封劑(ji)等(deng)可能會(hui)對當(dang)地(di)的土壤、水源(yuan)造成一定的影(ying)響。工(gong)人的活動還可能會(hui)影(ying)響或(huo)侵犯當(dang)地(di)社(she)區和其他利益相關方的法定和傳統(tong)權利，如晚上作業影(ying)響當(dang)地(di)居民(min)休息等(deng)。

11.2 森林經營社(she)會保護措(cuo)施

11.2.1 建(jian)立溝通機制

溝通方(fang)法包括電話、訪問、座(zuo)談等。森林認證辦公室擬定(ding)工(gong)作計劃，及時與利益相(xiang)關方(fang)電話聯(lian)系，或(huo)走訪，或(huo)召開(kai)聯(lian)席(xi)會議，接(jie)受來(lai)自各方(fang)面的反饋(kui)意(yi)見和信(xin)息；做好信(xin)息交流記錄。發現問題以書(shu)面報(bao)(bao)告的(de)(de)(de)形式向公(gong)司領導匯報(bao)(bao)，由公(gong)司領導責令(ling)有關部門盡快解決問題。對營(ying)林(lin)操(cao)作中的(de)(de)(de)問題，應(ying)落實改進措(cuo)施，營(ying)造(zao)和諧(xie)、安定的(de)(de)(de)社(she)會環境，實現公(gong)司與周邊社(she)區(qu)的(de)(de)(de)“雙(shuang)贏”。

11.2.2 群(qun)眾參與生產經營(ying)

公司營林(lin)工作(zuo)中的割膠、林(lin)產品(pin)收獲、林(lin)木(mu)采(cai)伐、造林(lin)撫育(yu)均采(cai)用(yong)(yong)人工作(zuo)業(ye)，經營過程需要(yao)大量的勞動力，公司首先聘請、雇用(yong)(yong)鄰近村(cun)民，為林(lin)區(qu)周邊村(cun)民提供大量的勞動就業(ye)機會。

公司允(yun)許周邊村(cun)民在非保(bao)護區森林中有限度地(di)采集部分非木質資源（蘑(mo)菇、藥(yao)材、野(ye)菜(cai)等），以及適度放牧，發展林地(di)經(jing)濟。

11.2.3 做好(hao)安全保障

建立和執行健康(kang)與安全(quan)操作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)范(fan)，保護工(gong)人的職業安全(quan)，避免(mian)危害健康(kang)，并確保健康(kang)與安全(quan)操作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)范(fan)達到或高于國際勞工(gong)組織《林(lin)業工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中的安全(quan)與健康(kang)操作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)程》的要求。

關心在(zai)林區生(sheng)產的農民工生(sheng)活，在(zai)廠棚(peng)建設(she)、飲水衛生(sheng)方面給(gei)予材料支(zhi)持(chi)，做好廠棚(peng)場地選擇，把(ba)好安(an)全(quan)、衛生(sheng)關。對在(zai)一(yi)線(xian)危(wei)險工種(zhong)工作的人員（如防火隊員、伐(fa)木工、割(ge)膠工等），公司要為其提供安(an)全(quan)保障，主要：一(yi)是(shi)做好上崗培訓，嚴格執(zhi)行技術(shu)操作規程；二是(shi)提供相關的安(an)全(quan)防護用品(pin)和急救藥品(pin)；三(san)是(shi)購買人身(shen)意外傷害保險。

11.2.4 提(ti)前告知，減小負面影響

在(zai)開展造(zao)林(lin)、撫育(yu)、采伐和(he)化學防治等工作(zuo)(zuo)前(qian)，張貼通知，做到家(jia)喻(yu)戶曉；作(zuo)(zuo)業(ye)區設立警告標牌，禁止其他無關人員和(he)牲(sheng)畜進入作(zuo)(zuo)業(ye)區域(yu)。肥料、農藥包裝(zhuang)物、生活垃圾等及時回(hui)收，避免和(he)減(jian)少對當(dang)地環境和(he)水(shui)源造(zao)成影響。

11.2.5 公司(si)參與社(she)區建設(she)

公(gong)(gong)司森林經營(ying)(ying)活動離不開原住民、社區(qu)(qu)群(qun)眾，同(tong)樣(yang)，周邊社區(qu)(qu)建設也需要公(gong)(gong)司的(de)積(ji)極(ji)參與(yu)。修筑林區(qu)(qu)道(dao)路(lu)(lu)(lu)時盡量(liang)與(yu)鄉(xiang)村(cun)道(dao)路(lu)(lu)(lu)，原林區(qu)(qu)道(dao)路(lu)(lu)(lu)相(xiang)結合，最大限度利(li)用林區(qu)(qu)內(nei)原有道(dao)路(lu)(lu)(lu)。允許當地社區(qu)(qu)居民無(wu)償使用公(gong)(gong)司修建的(de)林道(dao)，與(yu)村(cun)民共(gong)同(tong)維護(hu)林區(qu)(qu)道(dao)路(lu)(lu)(lu)，如有侵犯(fan)利(li)益相(xiang)關方財產(chan)和(he)權利(li)，應及時修復或協調賠償，營(ying)(ying)造和(he)諧的(de)經營(ying)(ying)氛圍。

11.3 社會效益分析(xi)

11.3.1增(zeng)加農民(min)收入，維護(hu)社(she)會穩定

本(ben)方案在實施過(guo)程中進行的(de)森林(lin)培育和保護(hu)(hu)工作將需要(yao)大量的(de)勞動(dong)力(li)投(tou)入(ru)為當地富余勞動(dong)力(li)提供(gong)了大量的(de)就業機會(hui)，經營(ying)區周邊農民(min)通過(guo)參與森林(lin)經營(ying)活動(dong)可獲得(de)勞動(dong)報酬(chou)，在一定程度解決(jue)了部(bu)分(fen)生計問題，隨(sui)(sui)著(zhu)經營(ying)項目的(de)拓(tuo)展(zhan)，隨(sui)(sui)著(zhu)林(lin)產業建設的(de)不(bu)斷發展(zhan)壯大，當地經濟結構得(de)到改善，居民(min)收入(ru)持續增(zeng)長(chang)，維護(hu)(hu)社會(hui)穩定和健康發展(zhan)。

11.3.2 提升全民環(huan)保(bao)意識(shi)

通(tong)過(guo)森林(lin)(lin)認(ren)證的(de)各種宣傳和(he)實(shi)施將改變以往人們對(dui)林(lin)(lin)業的(de)粗淺認(ren)識(shi)，增(zeng)強全社會(hui)熱(re)愛(ai)自然、親(qin)近自然和(he)保(bao)護自然的(de)積極性，提高了全社會(hui)保(bao)護生態環境的(de)意識(shi)，改善(shan)環境條件。

11.3.3 增加(jia)稅收，促(cu)進(jin)項目(mu)區(qu)經濟發展

方案實施后(hou)，可增加各種林產(chan)品數量，對于搞活(huo)(huo)林區(qu)經濟，繁(fan)榮市場，滿足人民生活(huo)(huo)需要起到(dao)一定作用。同時(shi)，在干膠生產(chan)和木材生產(chan)環(huan)節平均每年上繳稅費支援地(di)方經濟建設。另外還可帶(dai)動(dong)運輸、物資生產(chan)等(deng)相關(guan)產(chan)業的發展，促進地(di)方經濟發展。

11.3.4 促(cu)進(jin)當地(di)經濟發展

公司通過(guo)提升企業(ye)的管理水平，推動橡膠產業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，提高(gao)相關產業(ye)經(jing)濟(ji)效(xiao)益，營造多層(ceng)次配置、喬灌草(cao)結合的混交林，有利于發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)生(sheng)態旅(lv)游及森林康養(yang)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第三產業(ye)和林下(xia)種植、林下(xia)養(yang)殖等林下(xia)經(jing)濟(ji)等方(fang)面多方(fang)建設，帶動當地(di)加工等產業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，在人才培(pei)養(yang)、技術引進(jin)等方(fang)面對當地(di)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的重要影(ying)響，利于橡膠產業(ye)的健康發(fa)(fa)(fa)和促進(jin)當地(di)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

第十二章投資估算與經濟效益分析

12.1 投資估算與(yu)資金來源

12.1.1 估算原則

（1）遵(zun)循客觀性(xing)和真實性(xing)原則。

（2）堅持全(quan)面、科學(xue)、合理的原則。

（3）有效(xiao)利用投資的原則。

（4）采(cai)用(yong)現行生產定(ding)額以及現行市場價格的原則。

12.1.2 估(gu)算(suan)依據

（1）《海南橡膠對內投資管理(li)辦法》

（2）《營造林工(gong)程建設項目(mu)文件(jian)組成及深度(du)要求》（LY5141～1999）；

（3）《投資(zi)項目可行性研究指南(nan)》（試用(yong)版）；

（4）國家(jia)計劃委員會、建設(she)部編制的《建設(she)項目經濟(ji)評(ping)價方法與參數(shu)》；

（5）林地經營(ying)區現行的費用標準；

（6）森林(lin)經營(ying)方(fang)案確定的(de)建設規模和實施進度。

（7）公司提供的(de)林業生(sheng)產(chan)定額。

12.1.3 投資估算(suan)指標

投資估算主要指標詳見附(fu)表(biao)3-3：主要經濟技術(shu)指標匯(hui)總(zong)表(biao)。

12.1.4 估算(suan)范圍(wei)

經理期：10年

估算范圍：包括經理期內森林經營和基本建(jian)設需要的全部投資。即：

（1）森(sen)(sen)林(lin)經營：造林(lin)、低產(chan)林(lin)改(gai)造、撫育、非(fei)木質林(lin)產(chan)品收(shou)獲、森(sen)(sen)林(lin)保護和木材采(cai)伐等；

（2）基本建(jian)設(she)：林區道路、防火設(she)備(bei)；

（3）稅費：基本稅費。

12.1.5 投資估算(suan)說明(ming)

（1）設(she)備、肥料、農藥、苗木(mu)等價(jia)格按現行市場價(jia)格估算，并根(gen)據(ju)不同情況(kuang)分別考慮了一(yi)定的運雜(za)費；橡膠(jiao)干(gan)膠(jiao)按14000元/噸(dun)計(ji)(ji)，木(mu)材按市場價(jia)550元/立方米(mi)計(ji)(ji)，菠蘿蜜4元/公(gong)(gong)斤(jin)、椰子3元/個、茶油(you)100 元/公(gong)(gong)斤(jin)、橄欖5 元/公(gong)(gong)斤(jin)、紅心橙10元/公(gong)(gong)斤(jin)、綠(lv)橙10元/公(gong)(gong)斤(jin)、檳榔12元/公(gong)(gong)斤(jin)計(ji)(ji)，用(yong)工(gong)費按每工(gong)日200元計(ji)(ji)算。

（2）基礎設施工程造價參照(zhao)當地近期實際平均水(shui)平估算(suan)。

（3）投資方向調節稅(shui)：按國家現行(xing)產(chan)業政策(ce)和財稅(shui)政策(ce)，稅(shui)率為(wei)6%。

（4）林(lin)業生(sheng)產(chan)有關(guan)費用依據成員提供的定額進行估(gu)算(suan)。

（5）銀行貸款利率按：長期(qi)5.40%、短(duan)期(qi)4.80%估算。

12.1.6 總投(tou)資(zi)及(ji)資(zi)金來(lai)源(yuan)

經(jing)理期內規劃總投資(zi)為(wei)1339824.3萬元。資(zi)金(jin)(jin)來(lai)源渠道(dao)主要(yao)是公(gong)司自有資(zi)金(jin)(jin)及銀行貸款等(deng)。公(gong)司還可爭取上級項(xiang)目資(zi)金(jin)(jin)。根據林業(ye)(ye)相關政策，積極申報森林經(jing)營項(xiang)目補(bu)貼資(zi)金(jin)(jin)，爭取國家林業(ye)(ye)項(xiang)目資(zi)金(jin)(jin)的支持。

12.2 效益(yi)分析

12.2.1產品的年(nian)產量(liang)和產值估算

各(ge)分公司主要(yao)經營(ying)產(chan)品(pin)(pin)是橡(xiang)膠木材、橡(xiang)膠干膠和(he)其它非木質林(lin)產(chan)品(pin)(pin)。經理期內(nei)實(shi)現(xian)木材生產(chan)總產(chan)量為3085359.3立(li)方米，木材產(chan)值為169694.8萬元，干膠生產(chan)總產(chan)量為750000.0噸，產(chan)值為1050000.0萬元，其他(ta)林(lin)副(fu)產(chan)品(pin)(pin)178271.7噸、椰(ye)子2703.6萬個，產(chan)值158614.9萬元，合計總產(chan)值1378309.7萬元。

12.2.2 費用(yong)支出(chu)

經理期(qi)內各項(xiang)費用(yong)總支(zhi)出1332133.6萬(wan)元。各項(xiang)費用(yong)構成如下：

（1）營林(lin)(lin)成本453457.7萬元(yuan)，占34.0%；包含新造(zao)林(lin)(lin)、低產林(lin)(lin)改(gai)造(zao)、高產林(lin)(lin)培(pei)育(yu)、中幼林(lin)(lin)撫(fu)育(yu)和管護(hu)費(fei)用。

（2）生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)成本(ben)526987.8萬元(yuan)，占39.6%；其中木材生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)成本(ben)18512.2萬元(yuan)，包含(han)采伐(fa)、運輸和(he)裝(zhuang)(zhuang)卸費(fei)用；干膠(jiao)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)成本(ben)454500.0萬元(yuan)，包括割膠(jiao)、干膠(jiao)運輸和(he)裝(zhuang)(zhuang)卸費(fei)用；其他非木質(zhi)林產(chan)(chan)品(pin)收獲成本(ben)共3700萬6.2元(yuan)，包括茶油生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、椰子、檳(bin)榔、菠蘿蜜(mi)、綠橙、紅心橙、橄欖等(deng)果實的采收和(he)運輸和(he)裝(zhuang)(zhuang)卸費(fei)用。

（3）基(ji)礎設(she)施建設(she)成本(ben)1757萬元,占0.1%；包含林道修(xiu)建和(he)維(wei)修(xiu)、防火設(she)施和(he)施備(bei)費(fei)用。

（4）其(qi)他費用(yong)349930.6萬元(yuan)，占26.3%；其(qi)中土地租(zu)金61723.7萬元(yuan)，環境保(bao)(bao)護(hu)（包括減(jian)少水(shui)土流(liu)失、生物多樣性保(bao)(bao)護(hu)與監(jian)測、水(shui)質保(bao)(bao)護(hu)與監(jian)測、土壤保(bao)(bao)護(hu)與監(jian)測）925.9萬元(yuan)，社會(hui)類（勞(lao)動安全(quan)防護(hu)、社區和諧共建、人員培訓）1851.7萬元(yuan)、員工工資福利280800.0萬元(yuan)和管理費用(yong)4629.3萬元(yuan)等。

12.2.3 利潤

經(jing)理期(qi)內(nei)總產品產值1378309.7萬(wan)元，費用支出1332133.6萬(wan)元，實現(xian)利潤46176.1萬(wan)元。

12.3 可持續經營措施

受宏(hong)觀經(jing)濟的(de)(de)影(ying)響，橡(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)價格(ge)持續低迷狀態(tai)(tai)。一是(shi)(shi)下游輪(lun)胎市場需求低迷，并出現供應過剩；近年來國(guo)(guo)(guo)內進口復合膠(jiao)(jiao)大量增加(jia)，對天(tian)(tian)(tian)然橡(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)價格(ge)形(xing)成(cheng)(cheng)沖擊(ji)。進口膠(jiao)(jiao)憑借零關稅和成(cheng)(cheng)本低的(de)(de)優勢(shi)，對國(guo)(guo)(guo)內膠(jiao)(jiao)形(xing)成(cheng)(cheng)了價格(ge)優勢(shi)；三是(shi)(shi)庫存較大，壓制價格(ge)反彈。再(zai)加(jia)上美國(guo)(guo)(guo)準(zhun)備(bei)對原產(chan)泰國(guo)(guo)(guo)、越南、韓(han)國(guo)(guo)(guo)、中國(guo)(guo)(guo)臺灣地區的(de)(de)輪(lun)胎進行(xing)反傾(qing)銷、反補貼(tie)調查，我國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)橡(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)業(ye)正面(mian)臨(lin)艱(jian)難(nan)時刻。公司作為中國(guo)(guo)(guo)天(tian)(tian)(tian)然橡(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)行(xing)業(ye)的(de)(de)開(kai)拓者(zhe)和領軍者(zhe)，擔(dan)當全(quan)力(li)保障天(tian)(tian)(tian)然橡(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略物資(zi)儲備(bei)安全(quan)的(de)(de)先鋒作用，因(yin)受橡(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)價格(ge)低迷的(de)(de)影(ying)響，經(jing)營處于虧損狀態(tai)(tai)。

公(gong)(gong)司(si)需(xu)弘揚創新(xin)精神，提(ti)高創新(xin)能力，進一步(bu)提(ti)高企(qi)業核心競爭力，努力實現(xian)公(gong)(gong)司(si)從傳統生產(chan)(chan)型(xing)(xing)向現(xian)代(dai)經(jing)營型(xing)(xing)、從資(zi)源(yuan)擁(yong)有型(xing)(xing)向資(zi)源(yuan)控(kong)制型(xing)(xing)，產(chan)(chan)品由(you)低(di)端、單一化(hua)向高端、差異化(hua)轉(zhuan)變，建立(li)以(yi)全產(chan)(chan)業鏈協(xie)同(tong)管理(li)(li)為基礎的(de)雙核運營模式，提(ti)升(sheng)公(gong)(gong)司(si)在(zai)中國(guo)橡(xiang)(xiang)膠(jiao)市(shi)場的(de)話(hua)語權和(he)在(zai)國(guo)際天然橡(xiang)(xiang)膠(jiao)市(shi)場的(de)影(ying)響。同(tong)時還(huan)需(xu)在(zai)促進產(chan)(chan)業轉(zhuan)型(xing)(xing)，增(zeng)收節(jie)支方面作文(wen)章，如利用橡(xiang)(xiang)膠(jiao)林下開展(zhan)種(zhong)(zhong)養(yang)殖，發(fa)(fa)展(zhan)多種(zhong)(zhong)經(jing)濟；研究產(chan)(chan)業政策，爭取國(guo)家政策性補貼；減少管理(li)(li)層級(ji)，降(jiang)低(di)非生產(chan)(chan)管理(li)(li)人員比例，節(jie)約管理(li)(li)成(cheng)本；盤活土地資(zi)產(chan)(chan)，合理(li)(li)開發(fa)(fa)土地資(zi)源(yuan)；發(fa)(fa)展(zhan)生態旅游(you)、森林游(you)憩等，開源(yuan)節(jie)流，提(ti)升(sheng)效益。在(zai)隨著經(jing)濟的(de)回暖，下游(you)輪胎廠開工(gong)率提(ti)升(sheng)，橡(xiang)(xiang)膠(jiao)產(chan)(chan)品多元化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)，橡(xiang)(xiang)膠(jiao)需(xu)求則(ze)重新(xin)旺(wang)盛，屆(jie)時公(gong)(gong)司(si)主營業務毛利將會有所增(zeng)加(jia)，實現(xian)扭虧為盈并可持續經(jing)營。

第十三章森林監測

13.1 監測目標

監(jian)測(ce)(ce)(ce)就(jiu)是建立森(sen)(sen)(sen)(sen)林(lin)經(jing)(jing)營(ying)、環(huan)境保護體系，以(yi)培育健(jian)康、穩定、高效的(de)(de)(de)森(sen)(sen)(sen)(sen)林(lin)生(sheng)態系統為目標(biao)。通過制定各(ge)類森(sen)(sen)(sen)(sen)林(lin)資源(yuan)(yuan)監(jian)測(ce)(ce)(ce)措施達到(dao)保護、持續(xu)發(fa)展(zhan)、科(ke)學經(jing)(jing)營(ying)、永續(xu)利(li)用森(sen)(sen)(sen)(sen)林(lin)資源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)，并將(jiang)監(jian)測(ce)(ce)(ce)結(jie)果及時反饋到(dao)森(sen)(sen)(sen)(sen)林(lin)經(jing)(jing)營(ying)實(shi)踐，從而持續(xu)提高森(sen)(sen)(sen)(sen)林(lin)經(jing)(jing)營(ying)水平，實(shi)現公司資源(yuan)(yuan)合理(li)利(li)用、環(huan)境良好、森(sen)(sen)(sen)(sen)林(lin)可持續(xu)經(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)(de)總體目標(biao)。通過監(jian)測(ce)(ce)(ce)指標(biao)的(de)(de)(de)科(ke)學設(she)置，監(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)的(de)(de)(de)合理(li)布局(ju)以(yi)及監(jian)測(ce)(ce)(ce)工作的(de)(de)(de)規范管理(li)，全面掌(zhang)握相關基礎信息，為經(jing)(jing)營(ying)決(jue)策(ce)提供重要參考。

13.2 監(jian)測范(fan)圍、內容

13.2.1 監測范圍

對公司的森林經營過(guo)程進行監測。

13.2.2 監(jian)測內(nei)容

以(yi)造林撫育和采伐等經(jing)營活動、生(sheng)長量、土(tu)壤(rang)、野(ye)生(sheng)動物等內容(rong)為主，涵蓋環境(jing)、經(jing)濟、社會三大方面。

13.3 監測方法

在監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)方(fang)法的(de)選(xuan)擇上(shang)采用(yong)多種(zhong)方(fang)法相結合的(de)方(fang)式。根據公司(si)經營范圍內的(de)實(shi)際情(qing)況和(he)技(ji)(ji)術條件，選(xuan)擇技(ji)(ji)術可行(xing)、操作(zuo)方(fang)便、經濟(ji)節(jie)約的(de)方(fang)法。根據不(bu)(bu)同的(de)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)對象(xiang)，分別采取統計監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)、固定樣點監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)、臨時(shi)樣地(di)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)、林(lin)地(di)巡(xun)視動態(tai)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)、調查(cha)訪(fang)變等方(fang)式方(fang)法，從不(bu)(bu)同角度獲取不(bu)(bu)同特(te)性的(de)信(xin)息。監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)頻率(lv)分為不(bu)(bu)定期(qi)(qi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)和(he)定期(qi)(qi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)。

13.3.1樣地調查法(fa)

（1）固定(ding)樣(yang)地(di)

固定樣(yang)(yang)(yang)(yang)地(di)是在為(wei)(wei)林(lin)木生長(chang)過(guo)程監(jian)測和森林(lin)資源調(diao)查需要設立的(de)常(chang)規(gui)的(de)矩形(xing)樣(yang)(yang)(yang)(yang)地(di)。公司認(ren)證范(fan)圍內主要樹(shu)(shu)種為(wei)(wei)橡膠(jiao)樹(shu)(shu)和防風(feng)林(lin)（桉樹(shu)(shu)、馬(ma)占相思為(wei)(wei)主），因此橡膠(jiao)樹(shu)(shu)樹(shu)(shu)種設置樣(yang)(yang)(yang)(yang)地(di)按分公司分布情況選(xuan)擇不(bu)同地(di)點、不(bu)同齡(ling)組(zu)、長(chang)勢較為(wei)(wei)平均(jun)的(de)林(lin)地(di)來設置樣(yang)(yang)(yang)(yang)地(di)。樣(yang)(yang)(yang)(yang)地(di)為(wei)(wei)長(chang)方形(xing),長(chang)、寬分別(bie)為(wei)(wei)30米和20米。每分公司各設立1-3塊固定樣(yang)(yang)(yang)(yang)地(di)。

固定樣(yang)地除用作常規的林(lin)木生長和森(sen)林(lin)資源(yuan)調查外(wai)，還可(ke)作為土壤和水(shui)質監測的取樣(yang)點，以及開(kai)展林(lin)下植(zhi)被與(yu)受保護(hu)植(zhi)物(wu)、水(shui)土流(liu)失等方面(mian)的監測。

（2）臨時樣地

臨(lin)時樣(yang)(yang)地是為各種森(sen)(sen)林經營活動(dong)(dong)和森(sen)(sen)林病(bing)蟲害、火災(zai)(zai)等情況(kuang)的監(jian)測(ce)需要(yao)而設(she)(she)立(li)的臨(lin)時樣(yang)(yang)地，樣(yang)(yang)地的位置、大小(xiao)、數量(liang)根據經營活動(dong)(dong)的范(fan)圍、災(zai)(zai)害發生(sheng)范(fan)圍和規模等監(jian)測(ce)內容所確(que)定。森(sen)(sen)林經營活動(dong)(dong)監(jian)測(ce)所設(she)(she)立(li)的臨(lin)時樣(yang)(yang)地需在活動(dong)(dong)開展前設(she)(she)立(li)，災(zai)(zai)害監(jian)測(ce)所設(she)(she)立(li)的臨(lin)時樣(yang)(yang)地在災(zai)(zai)害發生(sheng)時及時設(she)(she)立(li)。

13.3.2林(lin)地巡視法(fa)

林(lin)地巡視主(zhu)要結(jie)合護(hu)林(lin)員(yuan)日常巡視活動(dong)(dong)進行。主(zhu)要是進行森林(lin)管護(hu)、火災(zai)、病蟲害(hai)(hai)、自然災(zai)害(hai)(hai)、保(bao)護(hu)動(dong)(dong)植物(wu)、環境(jing)污染(ran)等方(fang)面的(de)監(jian)控(kong)，并觀(guan)察和(he)記錄認(ren)證范圍(wei)內所開(kai)展的(de)營林(lin)活動(dong)(dong)對(dui)環境(jing)和(he)社會造成的(de)影(ying)響，以及保(bao)護(hu)措(cuo)施起到的(de)作用。

護林員應接受(shou)適當的(de)培(pei)訓(xun)，認識和了解在公司(si)林地或周圍地區已有和可能出現(xian)的(de)受(shou)保護動(dong)植物(wu)；如發(fa)現(xian)營林活動(dong)對(dui)環境和社會造(zao)成(cheng)不良影響時，以及發(fa)現(xian)火災(zai)、病蟲害(hai)、旱災(zai)、澇災(zai)、雪災(zai)、凍害(hai)、受(shou)保護動(dong)植物(wu)、環境污染、水土(tu)流失等狀(zhuang)況時，應及時向(xiang)公司(si)相(xiang)關部門(men)報告，以便公司(si)作出相(xiang)應的(de)處理對(dui)策(ce)。

13.3.3 檔案資料查(cha)詢和數據收集(ji)統計監測

檔案資(zi)(zi)料(liao)查詢(xun)和(he)數據收(shou)(shou)集(ji)是指通過查閱或收(shou)(shou)集(ji)與監(jian)測(ce)程序有(you)關(guan)的(de)文字、影像、圖片資(zi)(zi)料(liao)，獲取監(jian)測(ce)所(suo)需(xu)的(de)各項內容從而達到監(jian)測(ce)信息獲取的(de)過程。如(ru)造林驗(yan)收(shou)(shou)結果、林木(mu)生長模型(xing)、調(diao)查方法(fa)(fa)、抽(chou)樣方法(fa)(fa)、預測(ce)方法(fa)(fa)、有(you)關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規、珍稀瀕危動植(zhi)物目錄、化學品資(zi)(zi)料(liao)、環境影響調(diao)查、社會影響調(diao)查、相關(guan)監(jian)測(ce)結果、有(you)關(guan)觀察(cha)和(he)記錄等等。這些資(zi)(zi)料(liao)可以用(yong)作監(jian)測(ce)結果的(de)對比和(he)分析，也可用(yong)作監(jian)測(ce)評估、監(jian)測(ce)方法(fa)(fa)改進的(de)參考。

13.3.4 調查(cha)訪談統計法

此方法通過問(wen)卷調查、訪談和會議咨詢等形(xing)式，對當(dang)地各(ge)級(ji)政府(fu)相關部門、非政府(fu)組(zu)織、科研結(jie)構(gou)、當(dang)地群眾、企業(ye)(ye)內(nei)部職(zhi)工、工人、FSC國家(jia)辦公室等利(li)(li)益相關方進(jin)(jin)行(xing)調查，了解各(ge)利(li)(li)益相關方對森林(lin)經營活動的看法, 如就業(ye)(ye)、經濟、利(li)(li)益沖(chong)突、傳統權利(li)(li)、勞資關系等問(wen)題。對調查結(jie)果進(jin)(jin)行(xing)匯總分析, 以為后(hou)續工作(zuo)的開展后(hou)提(ti)供決策(ce)依據。13.3.5專業機(ji)構檢測(ce)

與相(xiang)關(guan)機構咨詢、合作，開展如(ru)土壤(rang)結(jie)(jie)構和(he)養分(fen)組(zu)成、水質(zhi)等專項(xiang)監測，根(gen)據相(xiang)關(guan)監測結(jie)(jie)果對營林技術措施進行(xing)相(xiang)應的安排或調整。

13.4森林監(jian)測(ce)的具(ju)體步驟(zou)

13.4.1 環(huan)境類指標監測(ce)

（1）林政管理與森林管護監測

——監測方法：結合森林巡護，由護林員日(ri)常進行監測。

——記錄內(nei)容(rong)：林(lin)(lin)木(mu)、林(lin)(lin)地(di)違法(fa)案(an)件(jian)；木(mu)材流通(tong)領域違法(fa)案(an)件(jian)；林(lin)(lin)地(di)權屬、變化(hua)情況(kuang)；天然(ran)林(lin)(lin)轉化(hua)為人(ren)工(gong)林(lin)(lin)或無林(lin)(lin)地(di)情況(kuang)；1994年營造的人(ren)工(gong)林(lin)(lin)狀(zhuang)況(kuang)；林(lin)(lin)政執法(fa)情況(kuang)。

（2）森林(lin)防(fang)火(huo)監測

——監測(ce)(ce)方法(fa)：結合(he)森(sen)林(lin)(lin)巡(xun)護，由森(sen)林(lin)(lin)巡(xun)護員觀測(ce)(ce)、巡(xun)山作(zuo)為監測(ce)(ce)手(shou)段，發現有火(huo)災(zai)或盜伐后(hou)上(shang)報所在部(bu)門，視(shi)情(qing)況(kuang)啟動森(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)專項應(ying)急預案，及時(shi)采取措施撲火(huo)救災(zai)或追查被(bei)盜林(lin)(lin)木。

——記錄內(nei)容：記錄防火檔案(an)，包括森林可燃物等級(ji)、火情隱患(huan)、火險(xian)等級(ji)、人為因素(su)、火災（盜伐(fa)）地(di)點、面積、發生(sheng)(sheng)時間、發生(sheng)(sheng)原因、處理措施等。

（3）森(sen)林病(bing)蟲害防治(zhi)監測

——監測方法(fa)：固(gu)定樣地(di)調查(cha)，日常(chang)結合則森林巡護進行(xing)，對病蟲害等(deng)林業有害生物(wu)的危(wei)害情(qing)況(kuang)進行(xing)監測。

——記錄內容：林(lin)業有(you)害生物的種群密度(du)、蟲口密度(du)，有(you)蟲株(zhu)率、病情(qing)指數(shu)、病害株(zhu)率、捕獲(huo)率、鼠害株(zhu)率。

（4）外來樹種監測

——監(jian)測方法：由護林(lin)員進(jin)行(xing)地面巡(xun)護，并向當地社區、專家等相關(guan)利益者進(jin)行(xing)咨詢。或與生長量監(jian)測同(tong)步進(jin)行(xing)。

——記錄內容：主要記錄外(wai)來(lai)種的使(shi)用情(qing)(qing)況和(he)生態影(ying)(ying)響，向有(you)關(guan)專(zhuan)家等相關(guan)利益方進行咨詢外(wai)來(lai)物種的情(qing)(qing)況，分析(xi)外(wai)來(lai)種的入(ru)侵性，預測(ce)產生潛在負面影(ying)(ying)響時，應(ying)制(zhi)定有(you)效的預防和(he)補救措施。

（5）其他自然災害監測

——監測辦法(fa)：對(dui)在經營范圍內發生的包括臺風、洪水(shui)、滑坡、暴風、火災(zai)、旱災(zai)等自(zi)然災(zai)害進行(xing)調查(cha)和(he)記(ji)錄，結合森林巡護進行(xing)。

——監測護錄(lu)：結合森林巡護監測，記錄(lu)災(zai)害時間，面積，影(ying)響情(qing)況、處理(li)措施等。

（6）化學品和生物制劑使用監測

——監(jian)測方法：建(jian)立農藥、化(hua)學(xue)品(pin)和廢棄(qi)物使(shi)用(yong)(yong)管理制度，對化(hua)學(xue)品(pin)采購、儲存、使(shi)用(yong)(yong)等(deng)過程進(jin)行實地監(jian)督檢查。

——監(jian)(jian)測(ce)記(ji)錄(lu)：在采購(gou)入(ru)庫環節，如實填寫入(ru)庫登記(ji)表；在領用過程，生產部門要做好(hao)監(jian)(jian)管，及時到現場查看，并做好(hao)農藥、化肥施(shi)用范圍、面(mian)積、施(shi)用種類、折(zhe)純量、廢棄(qi)物(wu)處(chu)理方式相(xiang)關記(ji)錄(lu)。

（7）生(sheng)產生(sheng)活垃圾監測(ce)

——監(jian)測(ce)方(fang)法：對造林、撫育、道(dao)路修建、割膠、林產品收獲、采伐等經營活動場(chang)所等產生垃(la)圾的清掃、收集、清運、處(chu)理過(guo)程進行現地監(jian)測(ce)。

——監(jian)測內容：結合作(zuo)業檢查(cha)驗收，各(ge)分公(gong)司負責各(ge)自區域(yu)內生(sheng)產、生(sheng)活垃圾的監(jian)督管理。

（8）野生(sheng)動植物保護(hu)監測

——監(jian)測辦法：通過對林(lin)區(qu)居民、護林(lin)員調查，了解林(lin)地內野生動(dong)物種類(lei)、數量(liang)和分布。

——監測記(ji)錄：結合森林巡(xun)護(hu)，主要記(ji)錄內容(rong)：地點(dian)、面(mian)積、動(dong)植物名稱、數量(liang)。

（9）緩(huan)沖區和高保(bao)護價(jia)值監測

——監(jian)測辦法：對緩沖區和高保(bao)(bao)擴價值的保(bao)(bao)護(hu)情況進行調(diao)查，結合森林巡護(hu)進行，采取相機(ji)拍照方式調(diao)查。

——監測護錄：結合(he)森林巡(xun)護監測，內(nei)容(rong)有(you)：時(shi)間，面積，保護情況等。

13.4.2 經濟(ji)類指標監測

（1）林木生長量監測(ce)

——監測方法：永久樣地、資料收集等。固定(ding)樣地一(yi)年一(yi)次。對所經營林分進行(xing)抽樣調(diao)查，測定(ding)生長量(liang)。視森林分布(bu)情(qing)況，增加(jia)一(yi)定(ding)量(liang)的非固定(ding)樣地，同(tong)時進行(xing)調(diao)查。

調(diao)查(cha)內容主要內容：小班、面積(ji)、胸徑、樹高、保存率(lv)(lv)、單株材積(ji)、密(mi)度（成活率(lv)(lv)、死亡率(lv)(lv)）、蓄積(ji)、災害(hai)危(wei)害(hai)種類和程度；以(yi)及枯(ku)死(si)木、森林更新情況(kuang)、齡(ling)級等。

（2）非(fei)木質(zhi)林產品監(jian)測

——監(jian)測(ce)方法(fa)：公(gong)司獲(huo)取(qu)的干膠、林(lin)果產品(pin)等每(mei)月由森林(lin)認證辦(ban)公(gong)室統計一(yi)次(ci)。村民(min)獲(huo)取(qu)部分(fen)由森林(lin)巡護員結合森林(lin)巡護進行(xing)，或結合社會影響監(jian)測(ce)兩年或每(mei)年進行(xing)一(yi)次(ci)，統計非(fei)木質林(lin)產品(pin)收獲(huo)情(qing)況。

——記錄(lu)內容：非(fei)木(mu)質林產品(pin)種類(lei)，收獲(huo)期(qi)，地點、數量、年產值、更新情況等。

（3）森林經營活動監測

森林(lin)(lin)經營活動監測的目標在于(yu)準(zhun)確掌握施(shi)業(ye)(ye)區的位(wei)置、施(shi)業(ye)(ye)區內林(lin)(lin)地(di)作(zuo)業(ye)(ye)面積，經營方式、作(zuo)業(ye)(ye)質(zhi)量(liang)、合格(ge)率(lv)、產品(pin)數量(liang)、技術措施(shi)、樹(shu)種(zhong)組成、郁閉度、土(tu)壤質(zhi)量(liang)等。

①更新造林

——監測方(fang)法：對當(dang)年造林地，在定、補植1個月左右進行(xing)抽樣調(diao)查(cha)，記錄苗木的成活數和死亡數。

——記錄(lu)內容：小班、面(mian)積、更新(xin)樹種的(de)適(shi)應性(xing)、當年造(zao)林成活(huo)率(lv)，面(mian)積合(he)格率(lv)，三年保存率(lv)，面(mian)積保存率(lv)。

②撫育

——監測(ce)方(fang)法：對(dui)撫育林分，在(zai)撫育工程(cheng)完工后(hou)進行(xing)工序質量(liang)抽樣調(diao)查，測(ce)定施(shi)工合(he)格率。

——記(ji)錄(lu)內容：調查(cha)主要內容：小班、面積、茬高(gao)，傷苗、除草、修枝的合格情況。

③森林采伐監測(ce)

——監測方法：以林(lin)木(mu)采伐設計、許可證資料為依據，配合(he)當地(di)林(lin)業部門到(dao)現場檢查，嚴格按《森林(lin)采伐規程》的(de)標準進行驗收(shou)。

——監測記錄：采(cai)伐數(shu)量(liang)、采(cai)伐質(zhi)量(liang)、集材情況、水(shui)土(tu)保持(chi)、垃圾處理、伐區(qu)清(qing)理、剩余物利用。

④認證木材運輸、銷售及收入(ru)監測

——監測辦法：依(yi)據產銷監管鏈控制程(cheng)序，采(cai)取一車一劃撥實時進行監測。

——監測記(ji)錄(lu)：主要記(ji)錄(lu)有原木(mu)和枝椏(ya)材運輸記(ji)錄(lu)；收購點和和采購方進場(chang)接收記(ji)錄(lu)；原木(mu)和枝椏(ya)材銷售記(ji)錄(lu)、銷售收入。

13.4.3 第(di)三類(lei) 社會類(lei)監(jian)測(ce)指標

（1）安(an)全生產監測

——監測(ce)方(fang)法：由技術人員對作業現場(chang)進行(xing)監測(ce)檢查。

——記(ji)錄內(nei)容：主(zhu)要有安(an)全(quan)培訓、安(an)全(quan)防護(hu)用(yong)品、操作要求、安(an)全(quan)隱患、接觸(chu)農藥工(gong)人(ren)的保護和健康(kang)狀(zhuang)況等(deng)。

（2）勞動(dong)者工人權(quan)利監測

——監測(ce)方法：由(you)技(ji)術人(ren)員(yuan)進(jin)行(xing)的(de)安全(quan)生產監測(ce)進(jin)行(xing)，對作(zuo)業現(xian)場進(jin)行(xing)監測(ce)檢查(cha)。

——記錄內容：做(zuo)好記錄，主要內容：工人培訓、健(jian)康安全設施(shi)配備、就業機會、就業工人數量、性別(bie)平等(deng)、性騷擾和性別(bie)歧視(shi)、工資支付情況等(deng)。

（3）利益相關方監測

——監測方法(fa)：由技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)對森林經(jing)營涉(she)及的利益相關方監測調查。

——監測內(nei)容(rong)：調查(cha)森林經營活(huo)動對(dui)當地社會造成的影(ying)響。

（4）申訴、糾紛和爭議解決

——監測(ce)方法：森林(lin)認(ren)證辦公室(shi)對森林(lin)經(jing)營發生申訴、糾紛、爭議處理(li)情況進行監測(ce)調(diao)查(cha)。

——監測內容(rong)：調查申(shen)訴(su)、糾紛、爭議處(chu)理(li)(li)解決情況(kuang)，并對投拆、申(shen)訴(su)、糾紛和爭議的(de)內容(rong)和處(chu)理(li)(li)進行登(deng)記。

（5）原住民(min)和社區權(quan)利(li)保護

——監(jian)測方法：森林認證辦公室對森林經營區(qu)內(nei)的原住民、社區(qu)進行監(jian)測調查。

——監測內容：調查了解原(yuan)(yuan)住民和(he)(he)社區(qu)居民法定權利、傳統(tong)權利的(de)保護(hu)(hu)情況(kuang)(kuang)，權利的(de)使用和(he)(he)保護(hu)(hu)情況(kuang)(kuang)、原(yuan)(yuan)住民和(he)(he)社區(qu)關系、自愿、事(shi)前知情并同(tong)意協(xie)議(yi)執行(xing)情況(kuang)(kuang)等(deng)。

13.5體系內部審核(he)和管理評審

為判(pan)定(ding)公司相關產品、經營過程和(he)活動是否(fou)滿(man)足認證標準和(he)體(ti)系(xi)文件的要(yao)求，確保管理(li)(li)體(ti)系(xi)的有效運(yun)行和(he)持續改(gai)進。公司每年至少開展一次內部(bu)內審(shen)，對管理(li)(li)體(ti)系(xi)中(zhong)所(suo)涉及的或要(yao)素進行審(shen)核，及時發(fa)現(xian)不符(fu)合項并改(gai)善，并為提升管理(li)(li)采(cai)取措施提供依據。每年至少開展一次管理(li)(li)評審(shen)活動，對森林經營管理(li)(li)情況、管理(li)(li)體(ti)系(xi)的變化、內部(bu)審(shen)核情況、不符(fu)合項及整(zheng)改(gai)情況、監測結果等進行評審(shen)，繼續發(fa)現(xian)持續改(gai)進的機(ji)會并實施。

13.6監測結果評估和公(gong)示(shi)

公司每(mei)年制定(ding)監測(ce)(ce)計(ji)劃，對(dui)各相關監測(ce)(ce)的(de)(de)結(jie)果(guo)(guo)進行匯總、上報(bao)。并(bing)依據監測(ce)(ce)結(jie)果(guo)(guo)不斷地改(gai)善和(he)提(ti)高森林經(jing)營(ying)水平，才能實(shi)(shi)現森林可(ke)持續經(jing)營(ying)。公司在經(jing)營(ying)方案實(shi)(shi)施過程(cheng)中(zhong)，開展環(huan)境(jing)監測(ce)(ce)工作，并(bing)在此基(ji)礎(chu)上，采用系統分(fen)(fen)(fen)析、統計(ji)分(fen)(fen)(fen)析、典型分(fen)(fen)(fen)析等方法(fa)，分(fen)(fen)(fen)析營(ying)林技(ji)術措施對(dui)水土保持、生(sheng)物多(duo)(duo)樣性(xing)保護和(he)環(huan)境(jing)保護所帶來的(de)(de)效果(guo)(guo)，評估經(jing)營(ying)項(xiang)目對(dui)區域環(huan)境(jing)、生(sheng)物多(duo)(duo)樣性(xing)以及(ji)社會經(jing)濟可(ke)持續發展的(de)(de)影響(xiang)。根據方案實(shi)(shi)施情況(kuang)和(he)環(huan)境(jing)監測(ce)(ce)結(jie)果(guo)(guo)，進行評價(jia)(jia)，提(ti)出處(chu)理(li)意(yi)(yi)見(jian)。在不違(wei)反國家(jia)法(fa)律、法(fa)規(gui)和(he)公司保密規(gui)定(ding)的(de)(de)前提(ti)下，向公眾(zhong)公開監測(ce)(ce)評價(jia)(jia)結(jie)果(guo)(guo)，并(bing)接受公眾(zhong)對(dui)評價(jia)(jia)結(jie)果(guo)(guo)和(he)處(chu)理(li)意(yi)(yi)見(jian)的(de)(de)質詢。

第十(shi)四章公眾(zhong)參與

參(can)(can)與(yu)式是編制森(sen)林(lin)經(jing)營方案技(ji)術路線中的關鍵環(huan)節。通過建立公眾參(can)(can)與(yu)機(ji)制，在不同層面上，充分考(kao)慮當(dang)地居(ju)民和利益相關者的生存(cun)與(yu)發(fa)展需求，保障其(qi)在森(sen)林(lin)經(jing)營管理中的知情權和參(can)(can)與(yu)權，使(shi)公眾參(can)(can)與(yu)式制度化(hua)和常(chang)態化(hua)。

14.1 建立(li)參與機制(zhi)

建立與經營方案實(shi)施過程中有關方面的(de)溝通(tong)機(ji)制(zhi)，溝通(tong)方式包括電(dian)話、訪問、通(tong)告、座談等。

公(gong)司應做好(hao)與所經營(ying)林地相鄰周邊(bian)村民的溝(gou)通(tong)事宜，接受投(tou)訴、傾(qing)聽意(yi)見(jian)，做好(hao)投(tou)訴記錄，及時響(xiang)應并回復訴求者意(yi)見(jian)。對經營(ying)活動中的出現(xian)的問題，應落實改進(jin)措施。營(ying)造(zao)和諧、安(an)定的社會(hui)環境(jing)，實現(xian)公(gong)司與周邊(bian)社區的“雙贏”。

14.2 參與(yu)途徑

14.2.1 林地資源參與

在森(sen)(sen)林(lin)經(jing)營(ying)工作(zuo)的(de)執行(xing)過程中(zhong), 必須發揚(yang)民主, 保證群(qun)眾知情(qing)權(quan)(quan)和(he)參(can)與(yu)權(quan)(quan), 廣(guang)泛(fan)聽取地方(fang)對林(lin)業建(jian)設的(de)意見和(he)要求(qiu), 妥善解(jie)決農(nong)(nong)林(lin)雙方(fang)的(de)利益矛(mao)盾(dun), 使(shi)公司的(de)森(sen)(sen)林(lin)經(jing)營(ying)活動能更具(ju)群(qun)眾基礎, 更有實(shi)際(ji)操作(zuo)性, 保持林(lin)地經(jing)營(ying)的(de)穩定性，開創(chuang)一個林(lin)農(nong)(nong)共(gong)建(jian)的(de)社會主義(yi)新林(lin)區。

14.2.2 生產經(jing)營參(can)與

公(gong)司(si)森林(lin)(lin)采(cai)伐、撫育(yu)、低產林(lin)(lin)改造、割膠和(he)林(lin)(lin)產品收獲(huo)均采(cai)用人工(gong)作業，在森林(lin)(lin)經營過程中需要一定數量的勞(lao)動力，在同等條件(jian)下，公(gong)司(si)應(ying)優(you)先聘請、雇(gu)用鄰近(jin)村(cun)民(min)，為(wei)林(lin)(lin)區周邊村(cun)民(min)提供(gong)就(jiu)業機會，增(zeng)加林(lin)(lin)區居民(min)收入，以維護林(lin)(lin)區的和(he)諧穩定。

14.2.3 基礎設施建設參與(yu)

公司(si)的(de)基本(ben)建(jian)設(she)需(xu)要林(lin)區(qu)群眾的(de)參與。公司(si)經營(ying)性(xing)公路(lu)(lu)(lu)多數經過(guo)村屯(tun)(tun)(tun)及集體林(lin)地，需(xu)要林(lin)場和村屯(tun)(tun)(tun)共同(tong)維(wei)護(hu)(hu)。部(bu)分公路(lu)(lu)(lu)是(shi)村屯(tun)(tun)(tun)籌資建(jian)造，公司(si)在使用過(guo)程中(zhong)要自覺(jue)進(jin)行維(wei)護(hu)(hu)，保(bao)持(chi)公路(lu)(lu)(lu)的(de)良好通行狀態。林(lin)區(qu)供電(dian)等相關基本(ben)建(jian)設(she)都需(xu)要村屯(tun)(tun)(tun)的(de)支持(chi)。

14.2.4 管理與保護參與

近年(nian)來森(sen)林防(fang)火形勢嚴峻(jun)，應加強對(dui)社區群(qun)眾(zhong)的教育宣傳，提高(gao)防(fang)火意(yi)識。條(tiao)件許可的情況(kuang)下，雇用林地(di)周邊村(cun)莊的村(cun)民為固定護林員或季節性護林員，按照實際工(gong)作量及(ji)時支付工(gong)資。

公司配(pei)合當地林(lin)業主管部門，加強對(dui)社區的林(lin)政(zheng)法治宣傳，防(fang)止盜伐(fa)、濫砍亂伐(fa)。

14.2.5 環境(jing)監測參與(yu)

監測點設施(shi)的(de)(de)修建(jian)和維護需要周(zhou)邊(bian)村(cun)民的(de)(de)支(zhi)持和參(can)與，環境(jing)監測可(ke)交由公(gong)司和利(li)益(yi)(yi)相關者共同(tong)認可(ke)的(de)(de)第(di)三(san)方(fang)機構進行，每年年底(di)公(gong)司將(jiang)環境(jing)影響評估結(jie)果向相關利(li)益(yi)(yi)者公(gong)開，并接(jie)受質詢。

第十(shi)五(wu)章方案實(shi)施、監測、評估與調整

方(fang)案(an)的(de)(de)實施(shi)過程(cheng)是(shi)一個控制與反(fan)饋的(de)(de)過程(cheng)，又是(shi)一個流水線生(sheng)產管(guan)理的(de)(de)過程(cheng)，為及時了(le)解掌握各地方(fang)案(an)的(de)(de)實施(shi)情況，每(mei)年進行一次檢查，在經理期(qi)內(nei)依據監測、評估結果對(dui)森(sen)林經營(ying)方(fang)案(an)進行適當調整。

15.1 方案的實(shi)施

公(gong)司嚴格按(an)照森林(lin)經(jing)營(ying)方案(an)規(gui)劃(hua)設(she)計(ji)的(de)各項(xiang)任務，結合工廠(chang)年(nian)度(du)干膠(jiao)或(huo)木材需求(qiu)量(liang)，制(zhi)(zhi)定(ding)年(nian)度(du)計(ji)劃(hua)，編(bian)制(zhi)(zhi)作業設(she)計(ji)，組織并開展各項(xiang)經(jing)營(ying)活動。將規(gui)劃(hua)期內割(ge)膠(jiao)或(huo)采伐等主要森林(lin)經(jing)營(ying)目標分解，分別制(zhi)(zhi)定(ding)相(xiang)應的(de)計(ji)劃(hua)并實施。經(jing)理期內，各級(ji)相(xiang)關主管(guan)、技(ji)術員要深入生產(chan)第(di)一線，協助(zhu)解決方案(an)在(zai)實施過程中出現的(de)各種問題，及時提(ti)供必要的(de)技(ji)術指導服務，并提(ti)出解決方案(an)。

15.2 方(fang)案的(de)監測(ce)

公司相關(guan)部門應加強對森林(lin)經(jing)營(ying)過程的(de)(de)監(jian)測，建立森林(lin)經(jing)營(ying)成(cheng)效監(jian)測體(ti)系，監(jian)測森林(lin)經(jing)營(ying)方(fang)案執行情況(kuang)，依據年度(du)計劃(hua)和有(you)關(guan)標準、規定，驗收經(jing)營(ying)作業成(cheng)果。對經(jing)營(ying)過程中的(de)(de)實(shi)施情況(kuang)，要定期檢(jian)查，定期通(tong)報。實(shi)施工程檔(dang)案管理制度(du)，使森林(lin)經(jing)營(ying)工作標準化和信(xin)息化。

15.3 方案的(de)評估

公(gong)司應對(dui)方(fang)(fang)(fang)案實(shi)施過(guo)程中(zhong)進(jin)行(xing)階(jie)(jie)段(duan)性(xing)評(ping)(ping)估(gu)，由公(gong)司領導、技術人員(yuan)組成評(ping)(ping)估(gu)組，對(dui)方(fang)(fang)(fang)案實(shi)施內容、完成的(de)目標進(jin)行(xing)評(ping)(ping)估(gu)。評(ping)(ping)估(gu)可結合具體實(shi)施項目采取定性(xing)和定量相結合的(de)方(fang)(fang)(fang)法進(jin)行(xing)，依據方(fang)(fang)(fang)案實(shi)施的(de)階(jie)(jie)段(duan)性(xing)效(xiao)果對(dui)方(fang)(fang)(fang)案進(jin)行(xing)調整(zheng)。

15.4 方案的(de)調整

本(ben)方(fang)(fang)(fang)案(an)包含了森(sen)林經(jing)(jing)(jing)(jing)營的(de)方(fang)(fang)(fang)針、目標(biao)和(he)任務、森(sen)林經(jing)(jing)(jing)(jing)營類型的(de)組織(zhi)、森(sen)林保護、非木質(zhi)林產品、森(sen)林采(cai)伐、投資效益等主要內容，經(jing)(jing)(jing)(jing)營方(fang)(fang)(fang)案(an)實(shi)施期(qi)限相對較長，在組織(zhi)實(shi)施的(de)過程中，應(ying)根據實(shi)際(ji)情況(kuang)和(he)階段(duan)性(xing)評估結果，以(yi)及在外部環境發(fa)生(sheng)顯著變(bian)化(hua)(hua)、公(gong)司發(fa)展(zhan)戰略(lve)和(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)營目標(biao)有(you)重(zhong)大調整、經(jing)(jing)(jing)(jing)營管理結構或管理方(fang)(fang)(fang)式發(fa)生(sheng)顯著變(bian)化(hua)(hua)、以(yi)及環境、經(jing)(jing)(jing)(jing)濟和(he)社會的(de)監測結果與經(jing)(jing)(jing)(jing)營預期(qi)存在顯著差異時(shi)，需對方(fang)(fang)(fang)案(an)作(zuo)必要的(de)調整、修訂，以(yi)便更好地指導(dao)后期(qi)公(gong)司的(de)森(sen)林經(jing)(jing)(jing)(jing)營活動。

第(di)十六章方案實施(shi)的保障措施(shi)

實(shi)施森林經(jing)營(ying)(ying)(ying)方(fang)案(an)涉(she)及(ji)面(mian)廣、內(nei)容復雜(za)，它不僅與(yu)(yu)公司經(jing)營(ying)(ying)(ying)林地密切(qie)相關，而且與(yu)(yu)經(jing)營(ying)(ying)(ying)區域的經(jing)濟社會的諸多方(fang)面(mian)也(ye)緊緊相連。在實(shi)施經(jing)營(ying)(ying)(ying)方(fang)案(an)過程中經(jing)濟社會的發展階段、生產力(li)(li)水平，林區居(ju)民的民風民俗、思想意識(shi)以及(ji)行為習慣等因素的作用，都將影響(xiang)經(jing)營(ying)(ying)(ying)方(fang)案(an)的實(shi)施效果。因此，實(shi)施森林經(jing)營(ying)(ying)(ying)方(fang)案(an)要高瞻遠矚，統(tong)籌規(gui)劃(hua)；加強與(yu)(yu)各(ge)方(fang)溝通協調，充分利用各(ge)方(fang)資源凝聚(ju)力(li)(li)量，有計劃(hua)有步(bu)驟地開展完成森林經(jing)營(ying)(ying)(ying)方(fang)案(an)規(gui)劃(hua)的各(ge)項任務(wu)，努力(li)(li)實(shi)現(xian)公司在經(jing)理(li)期內(nei)各(ge)項規(gui)劃(hua)目標(biao)，實(shi)現(xian)生態(tai)、經(jing)濟、社會三大效益取得顯(xian)著效果，促(cu)進經(jing)濟社會和諧發展。

16.1 提高(gao)認識(shi)，完善組織機(ji)構(gou)

統(tong)一(yi)思想(xiang)、提高(gao)認識，完善組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)，為(wei)貫(guan)徹(che)實(shi)施(shi)(shi)森林經(jing)(jing)營(ying)方案奠定基(ji)礎(chu)。公司要在現(xian)有基(ji)礎(chu)充實(shi)和完善組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)，確保各相關(guan)部門有能力參與并完成經(jing)(jing)營(ying)方案的各項規劃任務。公司要加(jia)強對實(shi)施(shi)(shi)森林經(jing)(jing)營(ying)方案的組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)領導，抽調精干(gan)力量參與，技(ji)(ji)術(shu)工(gong)作由專業技(ji)(ji)術(shu)人員負責，各職能部門要積極配(pei)合、相互協調，公司上下(xia)齊(qi)心協力，為(wei)實(shi)現(xian)經(jing)(jing)營(ying)方案確定的各項目(mu)標、實(shi)現(xian)森林可(ke)持續發展做(zuo)出貢(gong)獻。

16.2 與時俱進，把(ba)握發展(zhan)機遇

《“十(shi)四五”林業草原保護發(fa)(fa)(fa)展規劃綱要》和《海(hai)南省“十(shi)四五”林業發(fa)(fa)(fa)展規劃》等中(zhong)央(yang)和地方(fang)政府文件明(ming)(ming)確了“實施林業分類(lei)經營(ying)”的思想，奠定了林業建(jian)設(she)的政策(ce)基礎(chu)。而(er)隨著(zhu)國家對生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)建(jian)設(she)的推(tui)進和碳達峰、碳中(zhong)和的發(fa)(fa)(fa)展，尤其是全國生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)建(jian)設(she)示范區的建(jian)設(she)穩(wen)步(bu)推(tui)進，海(hai)膠集團將會迎來更好的發(fa)(fa)(fa)展機遇和光明(ming)(ming)前景。公司積極搶抓這(zhe)一(yi)重大發(fa)(fa)(fa)展機遇，大膽探索實踐，進一(yi)步(bu)落實惠企政策(ce)，持續優(you)化營(ying)商環境，齊心協力把(ba)橡膠產業鏈建(jian)設(she)好，把(ba)林下經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展好，實現公司可持續發(fa)(fa)(fa)展。

16.3 重(zhong)視(shi)人才，注(zhu)重(zhong)科技(ji)創新

科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)是(shi)企業(ye)發展的(de)(de)動力(li)源泉，人才(cai)是(shi)基(ji)礎，也是(shi)決(jue)定性的(de)(de)關鍵因(yin)素。實施森(sen)林經(jing)營方案過(guo)程中需(xu)要有新(xin)知識(shi)、新(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)成果的(de)(de)應用(yong)(yong)，更好地(di)完成各(ge)項(xiang)規(gui)劃(hua)任務(wu)和目標。因(yin)此，公司通(tong)過(guo)吸(xi)收高(gao)層次專業(ye)人才(cai)，引進(jin)和利用(yong)(yong)先進(jin)的(de)(de)營造(zao)林技(ji)(ji)術及造(zao)林模式，進(jin)一步探(tan)索森(sen)林穩產增產的(de)(de)有效途徑(jing)，服務(wu)各(ge)成員，促進(jin)森(sen)林的(de)(de)豐收豐產。

16.4 完善制度，規范(fan)科學管理

建立(li)健全森林(lin)資源(yuan)(yuan)檔案(an)(an)數字(zi)化(hua)(hua)(hua)管理制(zhi)度(du)，及(ji)(ji)時(shi)更新資源(yuan)(yuan)數據，實(shi)現資源(yuan)(yuan)動態管理。加強對實(shi)施經營方案(an)(an)過(guo)程(cheng)中(zhong)的問題研究(jiu)及(ji)(ji)解決方案(an)(an)的管理。協調相關工作，組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)員工深入學(xue)習(xi)領(ling)會方案(an)(an)的各項規(gui)劃(hua)，使每個員工熟(shu)知方案(an)(an)的目標(biao)和任務，并研究(jiu)制(zhi)定具體的實(shi)施方案(an)(an)和年度(du)計劃(hua)，組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)專人負責監督(du)方案(an)(an)的執行情況。通過(guo)完(wan)善管理制(zhi)度(du)加強管理，使企(qi)業管理走上(shang)規(gui)范化(hua)(hua)(hua)、科學(xue)化(hua)(hua)(hua)軌道。

16.5多方(fang)籌措資金，加(jia)大投(tou)入

森林(lin)經營(ying)是一(yi)項周期長(chang)、投入高(gao)的(de)(de)系(xi)統工(gong)程(cheng)，涉及廣泛，要(yao)求高(gao)，要(yao)多渠道、多層(ceng)次、多形(xing)式籌集建(jian)設資(zi)(zi)金，確(que)立(li)公共財(cai)政(zheng)在林(lin)業(ye)生(sheng)態建(jian)設中的(de)(de)主渠道地(di)位(wei)和作用。要(yao)積極與政(zheng)府相關部門、重(zhong)點工(gong)程(cheng)辦(ban)進行銜接，多部門、多途徑(jing)爭取(qu)國家(jia)資(zi)(zi)金支持，落實國家(jia)扶持政(zheng)策，爭取(qu)各種林(lin)業(ye)補助政(zheng)策和資(zi)(zi)金；同時爭取(qu)相關金融機構長(chang)期、低利率的(de)(de)信貸扶持。

16.6加強溝通，理順多方關系(xi)

經(jing)營(ying)方(fang)(fang)案(an)(an)的(de)編制和(he)實(shi)(shi)施(shi)(shi)涉及多方(fang)(fang)利益(yi)(yi)，公司要通(tong)過(guo)溝通(tong)、參與(yu)等方(fang)(fang)式(shi)了(le)解并高度重視各受(shou)益(yi)(yi)方(fang)(fang)的(de)訴求、及時妥善解決(jue)。方(fang)(fang)案(an)(an)編制中通(tong)過(guo)參與(yu)式(shi)方(fang)(fang)式(shi)使各受(shou)益(yi)(yi)方(fang)(fang)充分了(le)解方(fang)(fang)案(an)(an)的(de)編制原則、目標和(he)任務等內容，明確方(fang)(fang)案(an)(an)的(de)實(shi)(shi)施(shi)(shi)將(jiang)帶(dai)來的(de)影響(xiang)和(he)預期效(xiao)果，把實(shi)(shi)現共同利益(yi)(yi)最大化作為經(jing)理(li)期內的(de)公共財政目標和(he)努(nu)力方(fang)(fang)向。在實(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)(fang)案(an)(an)過(guo)程中注重收集各方(fang)(fang)意見，理(li)順(shun)各方(fang)(fang)利益(yi)(yi)關系，科學評價方(fang)(fang)案(an)(an)實(shi)(shi)施(shi)(shi)產生的(de)正效(xiao)益(yi)(yi)和(he)負效(xiao)益(yi)(yi)，及時調(diao)整修改和(he)完善方(fang)(fang)案(an)(an)，保證方(fang)(fang)案(an)(an)的(de)順(shun)利實(shi)(shi)施(shi)(shi)。

Date：2024-06-27 Source：海南天然橡膠產業集團股份有限公司

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公示公告

海南天然橡膠產業集團股份有限公司森林經營方案摘要

第(di)六章森林(lin)采伐(fa)利用

第八(ba)章(zhang) 森林健康與保護

第九章基礎設施建設和檔案管理

（4）對(dui)所設置(zhi)的緩沖區，未經特許(xu)，不應采伐(fa)任何林木；除修建(jian)過水管(guan)道和橋涵(han)等工程作業(ye)外(wai)，施工機器不應進入；不應向(xiang)緩沖區傾倒(dao)采伐(fa)剩(sheng)余物(wu)、其它雜(za)物(wu)和垃圾。

第十(shi)一章社會影響評估

第十二章投資估算與經濟效益分析

第十(shi)四章公眾(zhong)參與

第十(shi)五(wu)章方案實(shi)施、監測、評估與調整

第(di)十六章方案實施(shi)的保障措施(shi)

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公示公告

海南天然橡膠產業集團股份有限公司森林經營方案摘要

第(di)六章 森林(lin)采伐(fa)利用

第八(ba)章(zhang) 森林健康與保護

第九章 基礎設施建設和檔案管理

（4）對(dui)所設置(zhi)的緩沖區，未經特許(xu)，不應采伐(fa)任何林木；除修建(jian)過水管(guan)道和橋涵(han)等工程作業(ye)外(wai)，施工機器不應進入；不應向(xiang)緩沖區傾倒(dao)采伐(fa)剩(sheng)余物(wu)、其它雜(za)物(wu)和垃圾。

第十(shi)一章 社會影響評估

第十二章 投資估算與經濟效益分析

第十(shi)四章 公眾(zhong)參與

第十(shi)五(wu)章 方案實(shi)施、監測、評估與調整

第(di)十六章 方案實施(shi)的保障措施(shi)

第(di)六章森林(lin)采伐(fa)利用

第九章基礎設施建設和檔案管理

第十(shi)一章社會影響評估

第十二章投資估算與經濟效益分析

第十(shi)四章公眾(zhong)參與

第十(shi)五(wu)章方案實(shi)施、監測、評估與調整

第(di)十六章方案實施(shi)的保障措施(shi)