森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)利(li)用是(shi)林(lin)(lin)業生(sheng)產過程中主要(yao)經(jing)營(ying)活動(dong)之一，也是(shi)林(lin)(lin)業生(sheng)產重要(yao)目的(de)之一。森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)不僅(jin)是(shi)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)木(mu)材的(de)利(li)用行為，也是(shi)一種森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)培育措施(shi)。森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)利(li)用必(bi)須綜(zong)合(he)考慮國民經(jing)濟和(he)社會發(fa)展對(dui)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)產品(pin)和(he)生(sheng)態功能等(deng)多種需求，科學(xue)合(he)理確定森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)利(li)用強度和(he)方式，保持森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)持續提供物(wu)質產品(pin)和(he)生(sheng)態、文化(hua)服務能力，最大限度地發(fa)揮森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)的(de)價值。合(he)理的(de)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)利(li)用規劃(hua)，是(shi)為了科學(xue)經(jing)營(ying)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)，調(diao)整森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)秩序；合(he)理的(de)撫育采(cai)(cai)(cai)伐(fa)和(he)更新改造采(cai)(cai)(cai)伐(fa)，可(ke)促進目的(de)樹種林(lin)(lin)木(mu)生(sheng)長(chang)，改善(shan)林(lin)(lin)分結(jie)構。

6.1 采伐利用原則

6.1.1遵(zun)守法律法規原則

嚴格實行森林采伐(fa)限額(e)管理(li)制度的原則，所確(que)定的采伐(fa)量(liang)不得突破森林采伐(fa)限額(e)。基于(yu)時間與空間分析，必須將采伐(fa)量(liang)按(an)小班落實到山頭地塊，以(yi)確(que)保合理(li)采伐(fa)量(liang)具有(you)可操作性。

6.1.2可(ke)持續(xu)性原則

嚴(yan)格遵(zun)循林(lin)木(mu)資源消耗量(liang)低(di)于生長量(liang)的(de)準則，是森林(lin)可持續(xu)經(jing)營的(de)主(zhu)要目標之一。森林(lin)的(de)生產(chan)必須遵(zun)照森林(lin)可持續(xu)經(jing)營的(de)要求進(jin)(jin)行科(ke)學合理的(de)采伐(fa)利(li)用，既要考慮市(shi)場需要，對達到(dao)設計收獲水(shui)平的(de)林(lin)木(mu)進(jin)(jin)行采伐(fa)利(li)用。又要充分注意維持森林(lin)整體結(jie)構(gou)(gou)功(gong)能(neng)的(de)穩定(ding)及良好(hao)的(de)更新能(neng)力，森林(lin)采伐(fa)活動要有利(li)于調整林(lin)齡結(jie)構(gou)(gou)、樹種結(jie)構(gou)(gou)，保持森林(lin)持續(xu)生產(chan)木(mu)材的(de)能(neng)力。

6.1.3生(sheng)態優先和資(zi)源均衡(heng)性原則(ze)

對于生(sheng)態公益林的(de)采伐利(li)用，必(bi)須在不影響(xiang)其(qi)生(sheng)態服(fu)務功(gong)能(neng)基礎上慎(shen)重采取(qu)(qu)相應的(de)采伐利(li)用方式。禁止在生(sheng)態公益林中(zhong)采取(qu)(qu)以獲取(qu)(qu)木材(cai)產品為主要目標的(de)采伐活(huo)動。森林經(jing)營的(de)近規(gui)劃必(bi)須以生(sheng)態優先，兼(jian)顧經(jing)濟(ji)和(he)(he)社(she)會效益科(ke)學(xue)發展(zhan)(zhan)的(de)理(li)念合理(li)配置(zhi)，充分考慮時間(jian)和(he)(he)空(kong)間(jian)的(de)均(jun)衡(heng)分布，促進(jin)資源的(de)均(jun)衡(heng)發展(zhan)(zhan)與利(li)用。

6.2 主伐年齡的確(que)定

合理的(de)齡(ling)級結構(gou)是(shi)森林(lin)穩產高產的(de)保證，不同齡(ling)級的(de)林(lin)木生物學特性不同，根據《森林(lin)采(cai)伐更新(xin)管(guan)理辦法》和《森林(lin)資源規劃設計(ji)調(diao)查(cha)技術方法》的(de)規定(ding)，結合公司森林(lin)的(de)特點和習慣，確定(ding)公司目前(qian)主要經營樹種的(de)主伐年齡(ling)。

采伐(fa)橡膠(jiao)林(lin)(lin)時，必須注重(zhong)(zhong)各齡級立(li)竹的(de)組成(cheng)比，采伐(fa)產(chan)膠(jiao)能力(li)低(di)(di)下的(de)橡膠(jiao)過(guo)熟(shu)林(lin)(lin)，其他進入成(cheng)過(guo)熟(shu)期和衰產(chan)期的(de)林(lin)(lin)分(fen)；公益(yi)林(lin)(lin)部(bu)分(fen)在報請上(shang)級主管部(bu)門(men)批(pi)準后(hou)，優先采伐(fa)林(lin)(lin)木枯死嚴重(zhong)(zhong)的(de)過(guo)熟(shu)林(lin)(lin)和其它(ta)低(di)(di)效林(lin)(lin)分(fen)；防(fang)風林(lin)(lin)帶上(shang)的(de)林(lin)(lin)木原則上(shang)不安(an)

6.3 年伐量規劃

6.3.1 森林蓄積

公司(si)現(xian)經營(ying)樹種(zhong)(zhong)主要(yao)為(wei)橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)，少量桉樹、馬(ma)占(zhan)(zhan)相(xiang)(xiang)思、木(mu)麻(ma)黃、黃花梨、母(mu)生樹和沉香，以(yi)及檳榔(lang)、椰子、橄欖、綠橙(cheng)、油茶(cha)等經濟樹種(zhong)(zhong)。經營(ying)期(qi)內主要(yao)采(cai)伐橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)、桉樹、馬(ma)占(zhan)(zhan)相(xiang)(xiang)思和木(mu)麻(ma)黃，而(er)且(qie)桉樹、馬(ma)占(zhan)(zhan)相(xiang)(xiang)思和木(mu)麻(ma)黃達(da)成(cheng)熟采(cai)伐后全都種(zhong)(zhong)植橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)，所以(yi)經理期(qi)內年采(cai)伐量分別按(an)橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)、桉樹、馬(ma)占(zhan)(zhan)相(xiang)(xiang)思和木(mu)麻(ma)黃成(cheng)熟林面積(ji)輪伐來測算采(cai)伐量。

其(qi)中，橡(xiang)膠(jiao)(jiao)主要采伐因遭強風、低溫、干(gan)旱等危害導致其(qi)枝、干(gan)或(huo)根頸受(shou)損(sun)，且(qie)在(zai)其(qi)后長(chang)(chang)時間(jian)不能(neng)(neng)恢(hui)復，造(zao)成樹(shu)體(ti)殘缺的(de)(de)橡(xiang)膠(jiao)(jiao)樹(shu)，或(huo)長(chang)(chang)期失管、土(tu)地貧瘠或(huo)植株長(chang)(chang)勢弱等原因所(suo)致的(de)(de)出現嚴重(zhong)生(sheng)長(chang)(chang)不良(liang)，樹(shu)體(ti)矮小、樹(shu)皮堅(jian)硬、葉片(pian)稀少，有明顯的(de)(de)老(lao)化現象，一般撫管措施(shi)不可以(yi)改變其(qi)長(chang)(chang)勢，往往植后十(shi)多年未能(neng)(neng)達到開割(ge)標(biao)準(zhun)的(de)(de)橡(xiang)膠(jiao)(jiao)樹(shu)，或(huo)割(ge)面局(ju)部(bu)或(huo)全部(bu)失去(qu)正常(chang)產排膠(jiao)(jiao)能(neng)(neng)力(li)的(de)(de)，部(bu)分或(huo)全部(bu)樹(shu)皮還會出現干(gan)枯(ku)、皸裂(lie)、脫落，不能(neng)(neng)割(ge)膠(jiao)(jiao)的(de)(de)死皮停割(ge)樹(shu)。

公司(si)所(suo)經營的(de)(de)在喬(qiao)木林中，橡膠面(mian)積98803.5 公頃，蓄(xu)(xu)積11578850立(li)方(fang)米(mi)，分別占喬(qiao)木林面(mian)積和(he)(he)蓄(xu)(xu)積的(de)(de)96.3%和(he)(he)96.6%；馬占相思面(mian)積1236.9 公頃，蓄(xu)(xu)積333173立(li)方(fang)米(mi)，分別占喬(qiao)木林面(mian)積和(he)(he)蓄(xu)(xu)積的(de)(de)1.2%和(he)(he)2.8%；桉(an)樹面(mian)積156.3 公頃，蓄(xu)(xu)積65218 立(li)方(fang)米(mi)，分別占喬(qiao)木林面(mian)積和(he)(he)蓄(xu)(xu)積的(de)(de)0.2%和(he)(he)0.5%；

6.3.2 生長率和出材(cai)率

（1）生長(chang)率

根據(ju)公司2022年末更(geng)新數(shu)據(ju)，結合(he)分布區(qu)域情況(kuang)，確定(ding)各(ge)樹(shu)種生(sheng)長(chang)率。各(ge)小(xiao)班(ban)的(de)蓄積量(liang)是按(an)照其每公頃株數(shu)和單株平均材積得來，并按(an)以(yi)下公式獲得：

①小(xiao)班蓄(xu)積(ji)=小(xiao)班面(mian)積(ji)×每公頃(qing)株數×單株材積(ji)

②生長(chang)量=蓄積量×生長(chang)率

公(gong)司用(yong)材樹(shu)種生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)(chang)率為(wei)(wei)(wei)(wei)5.7%，年(nian)(nian)(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)(chang)量(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)478935立(li)方米。其(qi)中橡(xiang)膠生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)(chang)率為(wei)(wei)(wei)(wei) 5.7%，年(nian)(nian)(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)(chang)量(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)454847立(li)方米；其(qi)中馬占相思生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)(chang)率為(wei)(wei)(wei)(wei) 10.3%，年(nian)(nian)(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)(chang)量(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)21870立(li)方米;其(qi)中桉樹(shu)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)(chang)率為(wei)(wei)(wei)(wei) 5.3%，年(nian)(nian)(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)(chang)量(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)2218立(li)方米；其(qi)中木麻黃生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)(chang)率為(wei)(wei)(wei)(wei) 2.8%，年(nian)(nian)(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)(chang)量(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)0.4立(li)方米。其(qi)中各類(lei)樹(shu)種的(de)連(lian)年(nian)(nian)(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)(chang)率詳見表(biao)6-2。

（2）出材率

根據公司多年以來，分(fen)布在各縣市的(de)伐(fa)區調查(cha)和(he)木材(cai)生產實際情(qing)況(kuang)進(jin)行分(fen)析研究，最后確定(ding)公司經營林木的(de)綜合出材(cai)率為(wei)75%。

6.3.3 合理年伐量的確(que)定

（1）測算依據(ju)

本次測(ce)算合理采(cai)伐量(liang)的主要基(ji)礎數據來自于2022年(nian)認證區域(yu)森林(lin)資源(yuan)調(diao)查資料，公司實(shi)際年(nian)采(cai)伐量(liang)及分(fen)公司的對本經(jing)營期的采(cai)伐小班落實(shi)意(yi)向。

（2）合理年(nian)伐量(liang)確(que)定原則

①　林(lin)木(mu)采伐量(liang)小于生長量(liang), 有利(li)于調整和改善(shan)森林(lin)內結構, 保(bao)持蓄(xu)積量(liang)相對穩定, 保(bao)持森林(lin)資(zi)源持續(xu)增長, 確(que)保(bao)森林(lin)資(zi)源的可持續(xu)利(li)用。

②　有利(li)于改善森(sen)林資源結(jie)構(gou), 增強森(sen)林生態功能, 持(chi)續發揮森(sen)林多種(zhong)效益。

③　實行限額采伐原則。

④　不(bu)提前主(zhu)伐未成熟林原則(ze)。

⑤　生(sheng)態公(gong)益(yi)林實行低(di)強度(du)采(cai)伐，一級國(guo)家級公(gong)益(yi)林原(yuan)則上不(bu)采(cai)伐，二級國(guo)家級公(gong)益(yi)林和(he)省(sheng)級公(gong)益(yi)林可以進行更(geng)新性質的(de)采(cai)伐，采(cai)伐強度(du)不(bu)得超過伐前林木蓄積的(de)25%，伐后郁閉度(du)不(bu)得低(di)于(yu)0.5，將森(sen)林采(cai)伐對生(sheng)態環(huan)境影響降到最低(di)。

⑥　對在認證范(fan)圍(wei)內(nei)所設置的(de)生(sheng)態保護(hu)林，實行嚴格(ge)管理，經理期內(nei)不安(an)排采伐。

（3）經理期采伐量(liang)確(que)定與分析(xi)

公司現經營樹種主要為橡膠樹，少(shao)(shao)量桉樹、馬占相思和(he)極少(shao)(shao)量木麻(ma)黃(huang)，而(er)且桉樹、馬占相思和(he)木麻(ma)黃(huang)達成熟采(cai)伐后全都種植橡膠樹，所以(yi)經理期內年采(cai)伐量按橡膠成熟林面(mian)積(ji)輪伐來測算采(cai)伐量。

公司共有橡膠面積(ji)98803公頃，蓄(xu)積(ji)量(liang)11578850立(li)(li)方(fang)米，其(qi)中，商品(pin)林(lin)面積(ji)71427.0公頃，蓄(xu)積(ji)量(liang)8134912立(li)(li)方(fang)米；公益林(lin)面積(ji) 27376.5公頃,蓄(xu)積(ji)量(liang)3443938立(li)(li)方(fang)米。

按上(shang)述采伐(fa)原則，充(chong)分考慮公司森林(lin)(lin)資源(yuan)特(te)點(dian)和可持續生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)的實際(ji)情況，本著科學經營(ying)(ying)、持續發展的經營(ying)(ying)原則，考慮生(sheng)(sheng)(sheng)態保護(hu)林(lin)(lin)和高保護(hu)價值(zhi)的保護(hu)，以及火災(zai)、風(feng)災(zai)等自(zi)然災(zai)害的影響，測算得出集(ji)團公司合理年(nian)(nian)伐(fa)量為(wei)411783立方米(mi)，其(qi)中商品林(lin)(lin)的主伐(fa)合理年(nian)(nian)伐(fa)量為(wei)386129立方米(mi)，公益林(lin)(lin)的年(nian)(nian)伐(fa)量為(wei)25653立方米(mi)。采伐(fa)量為(wei)年(nian)(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)量的 86.0%左(zuo)右，年(nian)(nian)伐(fa)量不超過年(nian)(nian)凈生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)量。

公司橡(xiang)(xiang)膠木(mu)材資源開發(fa)利(li)用程度(du)不夠，橡(xiang)(xiang)膠樹成過熟(shu)林(lin)(lin)比例大，老齡化的橡(xiang)(xiang)膠樹產膠量降且極(ji)易受(shou)自然災害的影響，森(sen)(sen)林(lin)(lin)結(jie)構不合理，為(wei)了(le)更充(chong)分發(fa)揮土(tu)地效(xiao)能，需調整森(sen)(sen)林(lin)(lin)內部結(jie)構，公司結(jie)合國家政策層面主(zhu)導(dao)，發(fa)展當(dang)地經濟，在需求(qiu)量增(zeng)加(jia)的條(tiao)件(jian)下，采(cai)伐量可(ke)適當(dang)增(zeng)加(jia)至生(sheng)長(chang)量。

6.3.4 木材生產規劃

根據年森林采伐量(liang)(liang)(liang)的(de)設(she)計，以及各樹種的(de)出材率(lv)，公司本經理期內木材總產量(liang)(liang)(liang)為3085359立方米(mi)，年均木材產量(liang)(liang)(liang)308536立方米(mi)。

6.4 森林采伐規劃(hua)

6.4.1 森(sen)林采伐年度安排

根(gen)據(ju)公司森(sen)林面積及經營規劃(hua)目標，經理期內擬采(cai)伐森(sen)林面積28462.6公頃，采(cai)伐森(sen)林蓄積4113812立方(fang)米(mi)，生產木(mu)材總量(liang)3085359立方(fang)米(mi)。

6.4.2伐(fa)區配置原則

（1）認真貫徹執行《森(sen)林(lin)法》和(he)(he)《森(sen)林(lin)采伐(fa)(fa)更(geng)新(xin)管(guan)(guan)理辦法》，《森(sen)林(lin)采伐(fa)(fa)作業規程》、《森(sen)林(lin)管(guan)(guan)理條例》和(he)(he)《公益林(lin)管(guan)(guan)理辦法》采伐(fa)(fa)前進行伐(fa)(fa)區調查，搞好(hao)伐(fa)(fa)區作業設計(ji)，伐(fa)(fa)后(hou)及時更(geng)新(xin)。

（2）堅持可持續發展(zhan)、永續經營的理念和效(xiao)益最(zui)佳原則(ze)。堅決不采(cai)未成熟林(lin)，科學培(pei)育森(sen)林(lin)，合理采(cai)伐利(li)(li)用，提高森(sen)林(lin)資源利(li)(li)用率(lv)。

（3）現有公益林嚴格進行保護，本經營(ying)期內(nei)不安(an)排喬木林分采伐(fa)；只安(an)排毛(mao)森林分的撫育間伐(fa)。

（3）森林資源采(cai)伐(fa)(fa)實行“全額(e)管理、限額(e)采(cai)伐(fa)(fa)”。當森林采(cai)伐(fa)(fa)限額(e)或(huo)木(mu)材生產計劃(hua)安排不(bu)足時(shi)，不(bu)得擅(shan)自超(chao)限額(e)或(huo)超(chao)計劃(hua)采(cai)伐(fa)(fa)，必須(xu)經林業主管部(bu)門協調安排森林采(cai)伐(fa)(fa)限額(e)或(huo)木(mu)材生產計劃(hua)后才(cai)能(neng)采(cai)伐(fa)(fa)林木(mu)。

（4）逐片(pian)安排、適當集中原則。伐(fa)(fa)區面(mian)(mian)積(ji)大小及(ji)采伐(fa)(fa)時間(jian)的(de)確(que)定，要(yao)綜合(he)考慮林(lin)(lin)況、水(shui)土保持、護林(lin)(lin)防盜、病(bing)蟲害防治等方面(mian)(mian)情況，實行(xing)小面(mian)(mian)積(ji)5公(gong)(gong)頃(qing)以下皆伐(fa)(fa), 地勢平(ping)緩的(de)地方可(ke)適當擴大, 但一次連片(pian)皆伐(fa)(fa)最大面(mian)(mian)積(ji)不超過20公(gong)(gong)頃(qing)。

（5）兩個以上工隊(dui)在同(tong)一伐區采伐時，應實(shi)行隔離作(zuo)業。伐木(mu)作(zuo)業與其他工序之間的距離不應小(xiao)于2倍樹(shu)高的距離。正(zheng)在進行作(zuo)業的伐區邊緣道口處，應設置明(ming)顯(xian)的警戒標志(zhi)。

6.4.3伐(fa)區配(pei)置

根據(ju)有(you)關采伐(fa)規劃原(yuan)則，結合項目區(qu)中、長期經營森(sen)林(lin)資源可持續發展(zhan)的(de)目標，森(sen)林(lin)采伐(fa)主要(yao)分為(wei)商品林(lin)采伐(fa)和公(gong)益林(lin)采伐(fa)，其中，商品林(lin)采伐(fa)包(bao)括主伐(fa)、低產林(lin)改造(zao)和其他(ta)采伐(fa)。公(gong)益林(lin)采伐(fa)包(bao)括更新采伐(fa)和低效林(lin)改造(zao)采伐(fa)。

6.5 采伐(fa)管理

根據《森林(lin)采(cai)伐(fa)作業規(gui)程》進行嚴格管理。提倡(chang)使(shi)用環境(jing)友好型的(de)(de)生態采(cai)伐(fa)方式。按(an)照經營規(gui)模，明(ming)確伐(fa)區(qu)范圍(wei)和界限、采(cai)伐(fa)類型、采(cai)伐(fa)方式、強度、總量(liang)、時間，緩(huan)沖(chong)區(qu)、水源保(bao)(bao)護和其他(ta)敏感區(qu)域設(she)置等作業要(yao)求(qiu)。對(dui)保(bao)(bao)護溪(xi)河岸邊緩(huan)沖(chong)帶、母樹或關鍵物種(zhong)等要(yao)在作業設(she)計中(zhong)提出相(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)保(bao)(bao)護措(cuo)施(shi)，盡量(liang)減少對(dui)環境(jing)的(de)(de)破(po)(po)壞。禁止破(po)(po)壞森林(lin)植被和森林(lin)土壤的(de)(de)順坡集(ji)材。認證區(qu)中(zhong)高保(bao)(bao)護價(jia)值(zhi)林(lin)、生態保(bao)(bao)護林(lin)不列(lie)入(ru)采(cai)伐(fa)范圍(wei)。在采(cai)伐(fa)活動中(zhong)，應(ying)(ying)遵循(xun)環境(jing)價(jia)值(zhi)保(bao)(bao)護措(cuo)施(shi)和生物多樣(yang)性(xing)保(bao)(bao)護措(cuo)施(shi)的(de)(de)相(xiang)關要(yao)求(qiu)，減輕對(dui)生態環境(jing)價(jia)值(zhi)的(de)(de)損害。

6.5.1采伐管理(li)工作(zuo)流程

指(zhi)標分解→采伐管(guan)理→檢(jian)驗管(guan)理→銷(xiao)售→存(cun)檔。

6.5.2指(zhi)標控制

森(sen)林(lin)采(cai)伐(fa)按年度計劃安排，不能超過縣林(lin)業主管部(bu)門下達的(de)限額，必須辦理采(cai)伐(fa)證（對于森(sen)林(lin)采(cai)伐(fa)不需要(yao)辦理采(cai)伐(fa)證的(de)區域，以不突破測算(suan)的(de)年生(sheng)長量(liang)為準）。

6.5.3 伐區調查設(she)計

（1）調(diao)查單位(wei)資質要求

伐區作(zuo)業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)要(yao)求具有丁級(ji)（含）以上林業(ye)(ye)調查(cha)設(she)(she)計(ji)單(dan)位負責設(she)(she)計(ji)。調查(cha)設(she)(she)計(ji)包括伐區位置、四至界線、地形(xing)圖、小班號(hao)、采伐面積、采伐蓄(xu)積、出材量、道路(lu)、集材等內容(rong)。

（2）質量、時間要求

①精(jing)度要求：小班(ban)蓄積和出(chu)材量精(jing)度要求達到(dao)95 %以上。

②時(shi)間要求：作業(ye)設計必須在(zai)采伐前一年的十(shi)月底以前完成(cheng)。

（3）采(cai)伐申報

伐(fa)區調查結束(shu)后，需形成(cheng)伐(fa)區作業設計成(cheng)果(guo)文件，報(bao)林業主管部門(men)申請辦理采(cai)伐(fa)許(xu)可(ke)證，并用(yong)以指導和(he)監督各項采(cai)伐(fa)生產活動(dong)的開展。

6.5.4伐(fa)前準備

（1）簡易(yi)房(fang)舍的(de)修建：簡易(yi)房(fang)舍為現(xian)場管(guan)理人員作辦公和休息的(de)場所(suo)。房(fang)舍應先在臨近水源(yuan)、避風向陽、土(tu)質(zhi)干燥和距離伐區(qu)適中的(de)地方，以便于對各工序現(xian)場監督與木材的(de)調(diao)運和管(guan)護。

（2）裝(zhuang)車場、臨時貯(zhu)木(mu)場的設立：裝(zhuang)車場是集(ji)材作業和運(yun)材的銜接(jie)點，也是集(ji)運(yun)材的中轉場地。裝(zhuang)車場要求利于裝(zhuang)車運(yun)輸，安(an)全管護。裝(zhuang)車場最遠(yuan)端(duan)距集(ji)材主(zhu)干道(dao)不能(neng)超過(guo)6 米，將(jiang)四周(zhou)3 米范圍的雜草、灌(guan)木(mu)清理干凈以防火災。

（3）臨時貯木(mu)場(chang)：伐(fa)區(qu)離加工廠運(yun)距較遠（一(yi)般超過150 公里(li)以上(shang)）且木(mu)材(cai)產(chan)量較大時，應(ying)在(zai)5噸卡車可達地段設立臨時貯木(mu)場(chang)，臨時貯木(mu)場(chang)應(ying)利(li)于管理、調運(yun)、平坦開闊、排水(shui)良好，其(qi)面積根據(ju)伐(fa)區(qu)木(mu)材(cai)產(chan)量確定(ding)。

（4）中轉場(chang)(chang)：未能通(tong)車的伐(fa)區在距伐(fa)區最近且(qie)能通(tong)農用車的地方(fang)設立中轉場(chang)(chang)。中轉場(chang)(chang)應(ying)利于管理、調運、平坦開(kai)闊、排水(shui)良好，其面積根(gen)據伐(fa)區木材(cai)產(chan)量確定。

（5）繪制伐(fa)區(qu)生產平面(mian)圖：標明(ming)伐(fa)區(qu)邊(bian)界、集(ji)材(cai)道(dao)的分布，裝車場(chang)或伐(fa)區(qu)楞場(chang)的位置(zhi)(zhi)及其周(zhou)圍(wei)布置(zhi)(zhi)，汽(qi)車運(yun)材(cai)線(xian)的位置(zhi)(zhi)等(deng)。

（6）伐(fa)(fa)區(qu)定(ding)(ding)界：詳細了解(jie)采伐(fa)(fa)地(di)(di)點及面積(ji)，并在采伐(fa)(fa)地(di)(di)四周界線上定(ding)(ding)樁作標志，確定(ding)(ding)伐(fa)(fa)區(qu)內是否有(you)禁伐(fa)(fa)的試驗地(di)(di)等。

（7）確定采(cai)伐器具。一(yi)般以油(you)(you)鋸或采(cai)伐機為(wei)主要采(cai)伐工(gong)具，且一(yi)旦油(you)(you)鋸或采(cai)伐機出(chu)現故(gu)障應即時維(wei)修(xiu)，以減少噪(zao)音及(ji)漏油(you)(you)對環(huan)境的影響。

（8）對伐木(mu)工人進(jin)行施工前(qian)培訓。

6.5.5 森林采伐技術(shu)

采伐(fa)工藝流程：砍伐(fa)→打(da)枝→造材→原木（剩(sheng)余物）集材→分類歸堆→（檢尺）→原木裝(zhuang)車→原木運輸。

（1）砍伐

森(sen)林采伐不受季節(jie)限(xian)制(zhi)，但盡量避開雨(yu)季進行。

①伐(fa)木作業的(de)順序：應(ying)根據集(ji)材(cai)(cai)(cai)方(fang)式的(de)要(yao)求確定，一般(ban)應(ying)從靠(kao)近裝車場一邊開始。在一個采(cai)(cai)伐(fa)小號內，首先采(cai)(cai)伐(fa)集(ji)材(cai)(cai)(cai)道的(de)樹木，注意保(bao)留(liu)丁字樹，再采(cai)(cai)伐(fa)集(ji)材(cai)(cai)(cai)道兩側的(de)樹木，最后采(cai)(cai)伐(fa)丁字樹。

②定向伐(fa)木(mu)：倒木(mu)順(shun)山勢(shi)往下方放倒，倒向必須一致(zhi)。鄰近農(nong)田、農(nong)舍、道路(lu)、墳墓、伐(fa)區(qu)外林木(mu)等范圍時, 應嚴(yan)格控制樹木(mu)倒向。

③放倒時一定注意(yi)(yi)安全，并提醒周圍作業人員離開倒木范圍；要(yao)注意(yi)(yi)搭掛樹、枝椏等構成危險的因素；減(jian)少木材損傷，避免(mian)砍伐(fa)時大頭辟裂。

④嚴格控制伐根(gen)(gen)高(gao)(gao)(gao)度，樹木伐根(gen)(gen)高(gao)(gao)(gao)度一般不得超過10 厘(li)米，在(zai)斜坡林(lin)地遇大徑級林(lin)木，第一道切(qie)口位置應在(zai)下坡面離地約3～5 厘(li)米處(chu)，第二道輔助切(qie)口在(zai)對面相同水平高(gao)(gao)(gao)度處(chu)。若于(yu)基部有兩(liang)支(zhi)以(yi)上(shang)分(fen)叉(cha)，每(mei)一分(fen)支(zhi)視(shi)同一個主干，作業方法同上(shang)。伐根(gen)(gen)伐面要(yao)保持平整，以(yi)利于(yu)提高(gao)(gao)(gao)伐區作業的勞(lao)動(dong)生產率。

⑤倒木時要注意保護珍(zhen)稀樹種。

⑥嚴(yan)格遵(zun)守伐木安全技術規(gui)程(cheng)，伐木作業必(bi)須在(zai)(zai)規(gui)定的(de)作業區內(nei)進行(xing)，除伐木工人外，禁(jin)止任何人在(zai)(zai)伐木現場(chang)50 米內(nei)活動。禁(jin)止在(zai)(zai)異常氣候下伐木。如四級(ji)以上大(da)(da)風、大(da)(da)雨、大(da)(da)霧等，不(bu)得進行(xing)伐木作業。未經(jing)培訓或技術不(bu)熟(shu)練的(de)人員不(bu)得進場(chang)作業。

（2）打枝(zhi)

①打(da)枝須在砍伐完成(cheng)后(hou)或距離伐木點(dian)50 米以外(wai)地點(dian)進行(xing)。

②打(da)(da)枝時，必(bi)須順著枝椏伸(shen)出方向緊貼樹干(gan)打(da)(da)枝，并將樹枝、節眼打(da)(da)平(ping)至材身。

③打枝(zhi)順序(xu)一般由根部開始，并逐步向樹梢(shao)進(jin)行，直(zhi)(zhi)至(zhi)樹干梢(shao)端(duan)直(zhi)(zhi)徑3 厘(li)米處(chu)截斷樹梢(shao)。

（3）造材

①長度達2米(mi)(mi)(mi)，尾徑(jing)足(zu)3厘米(mi)(mi)(mi)的均制作(zuo)木(mu)(mu)材(cai)(cai)。材(cai)(cai)長2米(mi)(mi)(mi)，制材(cai)(cai)誤差+2厘米(mi)(mi)(mi)。鋸面與材(cai)(cai)身垂直。尾徑(jing)達3厘米(mi)(mi)(mi)，但長度不足(zu)2米(mi)(mi)(mi)時制作(zuo)切片材(cai)(cai)。應做到材(cai)(cai)盡其(qi)用(yong)，優(you)材(cai)(cai)優(you)用(yong)、劣材(cai)(cai)劣用(yong)，提高木(mu)(mu)材(cai)(cai)出材(cai)(cai)率。

②原條造材，要做到(dao)優(you)材優(you)造，以提高產品質(zhi)量。對枯立木(mu)、風倒木(mu)、小徑材、梢頭(tou)木(mu)等，凡有利(li)用價值(zhi)的部分都要造材利(li)用，做到(dao)材盡其用。

③按照“三(san)優先一降低(di)”和(he)“三(san)要三(san)杜絕”的(de)原則量材(cai)(cai)造材(cai)(cai)。

“三(san)優先一降(jiang)低”：優先造特殊(shu)材(cai)、優質材(cai)和長材(cai)，降(jiang)低次小(xiao)薪材(cai)、等外材(cai)比重。

“三要(yao)(yao)三杜絕”：要(yao)(yao)按計劃(hua)造材(cai)，杜絕按楞頭造材(cai)；要(yao)(yao)量(liang)尺準(zhun)確，杜絕超長短(duan)尺；要(yao)(yao)對線下鋸，杜絕躲(duo)包讓節(jie)。

④若林分采(cai)伐(fa)后進(jin)行(xing)萌(meng)芽更新(xin)的，則造材(cai)后所棄置之樹枝、尾(wei)梢等剩余物，不得覆蓋(gai)伐(fa)樁，須(xu)將其放置于樹的行(xing)距中間(jian)。

6.5.6 集材方(fang)式

集(ji)材(cai)(cai)(cai)(cai)采用臨時集(ji)材(cai)(cai)(cai)(cai)道(dao)與路網相結合的(de)(de)方(fang)式，用人力(li)或機械將(jiang)原木(mu)搬運至林(lin)區公(gong)路上，在(zai)(zai)公(gong)路兩邊就近選擇地勢平緩、地質穩(wen)定、便(bian)于(yu)裝運的(de)(de)地方(fang)歸(gui)堆(dui)(dui)。歸(gui)堆(dui)(dui)的(de)(de)木(mu)材(cai)(cai)(cai)(cai)應盡量堆(dui)(dui)放在(zai)(zai)集(ji)材(cai)(cai)(cai)(cai)便(bian)道(dao)的(de)(de)上方(fang)，但最(zui)遠(yuan)處的(de)(de)木(mu)材(cai)(cai)(cai)(cai)距(ju)路基不能(neng)超(chao)過6米(mi)。歸(gui)堆(dui)(dui)前先用兩根12－14厘米(mi)的(de)(de)橫木(mu)墊(dian)底，以(yi)防(fang)木(mu)材(cai)(cai)(cai)(cai)腐爛。歸(gui)堆(dui)(dui)時按制材(cai)(cai)(cai)(cai)規格，頭尾(wei)統一(yi)方(fang)向成堆(dui)(dui)堆(dui)(dui)放，歸(gui)堆(dui)(dui)的(de)(de)木(mu)材(cai)(cai)(cai)(cai)，材(cai)(cai)(cai)(cai)面平整，每堆(dui)(dui)木(mu)材(cai)(cai)(cai)(cai)不能(neng)少(shao)于(yu)3立方(fang)米(mi)。將(jiang)木(mu)堆(dui)(dui)四周三米(mi)范(fan)圍內的(de)(de)雜草(cao)、樹葉清理干凈。

集材規則應(ying)包(bao)括：

(1）實(shi)施安全并且適合場地的集材技術

(2）集材時應朝下坡向

(3）禁止暴雨天氣(qi)集材(cai)

(4）禁(jin)止在水體(ti)和河(he)湖中(zhong)集(ji)材

(5）禁止在保護區內集(ji)材(cai)

(6）在生態(tai)保護重點地區集材(cai)時應采取合適的措(cuo)施，防止在集材(cai)過程中對生態(tai)保護區造成不必要(yao)的損失

6.5.7 運輸與銷(xiao)售

歸(gui)堆后(hou)(hou)的原木，應使用農用拖拉機裝車從伐區運出后(hou)(hou)過磅(bang)，或安排木材(cai)檢驗員進行檢尺(chi)、登記，并及時轉運到收購點出售。

6.5.8采伐檢查與管理

(1）采伐檢查(cha)(cha)：分公司對采伐情況進(jin)行抽(chou)查(cha)(cha)，特別加強高保(bao)(bao)林(lin)、水系緩沖帶、生(sheng)態敏感(gan)區的采伐控制(zhi)檢查(cha)(cha)，檢查(cha)(cha)應(ying)涉及保(bao)(bao)留木、林(lin)下(xia)植被和(he)土壤(rang)的破壞、母樹保(bao)(bao)留和(he)幼(you)苗(miao)保(bao)(bao)護等。

(2）采(cai)伐統(tong)計(ji)：對各小班的采(cai)伐量進(jin)行登記，每月進(jin)行匯總統(tong)計(ji)。

(3）采(cai)(cai)伐跡地(di)(di)管理：采(cai)(cai)伐后，需及時對采(cai)(cai)伐跡地(di)(di)進行更新造林。

6.5.9采(cai)伐(fa)剩(sheng)余物清(qing)理(li)

有利用(yong)價(jia)值的應盡量運出林(lin)區(qu)利用(yong)；沒有利用(yong)價(jia)值的剩(sheng)(sheng)余物，散鋪在地(di)使其自然腐(fu)爛，懸空的采伐(fa)(fa)剩(sheng)(sheng)余物應予清理；作業時(shi)的生活(huo)垃圾（塑料(liao)、玻璃）應帶(dai)出林(lin)區(qu)處理；采伐(fa)(fa)剩(sheng)(sheng)余物不得(de)進入水體敏感(gan)區(qu)。

6.6 產銷監管鏈的(de)管理

(1）應建立采(cai)伐作業(ye)和產銷(xiao)監(jian)管鏈管理(li)制度，明確認證木材的采(cai)伐、收(shou)(shou)購、集運(yun)和存貯銷(xiao)售過(guo)程(cheng)有(you)登記和簽收(shou)(shou)，使過(guo)程(cheng)能得(de)到有(you)效(xiao)的追溯，詳(xiang)細記錄(lu)通過(guo)認證過(guo)的木材裝(zhuang)載重量及(ji)其來源數據。

(2）保存所(suo)有采伐(fa)記(ji)錄、收(shou)購記(ji)錄、銷售記(ji)錄、過磅憑據等(deng)，以便核(he)查。

(3）通過認證(zheng)的林產(chan)品和非認證(zheng)林產(chan)品，獨立流動(dong)，單獨核算，不混貯(zhu)、混運、混銷。

6.7 木(mu)材(cai)加工

采伐后(hou)的木(mu)材，以原木(mu)形式銷售至(zhi)公司或收(shou)購方加工使用和銷售。

。包括初割期。橡(xiang)膠樹自(zi)然壽命(ming)長(chang)達(da)上(shang)百

（1）開（停）割日期

開割期：同林段內第1蓬葉老化(hua)(hua)的植株(zhu)(zhu)占(zhan)比(bi)達80%以(yi)上或單株(zhu)(zhu)老化(hua)(hua)期葉片占(zhan)比(bi)達80%以(yi)上。海南(nan)全省4月初(chu)陸續開割。

停割(ge)(ge)期：早上(shang)8時(shi)氣(qi)溫低于15℃的當(dang)天停割(ge)(ge)，若低溫停割(ge)(ge)連(lian)續(xu)3d以(yi)上(shang)的當(dang)年停割(ge)(ge)；單(dan)株(zhu)50%以(yi)上(shang)葉(xie)片變(bian)黃(huang)，單(dan)株(zhu)停割(ge)(ge)；一個(ge)樹(shu)位(wei)(wei)≥50%植株(zhu)停割(ge)(ge)的，整個(ge)樹(shu)位(wei)(wei)停割(ge)(ge)；一個(ge)生產單(dan)位(wei)(wei)≥50%樹(shu)位(wei)(wei)停割(ge)(ge)的，全隊停割(ge)(ge)；年割(ge)(ge)膠(jiao)刀(dao)數(shu)或樹(shu)皮消耗量達到(dao)既定指標的當(dang)年停割(ge)(ge)。海南全省(sheng)12月中(zhong)旬或月底進入停割(ge)(ge)期。

（2）割(ge)膠深度

PR107類品(pin)種(zhong)深度≥1.8 米(mi)(mi)(mi)(mi)米(mi)(mi)(mi)(mi)，RRI米(mi)(mi)(mi)(mi)600類品(pin)種(zhong)（如熱(re)研(yan)73397、大豐95等）≥2.0 米(mi)(mi)(mi)(mi)米(mi)(mi)(mi)(mi)；冬季要求分別為2.0米(mi)(mi)(mi)(mi)米(mi)(mi)(mi)(mi)和2.2米(mi)(mi)(mi)(mi)米(mi)(mi)(mi)(mi)以上。

7.3.4.5 收膠

在割膠(jiao)生產期間(jian)做好膠(jiao)杯、膠(jiao)刮、膠(jiao)桶、膠(jiao)舌、樹身和樹頭等(deng)“六清潔”，雨前收膠(jiao)，減少雜質，鮮(xian)膠(jiao)乳氨含量控制在0.05%以內，鮮(xian)膠(jiao)乳回(hui)收合格率達(da)98.9%以上。收集后3小時(shi)內送到收膠(jiao)站或加工廠。

7.3.5 工人健康安全要求

公司需注重工(gong)人培(pei)訓(xun)，新膠(jiao)(jiao)工(gong)在上(shang)崗前、老膠(jiao)(jiao)工(gong)在開割前分別接受為期(qi)1月和(he)1周的割膠(jiao)(jiao)技(ji)術和(he)安全培(pei)訓(xun)。

因凌晨4-5點是(shi)一天中割(ge)膠的(de)最佳時(shi)間，此時(shi)溫度為(wei)19℃～25℃，膠乳的(de)產量(liang)和干(gan)膠的(de)含量(liang)都很高。工人多是(shi)在凌晨割(ge)膠。公司(si)需為(wei)工人配備(bei)相應(ying)的(de)照(zhao)明(ming)設備(bei)和防蚊蟲、防割(ge)等勞(lao)動(dong)保護用(yong)品(pin)。

7.4 森林旅游資源(yuan)開發(fa)

隨著物質文化生活(huo)水平的不斷提(ti)高(gao)，人們對森(sen)林(lin)提(ti)供的舒適性服務的需求越來(lai)越多，森(sen)林(lin)游(you)憩(qi)價值(zhi)也(ye)日益(yi)(yi)凸(tu)顯，成為人們研(yan)究的熱點(dian)。森(sen)林(lin)游(you)憩(qi)價值(zhi)是(shi)一種提(ti)供給人們心理滿足感或精(jing)神享受的無市場(chang)價格的特殊公共商品。因此，開發和(he)挖掘森(sen)林(lin)旅游(you)資(zi)源，開展森(sen)林(lin)游(you)憩(qi)、生態旅游(you)等活(huo)動不僅可以帶來(lai)良好的經濟效(xiao)益(yi)(yi)，而且在社會效(xiao)益(yi)(yi)、生態效(xiao)益(yi)(yi)等方面也(ye)十分(fen)顯著。

海南屬(shu)于熱帶(dai)海洋(yang)和(he)熱帶(dai)季風混合型(xing)氣(qi)候(hou),長夏無冬,終年(nian)濕潤,無明顯季節之分,一(yi)年(nian)四季都適合旅行，且本公司范圍內的森(sen)林(lin)植被茂盛，空(kong)氣(qi)清新，可謂(wei)天然氧吧，森(sen)林(lin)景(jing)觀(guan)色(se)(se)彩紛呈(cheng)；自然景(jing)觀(guan)豐富多彩；人文景(jing)觀(guan)頗具特(te)色(se)(se)；水體沒(mei)有(you)污(wu)染，清沏見底，所生(sheng)產的糧(liang)食、蔬菜與森(sen)林(lin)食品沒(mei)有(you)污(wu)染，是(shi)有(you)機食品，是(shi)發展(zhan)森(sen)林(lin)旅游(you)、探險、漂流、休閑和(he)農家樂(le)的好地(di)方(fang)(fang)，是(shi)發展(zhan)森(sen)林(lin)游(you)憩的好地(di)方(fang)(fang)。

7.5 經濟林資源(yuan)的開發

7.5.1 竹筍(sun)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)

公司合作(zuo)社共有竹林0.05公頃，主要位于瓊中縣(xian)新進片區(qu)，主要用(yong)于增加職(zhi)工(gong)經濟收入(ru)。

竹筍，是竹的(de)幼芽(ya)，也稱為(wei)筍。竹(zhu)鞭上(shang)的側芽萌(meng)動(dong)分化(hua)(hua)而形(xing)成(cheng)筍(sun)(sun)(sun)芽，筍(sun)(sun)(sun)芽生(sheng)長(chang)(chang)發育成(cheng)竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)。竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)有冬(dong)(dong)筍(sun)(sun)(sun)和春(chun)筍(sun)(sun)(sun)之分，冬(dong)(dong)筍(sun)(sun)(sun)一般在立秋前后（8月(yue)份）開(kai)始萌(meng)動(dong)分化(hua)(hua)，白露前后分化(hua)(hua)最(zui)快(kuai)。到(dao)初冬(dong)(dong)，筍(sun)(sun)(sun)體肥大，筍(sun)(sun)(sun)籜呈黃色，上(shang)被絨毛。由于(yu)冬(dong)(dong)季溫度(du)低，竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)生(sheng)長(chang)(chang)緩慢。到(dao)春(chun)季溫度(du)回升，竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)生(sheng)長(chang)(chang)加(jia)快(kuai)出(chu)土(tu)成(cheng)筍(sun)(sun)(sun)稱為春(chun)筍(sun)(sun)(sun)。春(chun)筍(sun)(sun)(sun)以(yi)清明至谷雨(yu)之間生(sheng)長(chang)(chang)最(zui)快(kuai)，出(chu)土(tu)最(zui)旺(wang)盛，立夏后逐漸結束。竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)出(chu)土(tu)時應及時采挖，以(yi)供職工改(gai)善(shan)日(ri)常伙食(shi)所(suo)用。

7.5.2 經濟林開發利用

各(ge)分公(gong)司積極貫徹(che)落(luo)實集團發展戰略，加快(kuai)產業結構調整和(he)(he)戰略轉型，增加企業效益和(he)(he)員工收(shou)入，利用(yong)現有低產膠園種植油(you)茶、菠蘿蜜(mi)、椰子、橄(gan)欖、紅心(xin)橙和(he)(he)、綠橙、檳榔等經(jing)濟(ji)林，其中共有標準化(hua)油(you)茶基地 535.8公(gong)頃(qing)、椰子林645.6公(gong)頃(qing)，菠蘿蜜(mi)302.7公(gong)頃(qing)、綠橙519.8公(gong)頃(qing)、紅心(xin)橙29.3公(gong)頃(qing)、橄(gan)欖10.0公(gong)頃(qing)、檳榔0.1公(gong)頃(qing)。

（1）油茶

新造油茶林，第(di)4年(nian)開始結(jie)少(shao)量果實，第(di)5年(nian)可(ke)產(chan)(chan)(chan)(chan)茶油150公(gong)(gong)(gong)斤(jin)/公(gong)(gong)(gong)頃，第(di)6年(nian)產(chan)(chan)(chan)(chan)225公(gong)(gong)(gong)斤(jin)/公(gong)(gong)(gong)頃，第(di)7年(nian)可(ke)產(chan)(chan)(chan)(chan)375公(gong)(gong)(gong)斤(jin)/公(gong)(gong)(gong)頃，第(di)8年(nian)起進入盛產(chan)(chan)(chan)(chan)期，可(ke)穩產(chan)(chan)(chan)(chan)茶油450公(gong)(gong)(gong)斤(jin)/公(gong)(gong)(gong)頃。穩產(chan)(chan)(chan)(chan)期后，公(gong)(gong)(gong)司535.8公(gong)(gong)(gong)頃高(gao)產(chan)(chan)(chan)(chan)油茶林，每(mei)(mei)年(nian)可(ke)產(chan)(chan)(chan)(chan)茶油24.1噸，產(chan)(chan)(chan)(chan)值241萬元（茶油銷(xiao)售價按(an)每(mei)(mei)公(gong)(gong)(gong)斤(jin)100元計算），經理期共可(ke)生長茶油2218噸。

（2）椰子

椰子在種植(zhi)后，第3年開始開花結果(guo)，第8年進(jin)入(ru)高產期(qi)，第15-18年是盛(sheng)產期(qi)，單株可結果(guo)40-80個(ge)(ge)，豐產的則超(chao)過(guo)(guo)100個(ge)(ge)，經濟(ji)壽(shou)命超(chao)過(guo)(guo)80年。

（3）菠蘿(luo)蜜

菠蘿(luo)蜜是一(yi)(yi)種又甜又香的(de)水果(guo)，營(ying)養價值高(gao)，受到廣大消(xiao)費者的(de)喜愛(ai)。菠蘿(luo)蜜樹苗一(yi)(yi)般種植3-5年開(kai)始掛果(guo)，第(di)30年進入盛(sheng)產(chan)(chan)期。果(guo)實為長橢圓形，果(guo)型中等大，平均單果(guo)重(zhong)7.35公(gong)斤，第(di)6年平均株產(chan)(chan)為80公(gong)斤，折合每(mei)公(gong)頃21.84噸。

（4）綠(lv)橙和紅心橙

綠(lv)橙和(he)紅心(xin)橙無污(wu)染，少有病蟲害(hai)，味甜汁(zhi)多，化渣率高，甜度高，且品(pin)(pin)質優，口(kou)感好，市場潛力大，十分適(shi)合現代人對高品(pin)(pin)質果品(pin)(pin)的需求(qiu)，在(zai)市場上有很強(qiang)的競爭力。公(gong)(gong)司(si)共種(zhong)植綠(lv)橙519.8公(gong)(gong)頃、紅心(xin)橙29.3公(gong)(gong)頃。綠(lv)橙和(he)紅心(xin)橙種(zhong)植后第4始開(kai)花掛果，第5年進入盛產期，每株掛果30公(gong)(gong)斤以上。

（5）檳(bin)榔

檳榔(lang)種植(zhi)后4～5年開花結果，15年后達到(dao)盛產(chan)(chan)(chan)期(qi)(qi)，經(jing)濟壽命(ming)達60年以(yi)上。一般(ban)每(mei)公頃可(ke)種植(zhi)1500株(zhu)檳榔(lang)樹，盛果期(qi)(qi)每(mei)公頃可(ke)產(chan)(chan)(chan)為15000-22500公斤鮮檳榔(lang)，平均每(mei)株(zhu)產(chan)(chan)(chan)量大約在10-15公斤左(zuo)右。

（6）橄欖

橄欖(lan)樹通(tong)常在種植之后的(de)第(di)(di)(di)2年(nian)(nian)開始掛果，第(di)(di)(di)3年(nian)(nian)每(mei)株掛果3.5-4.5公斤(jin)，第(di)(di)(di)7年(nian)(nian)達到(dao)盛產(chan)期，每(mei)株的(de)產(chan)量可以達到(dao)25公斤(jin)左(zuo)右。

7.6其他(ta)非木質資(zi)源的開發

7.6.1 林(lin)下種(zhong)植(zhi)

在森林(lin)(lin)(lin)內套種和發(fa)展林(lin)(lin)(lin)菌、林(lin)(lin)(lin)菜、林(lin)(lin)(lin)藥、林(lin)(lin)(lin)草等林(lin)(lin)(lin)下種植(zhi)業，利用森林(lin)(lin)(lin)生態(tai)環境(jing)，提高森林(lin)(lin)(lin)經濟(ji)效益(yi)。

（1）林菌(jun)模式

在(zai)人(ren)工林下間作(zuo)種(zhong)(zhong)植(zhi)食(shi)用(yong)菌(jun)，是(shi)解(jie)決(jue)大面積閑置林下土地的(de)(de)最有(you)效手(shou)段。食(shi)用(yong)菌(jun)生性(xing)喜蔭，林地內(nei)通(tong)風、涼爽(shuang)，為(wei)食(shi)用(yong)菌(jun)生長(chang)提(ti)供了適宜的(de)(de)環境條件，可降低生產成本，簡化栽(zai)培(pei)程序(xu)，提(ti)高(gao)產量，為(wei)食(shi)用(yong)菌(jun)產業的(de)(de)發展提(ti)供了廣闊的(de)(de)生產空間，而食(shi)用(yong)菌(jun)采摘后的(de)(de)廢料(liao)又是(shi)樹木生長(chang)的(de)(de)有(you)機肥料(liao)，一舉兩得。在(zai)郁(yu)閉(bi)的(de)(de)林下種(zhong)(zhong)植(zhi)靈芝、磨菇等食(shi)用(yong)菌(jun)，主要(yao)原料(liao)為(wei)枯木、玉米(mi)秸等農作(zuo)物(wu)廢料(liao)，一次(ci)搭棚，可多茬輪種(zhong)(zhong)，技(ji)術易掌握(wo)，同時(shi)探索野生、仿野生的(de)(de)人(ren)工和半人(ren)工栽(zai)培(pei)模式；市場前景好，收益比較高(gao)，是(shi)郁(yu)閉(bi)林地種(zhong)(zhong)植(zhi)的(de)(de)首要(yao)模式。

（2）林藥模式(shi)

現(xian)有的林藥(yao)模(mo)式主要(yao)是在未(wei)郁閉的林地(di)內種植(zhi)熱帶地(di)區特有的陰(yin)生中(zhong)藥(yao)材，如(ru)鐵皮(pi)石(shi)斛(hu)、牛大力(li)、巴(ba)戟、五指(zhi)毛桃(tao)、益智、砂仁(ren)等，技(ji)術簡單(dan)、收(shou)益可(ke)觀，但種植(zhi)時要(yao)與(yu)醫藥(yao)部門搞好協商，保障銷路，實現(xian)林藥(yao)互養互惠。

（3）林草模式

充分發(fa)(fa)揮(hui)膠(jiao)園綜合利用價(jia)值(zhi)，結合膠(jiao)林(lin)(lin)養牛(niu)模式，選擇(ze)在棄割、低產、風害膠(jiao)園種(zhong)植牧(mu)(mu)草(cao)，以供應養牛(niu)日常所需草(cao)量。中國熱(re)帶農(nong)業科學院熱(re)帶作物品(pin)種(zhong)資源(yuan)研究(jiu)所研究(jiu)員郇恒福研究(jiu)發(fa)(fa)現，熱(re)研2號(hao)柱(zhu)花草(cao)、西卡(ka)柱(zhu)花草(cao)、熱(re)研17號(hao)爪(zhua)哇葛藤等10多個牧(mu)(mu)草(cao)品(pin)種(zhong)，均適宜在橡膠(jiao)林(lin)(lin)下種(zhong)植。林(lin)(lin)下種(zhong)草(cao)可防止(zhi)雨(yu)水直接沖(chong)擊膠(jiao)園土地(di)和(he)原有植被，保(bao)持水土，保(bao)持增生物多樣性。

（4）林(lin)菜模(mo)式(shi)

公司還可(ke)在有條件的(de)林下(xia)發展高效農(nong)業，如(ru)在橡膠林下(xia)種植(zhi)西瓜、南瓜、香瓜、木(mu)薯等(deng)農(nong)作物，即可(ke)提高土地資(zi)源(yuan)的(de)利用率，又可(ke)增(zeng)加(jia)職工(gong)收入。

7.6.2 林下(xia)養殖

以現有豐富的林(lin)地資源、林(lin)下(xia)空間和(he)森林(lin)生態環境為(wei)基礎，在林(lin)下(xia)空間進行林(lin)蜂、林(lin)禽(qin)、林(lin)畜養殖，以提高(gao)林(lin)地生產率(lv)、勞動(dong)生產率(lv)、資金利用(yong)率(lv)，增(zeng)加農林(lin)副產品種(zhong)類和(he)數(shu)量，調整產業(ye)結構，延長產業(ye)鏈(lian)，增(zeng)加農村勞動(dong)力就業(ye)機會。

（1）林蜂模式

科學(xue)開發林(lin)下養蜂(feng)(feng)(feng)，根據公(gong)司(si)的(de)(de)資(zi)源特點，逐步加強養蜂(feng)(feng)(feng)的(de)(de)專(zhuan)業(ye)化、規模化，注重養蜂(feng)(feng)(feng)企業(ye)的(de)(de)帶動作用(yong)，支持現(xian)有養蜂(feng)(feng)(feng)戶的(de)(de)發展。同時應將森林(lin)旅游和科研宣教與林(lin)下養蜂(feng)(feng)(feng)相結合(he)(he)，開發以蜜(mi)蜂(feng)(feng)(feng)和蜂(feng)(feng)(feng)產(chan)品為特色的(de)(de)森林(lin)生(sheng)態(tai)旅游項(xiang)目，規劃建設養蜂(feng)(feng)(feng)基地(di)，以充分利用(yong)森林(lin)資(zi)源，提高(gao)林(lin)地(di)的(de)(de)產(chan)出率，提高(gao)林(lin)業(ye)的(de)(de)綜合(he)(he)效益，把單一(yi)林(lin)業(ye)引向復合(he)(he)林(lin)業(ye)、立(li)體林(lin)業(ye)，為林(lin)業(ye)注入活力。

（2）林禽模式

林(lin)(lin)禽(qin)(qin)(qin)模式是指在(zai)喬木類(lei)林(lin)(lin)地(di)重點(dian)圈養(yang)(yang)或者放養(yang)(yang)家禽(qin)(qin)(qin)，主要(yao)為雞(ji)、鴨、鵝等。在(zai)喬木林(lin)(lin)地(di)中(zhong)養(yang)(yang)禽(qin)(qin)(qin)，遠離村莊(zhuang)沒有(you)污染(ran)，環(huan)境好，樹(shu)木為家禽(qin)(qin)(qin)遮(zhe)(zhe)蔭，不(bu)用建(jian)禽(qin)(qin)(qin)舍省時省料省遮(zhe)(zhe)陽(yang)網，投資(zi)少，通風降溫(wen)，便(bian)于防疫，是家禽(qin)(qin)(qin)的(de)天然氧吧，十分有(you)利于家禽(qin)(qin)(qin)的(de)生長，而放養(yang)(yang)的(de)家禽(qin)(qin)(qin)吃草吃蟲不(bu)啃樹(shu)皮，糞便(bian)可(ke)肥林(lin)(lin)地(di)，與林(lin)(lin)木形成良性生物循(xun)環(huan)鏈。同時，林(lin)(lin)禽(qin)(qin)(qin)市(shi)場需求多、價格(ge)高，屬于綠色無公害(hai)禽(qin)(qin)(qin)產品，而且技術簡單，群眾(zhong)易接受，市(shi)場潛(qian)力大(da)，收益可(ke)觀。

（3）林(lin)畜模式

公(gong)(gong)司積極(ji)推(tui)進(jin)膠園綜合利用，提高土地產(chan)(chan)出，在(zai)橡膠林(lin)下養殖黃(huang)牛，目前已取得一(yi)定(ding)成效，市場供不應求。隨著我國‘一(yi)帶(dai)一(yi)路’倡議的(de)深入(ru)推(tui)進(jin)，肉(rou)牛產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展前景廣闊。公(gong)(gong)司可充分借(jie)助自身有經驗、土地資源等優勢，發(fa)展肉(rou)牛產(chan)(chan)業(ye)，并(bing)逐(zhu)步形成規模化、產(chan)(chan)業(ye)化、工業(ye)化全產(chan)(chan)業(ye)鏈格局。

在林(lin)(lin)(lin)間(jian)套種牧(mu)草，或在棄割(ge)、低產、風害等(deng)疏林(lin)(lin)(lin)草地和(he)草料豐富(fu)的(de)橡(xiang)膠林(lin)(lin)(lin)，用(yong)“放牧(mu)”的(de)方式(shi)養(yang)(yang)殖肉牛，不僅可(ke)以減(jian)少打藥除(chu)草的(de)次數，草料過牛腹(fu)后產生(sheng)的(de)有(you)機肥，可(ke)減(jian)少化肥的(de)使(shi)用(yong)，改(gai)良土壤，增加土壤肥力(li)，促進(jin)橡(xiang)膠生(sheng)長。同時林(lin)(lin)(lin)下(xia)養(yang)(yang)牛還可(ke)成(cheng)為(wei)膠工和(he)地方農(nong)民(min)脫貧致富(fu)的(de)有(you)效(xiao)途徑，促進(jin)本地經濟可(ke)持續發展。

7.7非(fei)木質資源的收獲(huo)和利(li)用

公司主要收獲橡膠干膠、油(you)茶果(guo)經(jing)加工后的茶油(you)以(yi)及(ji)菠蘿蜜、椰子、橄欖、紅心(xin)橙(cheng)、綠橙(cheng)和檳榔鮮果(guo)等(deng)非木質(zhi)林產品，每年(nian)對當年(nian)非木質(zhi)林產品的收獲情況進行統計(ji)。

竹筍、林(lin)下種植(zhi)和養殖所(suo)收(shou)獲的(de)非木質林(lin)產(chan)品主要由職工(gong)或(huo)林(lin)地周邊村(cun)民進行，所(suo)得收(shou)益歸職工(gong)個人或(huo)村(cun)民所(suo)有，以增加職工(gong)或(huo)村(cun)民收(shou)入。

第八章森林(lin)健康與保(bao)護(hu)

森(sen)林(lin)(lin)健(jian)(jian)康(kang)和(he)(he)保護(hu)是(shi)(shi)指采(cai)取措施預(yu)(yu)防(fang)和(he)(he)消除森(sen)林(lin)(lin)的各(ge)種破(po)壞和(he)(he)災(zai)害因(yin)素，降低(di)災(zai)害對森(sen)林(lin)(lin)的影(ying)響，促進和(he)(he)保證樹木(mu)健(jian)(jian)康(kang)生(sheng)長。森(sen)林(lin)(lin)保護(hu)也是(shi)(shi)營(ying)林(lin)(lin)工作中的重要(yao)環節(jie)，主要(yao)內(nei)容包括預(yu)(yu)防(fang)和(he)(he)消除森(sen)林(lin)(lin)火災(zai)、病(bing)蟲(chong)害、化學(xue)品(pin)污(wu)染(ran)、外來有害生(sheng)物入侵、毀(hui)林(lin)(lin)（包括亂砍濫(lan)伐(fa)、城(cheng)市化、林(lin)(lin)區放牧等）、林(lin)(lin)地轉化、掠奪性采(cai)伐(fa)、物種選擇(ze)（單一、不合理）、自(zi)然災(zai)害（臺風、暴風雨、泥(ni)石流、洪澇災(zai)害、地震、干(gan)旱、寒害等）等對森(sen)林(lin)(lin)健(jian)(jian)康(kang)的損害和(he)(he)影(ying)響因(yin)素。主要(yao)采(cai)取 “預(yu)(yu)防(fang)為主，科學(xue)防(fang)控，依法治理，促進健(jian)(jian)康(kang)的方針。

8.1 森林防火

8.1.1 森林(lin)火險區劃分和防火目標

公司的(de)林(lin)(lin)(lin)地(di)分(fen)布海南(nan)省(sheng)多個縣市區(qu)(qu)(qu)(qu)境內，依據按(an)照國家(jia)森(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)險區(qu)(qu)(qu)(qu)等級(ji)(ji)劃(hua)(hua)分(fen)標準, 由高到低將(jiang)較大區(qu)(qu)(qu)(qu)域林(lin)(lin)(lin)區(qu)(qu)(qu)(qu)火(huo)(huo)(huo)(huo)險區(qu)(qu)(qu)(qu)等級(ji)(ji)劃(hua)(hua)分(fen)為一級(ji)(ji)火(huo)(huo)(huo)(huo)險區(qu)(qu)(qu)(qu)、二級(ji)(ji)火(huo)(huo)(huo)(huo)險區(qu)(qu)(qu)(qu)、三級(ji)(ji)火(huo)(huo)(huo)(huo)險區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)區(qu)(qu)(qu)(qu)劃(hua)(hua)結(jie)果，公司經(jing)營(ying)的(de)林(lin)(lin)(lin)地(di)全部劃(hua)(hua)分(fen)為一級(ji)(ji)火(huo)(huo)(huo)(huo)險區(qu)(qu)(qu)(qu)，火(huo)(huo)(huo)(huo)源主(zhu)要是人(ren)為火(huo)(huo)(huo)(huo)源。由于公司林(lin)(lin)(lin)地(di)比較分(fen)散，林(lin)(lin)(lin)地(di)與村(cun)落交錯，與耕(geng)地(di)嵌(qian)連(lian)，火(huo)(huo)(huo)(huo)險隱患較多。在森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)期出(chu)現連(lian)續高溫、干(gan)旱、大風(feng)等高火(huo)(huo)(huo)(huo)險天氣時，當地(di)縣級(ji)(ji)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)將(jiang)劃(hua)(hua)出(chu)森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)戒嚴區(qu)(qu)(qu)(qu)，發布森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)戒嚴公告和(he)(he)宣布的(de)森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)期戒嚴期。在生產經(jing)營(ying)中(zhong)，特別是戒嚴期內，公司森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)要認真貫徹“預防(fang)為主(zhu)，積極消滅”方針，堅(jian)持“自(zi)防(fang)為主(zhu)，積極聯防(fang)，團結(jie)互助，保護森(sen)林(lin)(lin)(lin)”的(de)原則；因地(di)制宜，因害設防(fang)，以控制和(he)(he)減少森(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)，并(bing)與當地(di)政府(fu)(fu)和(he)(he)村(cun)委、村(cun)民(min)建立了較好的(de)聯防(fang)聯治(zhi)關(guan)系。

8.1.2森林防火基(ji)本原(yuan)則

森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)實(shi)行“預防為主、積極消滅”的(de)方針和“安(an)全第一”、“打(da)早(zao)、打(da)小(xiao)、打(da)了”的(de)原則(ze)，根據國家《森(sen)林(lin)防火(huo)條(tiao)例》大(da)力推進林(lin)火(huo)阻(zu)隔網絡，在一旦發(fa)生森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)時，能進行積極撲(pu)救和緊急處理，并(bing)制定森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)撲(pu)救應急預案，有效控制森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)的(de)危害。

8.1.3森林防火體系建設(she)

（1）落(luo)(luo)實責(ze)(ze)任，完善和落(luo)(luo)實防(fang)火(huo)(huo)(huo)預(yu)案。根據森林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)主要(yao)是人為(wei)失火(huo)(huo)(huo)的(de)特點，將森林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)的(de)預(yu)防(fang)工作(zuo)重(zhong)(zhong)點放在做好重(zhong)(zhong)點人群(qun)的(de)思想認識上，提高(gao)群(qun)眾防(fang)火(huo)(huo)(huo)意識，防(fang)火(huo)(huo)(huo)的(de)主要(yao)責(ze)(ze)任是林(lin)權所有者，各級(ji)管(guan)理人員明(ming)確分工，劃片(pian)負責(ze)(ze)。

（2）建立(li)(li)聯防機制。集團(tuan)公司和當地鄉鎮政府統一(yi)領導和負(fu)責森林火(huo)災(zai)的應急(ji)處置工作(zuo)，各分公司負(fu)責各村的森林巡護。公司與(yu)村鎮建立(li)(li)協調(diao)機制，實(shi)行護林聯防，進行信息溝通(tong)，互相(xiang)幫(bang)助，形成護林防火(huo)整體控制的氛圍(wei)。

（3）完善(shan)防(fang)(fang)火基礎(chu)設施，逐步完善(shan)林區森林防(fang)(fang)火監測設施，配備和充實(shi)防(fang)(fang)火設備。

（4）建立林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)阻隔網，利(li)用(yong)周圍自然防火(huo)(huo)屏障（如(ru)河(he)流(liu)、道(dao)路等）阻隔林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)，對于集(ji)中連片大面積林(lin)(lin)(lin)地，在林(lin)(lin)(lin)地內(nei)開設成多(duo)條防火(huo)(huo)（林(lin)(lin)(lin)）帶(dai)(dai)。而(er)橡膠林(lin)(lin)(lin)經過多(duo)年(nian)經營，防火(huo)(huo)林(lin)(lin)(lin)帶(dai)(dai)規劃合理，森林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)發生率較(jiao)少，且林(lin)(lin)(lin)地較(jiao)分(fen)(fen)散，并與(yu)農田、村(cun)莊等相(xiang)嵌分(fen)(fen)布，本經理期內(nei)不規劃防火(huo)(huo)線，但(dan)需對已(yi)有防火(huo)(huo)隔離帶(dai)(dai)進行維護，及時清掃隔離帶(dai)(dai)內(nei)的枯(ku)枝落葉。

（5）加強森林(lin)防火(huo)(huo)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)。開展經常性(xing)的(de)森林(lin)火(huo)(huo)災宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育，在重要地段、通道(dao)兩側、城鎮(zhen)周圍等處設(she)置防火(huo)(huo)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)牌，多種(zhong)形式加強護林(lin)防火(huo)(huo)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)，增(zeng)強防火(huo)(huo)意識和(he)法制觀念。

（6）加強火源(yuan)管(guan)理。加強對重點(dian)時段、重點(dian)地(di)(di)段、重點(dian)人群的(de)管(guan)理，如12月1日(ri)至翌年(nian)5月31日(ri)防火期，元旦(dan)、春節(jie)(jie)、清明、五一、端午、中秋、國慶等法定假(jia)期，元宵節(jie)(jie)、農歷七(qi)月中、重陽節(jie)(jie)等傳統(tong)節(jie)(jie)期，甘(gan)蔗地(di)(di)焚燒(shao)時段，干旱天氣時段為(wei)重點(dian)防火期，在此(ci)期間要(yao)特別注意重點(dian)防范，禁止林區用火必須的(de)生產用火應經許可(ke)。

8.1.4 強化森林自身抗災能(neng)力(li)

保護林(lin)區天然闊(kuo)葉樹(shu)木和林(lin)分(fen)，擴(kuo)大闊(kuo)葉樹(shu)的(de)面積和比例；營林(lin)過程(cheng)中要清理懸掛的(de)枯枝落葉，促進其腐化分(fen)解，減少林(lin)區易(yi)燃物質，造林(lin)樹(shu)種的(de)選擇要考慮(lv)其防火(huo)特性，盡(jin)量不選用自然整枝強烈的(de)樹(shu)種。

8.1.5 加強隊伍建(jian)設，提高救(jiu)災能力(li)

加(jia)強護(hu)林(lin)員(yuan)隊(dui)伍(wu)的(de)建設，組建的(de)半專業(ye)化(hua)撲(pu)火(huo)隊(dui)，加(jia)強培訓(xun)演練，提(ti)高滅(mie)火(huo)技能(neng)，確(que)保一(yi)有(you)火(huo)情，能(neng)夠拉得(de)出、上(shang)得(de)去、撲(pu)得(de)滅(mie)。加(jia)強日常巡護(hu)工作(zuo)(zuo)，及時發(fa)現火(huo)災。森(sen)林(lin)火(huo)災發(fa)生后，應(ying)逐級上(shang)報(bao)。與當(dang)地森(sen)林(lin)消防隊(dui)伍(wu)和半專業(ye)化(hua)防火(huo)隊(dui)密(mi)切協作(zuo)(zuo)，形成合力，在處置森(sen)林(lin)火(huo)災時做出快速(su)應(ying)急反應(ying)。因森(sen)林(lin)火(huo)災造(zao)成人員(yuan)傷亡時，要積極開展救治工作(zuo)(zuo)，將傷員(yuan)送(song)到醫療部門進行救治。

8.1.6防火制度

堅(jian)決執行“預防(fang)(fang)(fang)為主(zhu)，積極(ji)消滅”的(de)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)方(fang)針(zhen)，通過(guo)進一步完善森林(lin)(lin)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)制度，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)落實(shi)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)目標責任，落實(shi)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)年度資金預算等措施(shi)，確保本經理期(qi)內(nei)森林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)受(shou)害率(lv)控制在的(de)目標之內(nei)。同時，通過(guo)到林(lin)(lin)地周邊村屯開展的(de)護(hu)林(lin)(lin)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)宣(xuan)傳，采(cai)取樹立(li)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)宣(xuan)傳牌、發放防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)宣(xuan)傳單、張(zhang)貼防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)標志等多種方(fang)式，提(ti)高林(lin)(lin)區群眾(zhong)護(hu)林(lin)(lin)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)意識，以降低森林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)發生的(de)可能性。

8.2 森(sen)林病蟲害防治規劃

病(bing)蟲害(hai)防(fang)治(zhi)(zhi)應貫(guan)徹(che)“預(yu)防(fang)為主，積極消滅”的(de)方(fang)針，實行綜合(he)防(fang)治(zhi)(zhi)。主要是(shi)結合(he)撫育(yu)管(guan)理進行，鏟除(chu)林地雜草(cao)灌木等以(yi)消除(chu)病(bing)蟲源(yuan)，減少病(bing)蟲害(hai)發(fa)生。要隨時(shi)掌握病(bing)蟲發(fa)生情況，做(zuo)好預(yu)測預(yu)報工作，發(fa)現病(bing)蟲危害(hai)，必須(xu)本著“治(zhi)(zhi)早、治(zhi)(zhi)小、治(zhi)(zhi)了(le)”的(de)原則，采取經濟有效的(de)方(fang)法及時(shi)消滅，以(yi)保證森林健壯生長。

公司的(de)樹種以(yi)橡膠樹為(wei)(wei)主，桉(an)樹、馬(ma)占相思為(wei)(wei)輔，局部栽種花(hua)梨(li)木、椰子、檳榔、綠(lv)橙、紅心橙、油茶等(deng)經(jing)濟樹種，以(yi)及少量竹林等(deng)。

8.2.1指導思想(xiang)

林(lin)(lin)業(ye)有害生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)主(zhu)要包括森(sen)林(lin)(lin)病(bing)(bing)(bing)蟲害和(he)其他(ta)入侵(qin)性(xing)有害物(wu)種(zhong)，防治工作(zuo)必須貫徹“預防為(wei)主(zhu)，科(ke)學防控、依(yi)法治理、促進健康(kang)”的(de)方針，注重搞好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)和(he)雜草防治，重點牢固樹立以營林(lin)(lin)為(wei)基礎的(de)森(sen)林(lin)(lin)病(bing)(bing)(bing)蟲害和(he)雜草防治思(si)想，加強(qiang)撫育管理，改善林(lin)(lin)分(fen)的(de)衛生(sheng)(sheng)(sheng)狀況(kuang)，促進林(lin)(lin)分(fen)旺盛生(sheng)(sheng)(sheng)長，不斷提高林(lin)(lin)分(fen)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣性(xing)，增(zeng)強(qiang)林(lin)(lin)分(fen)抵抗有害生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)入侵(qin)的(de)能力，提高林(lin)(lin)木對病(bing)(bing)(bing)蟲害的(de)抵抗能力，同時要繼(ji)續抓好(hao)蟲情測報(bao)工作(zuo)，加強(qiang)植物(wu)檢疫和(he)外(wai)來(lai)物(wu)種(zhong)防控工作(zuo)。

8.2.3綜合治(zhi)理原則

森(sen)林(lin)(lin)---病蟲---草等是一個完(wan)整的生(sheng)(sheng)態(tai)系統(tong)鏈條(tiao)，貫徹“預防(fang)為主、綜合防(fang)治(zhi)”的植保方針，通過加強培(pei)育(yu)、合理經營、改善森(sen)林(lin)(lin)的生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)、優化森(sen)林(lin)(lin)的生(sheng)(sheng)態(tai)系統(tong)，充分(fen)發揮森(sen)林(lin)(lin)的自然控制(zhi)作用(yong)，增強林(lin)(lin)林(lin)(lin)對有害(hai)生(sheng)(sheng)物(wu)的抵抗(kang)能力。在防(fang)治(zhi)措(cuo)施(shi)上：優先采用(yong)物(wu)理防(fang)治(zhi)和生(sheng)(sheng)物(wu)防(fang)治(zhi)，必(bi)要時使(shi)用(yong)化學(xue)防(fang)治(zhi)。

--營林(lin)(lin)(lin)技術(shu)(shu)防治：通(tong)過各項營林(lin)(lin)(lin)技術(shu)(shu)措(cuo)施(shi)，達到抑(yi)制(zhi)或減輕森林(lin)(lin)(lin)有害(hai)生物(wu)的為害(hai)。如適時墾復、施(shi)肥、灌水和優化森林(lin)(lin)(lin)結構等(deng)營林(lin)(lin)(lin)技術(shu)(shu)措(cuo)施(shi)促進(jin)林(lin)(lin)(lin)木生長，提高對有害(hai)生物(wu)的抵抗能力。

--物理(li)防治：即(ji)利用物理(li)機(ji)械方法消除或減(jian)輕森林有(you)害生(sheng)物的為害，如利用生(sheng)物的某(mou)種特(te)性進行(xing)誘殺或捕殺。

--生物(wu)(wu)防治(zhi)：指(zhi)利用天(tian)敵防治(zhi)害蟲(chong)和病害的方法(fa)。害蟲(chong)的天(tian)敵有(you)捕食(shi)性、寄生性及病源微(wei)生物(wu)(wu)，病害的天(tian)敵是微(wei)生物(wu)(wu)對(dui)其病源微(wei)生物(wu)(wu)的抑制作用。

--化(hua)學防治：合理選用(yong)(yong)農(nong)藥(yao)，根(gen)據(ju)(ju)森(sen)林(lin)有害生(sheng)物(wu)發(fa)生(sheng)實際對癥用(yong)(yong)藥(yao)，因(yin)防治對象、農(nong)藥(yao)性能以及抗藥(yao)性能程度不同而選用(yong)(yong)最合適(shi)的(de)農(nong)藥(yao)品種，依據(ju)(ju)防治指標(biao)適(shi)時(shi)防治，盡(jin)量減少農(nong)藥(yao)使用(yong)(yong)次數和用(yong)(yong)量以減少對森(sen)林(lin)和環境的(de)污染。

8.2.4 主(zhu)要(yao)蟲害防治

橡膠樹主(zhu)(zhu)要病(bing)害有白粉病(bing)、炭疽病(bing)、割面條潰(kui)瘍(yang)病(bing)、根部、緋(fei)腐病(bing)、回(hui)枯病(bing)，防(fang)治(zhi)方法有化學防(fang)治(zhi)和農(nong)業措施(shi)預防(fang)，主(zhu)(zhu)要防(fang)治(zhi)橡膠樹白粉病(bing)，使(shi)用藥(yao)物是硫磺粉、三唑酮；橡膠樹蟲害主(zhu)(zhu)要有蚧殼蟲、六點(dian)始葉(xie)螨、小蠹(du)蟲等，主(zhu)(zhu)要采取農(nong)業措施(shi)、人工誘殺(sha)等。

馬占相思是海南省主要(yao)(yao)的人工造(zao)林樹種之一,主要(yao)(yao)病蟲害有白粉病、炭疽病、大蟋(xi)蟀、黃翅大白蟻(yi)等。

竹林的主要蟲害有竹蝗、剛竹毒蛾等。

桉(an)樹病(bing)(bing)(bing)害主要有猝倒(dao)病(bing)(bing)(bing)、青枯病(bing)(bing)(bing)、焦枯病(bing)(bing)(bing)、根腐病(bing)(bing)(bing)等；蟲害有姬小(xiao)蜂、紅蟻(yi)(yi)、白蟻(yi)(yi)、地(di)老虎、桉(an)小(xiao)卷葉(xie)蛾、油桐尺蠖、大蟋蟀(shuai)、白裙赭夜蛾白蟻(yi)(yi)、金龜子等。

菠(bo)蘿蜜的病(bing)(bing)害有花果(guo)軟腐病(bing)(bing)、炭痘病(bing)(bing)、蒂(di)腐病(bing)(bing)、紅(hong)粉病(bing)(bing)、酸腐病(bing)(bing)、葉斑病(bing)(bing)、根病(bing)(bing)和(he)根線(xian)蟲(chong)等，害蟲(chong)有黃翅編野嘎、榕八(ba)星(xing)天牛、桑肩粒天牛、綠(lv)刺峨、素時隆(long)孟、南方坡翅天牛、柔枝小天牛、六星(xing)粉天牛、介殼(ke)蟲(chong)等。

綠橙(cheng)和紅心橙(cheng)常(chang)見病(bing)蟲害(hai)有潰瘍病(bing)、瘡痂病(bing)、樹脂病(bing)、臍(qi)黃病(bing)、紅蜘蛛、銹壁虱(shi)、潛葉蛾、蚧(jie)殼蟲、粉虱(shi)等。

本經理內，有(you)害(hai)(hai)生物(wu)防控(kong)目(mu)標是：進一步提高對有(you)害(hai)(hai)生物(wu)的防治(zhi)效率，有(you)效遏(e)制(zhi)(zhi)有(you)害(hai)(hai)生物(wu)的發生，最大限度(du)地(di)減輕危害(hai)(hai)損失，實現有(you)害(hai)(hai)生物(wu)的可持續控(kong)制(zhi)(zhi)，年森林病蟲害(hai)(hai)受害(hai)(hai)率控(kong)制(zhi)(zhi)在3 ‰以內。

8.2.2主(zhu)要措(cuo)施

（1）落實責任，保障森防檢(jian)疫工作的(de)順(shun)利(li)開展(zhan)

充分認識森防工作的意義和(he)重(zhong)要性，明確各級(ji)管理、技術人員的責(ze)(ze)任(ren)，分工負(fu)責(ze)(ze)、任(ren)務到人，指(zhi)揮協調、預測(ce)預報、防治落(luo)實、技術指(zhi)導等(deng)工作指(zhi)標(biao)細化，實行責(ze)(ze)任(ren)追究。

（2）加大森防檢(jian)疫宣傳力度(du)，提(ti)高防災意識

林業有(you)害(hai)生(sheng)物防治檢(jian)疫是一項法律性、技術(shu)性較強、涉及面較廣的社會性工作，為提(ti)高全民(min)防災(zai)意識，要(yao)加強森(sen)林(lin)(lin)生物災害知識(shi)的(de)普及和森(sen)防(fang)法規的(de)宣(xuan)傳(chuan)教育，經(jing)(jing)常(chang)性開(kai)展(zhan)森(sen)防(fang)檢(jian)疫法規及主要(yao)林(lin)(lin)業有(you)害生物防(fang)治技術科普知識(shi)宣(xuan)傳(chuan)，提高(gao)森(sen)林(lin)(lin)經(jing)(jing)營者主動參與防(fang)災、減災的(de)意識(shi)。

（3）營造林措施防控(kong)有害無益生物(wu)

改(gai)(gai)善森(sen)林(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)環境，為害蟲(chong)天敵(di)創造良(liang)好的棲息條(tiao)件(jian)，有效防止森(sen)林(lin)病(bing)蟲(chong)害的發生(sheng)(sheng)與蔓延。造林(lin)時選(xuan)用抗(kang)性(xing)強(qiang)、產(chan)量高(gao)的適地(di)、適源(yuan)優良(liang)樹種(zhong), 提高(gao)林(lin)木自身抗(kang)病(bing)蟲(chong)能力, 培育(yu)抗(kang)病(bing)蟲(chong)林(lin)分。同時加強(qiang)撫(fu)育(yu)采伐(fa)，改(gai)(gai)善林(lin)內衛生(sheng)(sheng)狀況(kuang)，促進林(lin)分生(sheng)(sheng)長，提高(gao)林(lin)木抵御病(bing)蟲(chong)害的能力。

（4）定期開展有害生物(wu)監測調查工作

定期開展有害(hai)(hai)生物(wu)的(de)監測調查，重視(shi)森林(lin)病(bing)蟲(chong)害(hai)(hai)的(de)預(yu)(yu)測預(yu)(yu)報(bao)，及時(shi)掌握病(bing)蟲(chong)發生動態，為將病(bing)蟲(chong)害(hai)(hai)消滅在(zai)萌(meng)發初期提供(gong)依(yi)據(ju)。當發現(xian)林(lin)木發生病(bing)蟲(chong)害(hai)(hai)時(shi)，相關人員即時(shi)向公司相關部(bu)門(men)(men)報(bao)告(gao)并通報(bao)當地森林(lin)病(bing)蟲(chong)害(hai)(hai)防治部(bu)門(men)(men)，依(yi)據(ju)病(bing)蟲(chong)害(hai)(hai)專家的(de)建議及時(shi)進行防治和處(chu)理。

（5）加強應(ying)急(ji)防治能(neng)力, 有效防治

災(zai)害(hai)(hai)一(yi)旦發生,特別是大(da)面(mian)(mian)積暴發和(he)(he)(he)流行期, 要(yao)及時與當地(di)林業防(fang)治(zhi)站聯系, 制定防(fang)治(zhi)方案, 組(zu)織(zhi)足夠(gou)的(de)(de)人(ren)力(li)、物力(li), 財力(li), 積極采取(qu)有效的(de)(de)綜(zong)合防(fang)治(zhi)措施,有效封鎖(suo)和(he)(he)(he)科學除治(zhi)林業有害(hai)(hai)生物災(zai)害(hai)(hai)，以(yi)防(fang)止大(da)面(mian)(mian)積爆(bao)發和(he)(he)(he)蔓延, 最(zui)大(da)限度地(di)減少災(zai)害(hai)(hai)所(suo)造成(cheng)的(de)(de)損失。

（6）化學防治科學精準，注重環保

推廣(guang)應用(yong)精準化(hua)學防控(kong)技術(shu)，選(xuan)擇(ze)安全、高(gao)效、低毒(du)、低殘留的環保型(xing)農藥(yao)，應用(yong)適期適量、對癥用(yong)藥(yao)、交替(ti)用(yong)藥(yao)及(ji)混合用(yong)藥(yao)等(deng)技術(shu)，采用(yong)新型(xing)施藥(yao)器械，倡導選(xuan)擇(ze)合適的無人機(ji)進(jin)行飛(fei)防飛(fei)控(kong)作業，如白粉病常發區可按每公(gong)頃膠(jiao)園貯備(bei)22.5公(gong)斤～30公(gong)斤硫磺粉（每畝1.5 公斤～2 公斤），約(yue)33.3公頃（500畝）膠林配備背負式(shi)(shi)噴粉(fen)(fen)機(ji)(ji)1～2臺，并配備一(yi)定數量的粉(fen)(fen)銹(xiu)寧（三(san)唑酮）等(deng)藥劑(ji)和風送式(shi)(shi)噴霧(wu)施藥等(deng)機(ji)(ji)械。

（7）防(fang)治措(cuo)施注意環境影響

防治(zhi)技術措施(shi)盡量(liang)考慮生物(wu)(wu)的(de)、物(wu)(wu)理的(de)、機械的(de)措施(shi)，避(bi)免對環境(jing)造(zao)成(cheng)不利影(ying)響，特別(bie)是對普(pu)遍存(cun)在的(de)病蟲害危害，鼓勵和提供人工捕(bu)殺(sha)辦法，這是當前最為有(you)效的(de)措施(shi)，有(you)害生物(wu)(wu)防治(zhi)原則上不使用(yong)化學農(nong)(nong)藥(yao)，如發(fa)生暴發(fa)性(xing)的(de)有(you)害生物(wu)(wu)災(zai)害，根(gen)據實際情況統一組織和施(shi)用(yong)可(ke)靠的(de)農(nong)(nong)藥(yao)，控(kong)制范(fan)圍和用(yong)量(liang)。

8.3 自然災(zai)害(hai)防御

8.3.1 風(feng)害

（1）抗風修剪

每年早春抽葉(xie)前(qian)對霸王枝、偏重枝和重疊枝等進行短截(jie)，使樹(shu)冠均衡、疏朗(lang)。

（2）風害調(diao)查(cha)

臺風等(deng)(deng)災(zai)害天氣過(guo)后，及時(shi)組織人員對(dui)受災(zai)情況進(jin)行調(diao)(diao)查和評(ping)(ping)估，根據調(diao)(diao)查和評(ping)(ping)估結果(guo)做出(chu)更新或扶樹處理等(deng)(deng)措施決定。

（3）扶樹

對于有(you)恢復生產潛(qian)力的風倒幼樹或成齡樹，應在(zai)風后(hou)數天內將部分樹冠(guan)修(xiu)掉、扶起(qi)、培土、固定，并隨(sui)后(hou)追施速效肥和重塑新樹冠(guan)。

（4）斷裂口(kou)處理

對于有恢復生產潛力的主干(gan)和(he)(he)主枝斷(duan)(duan)裂的膠樹(shu)，應(ying)爭取在(zai)(zai)較(jiao)短的時間內進行斷(duan)(duan)裂處(chu)理。可在(zai)(zai)斷(duan)(duan)口(kou)或裂開部位(wei)下方2～3厘米(mi)處(chu)斜鋸(ju)、修平鋸(ju)斷(duan)(duan)口(kou)，鋸(ju)斷(duan)(duan)口(kou)背陽面(mian)，并涂封保(bao)護劑和(he)(he)注(zhu)意培(pei)養新樹(shu)冠。

8.3.2 寒害

（1）預防(fang)處理

在寒害易發(fa)地域，每年9～10月(yue)份增施(shi)鉀肥，幼樹0.1～0.2公斤/株，成(cheng)齡樹0.3～0.5公斤/株。膠頭(tou)或植膠帶的蓋草要用泥土(tu)覆(fu)蓋。

（2）寒害調(diao)查

寒(han)(han)害(hai)(hai)發(fa)生后，及時按照NY/T 221-2016附(fu)錄B中的橡膠樹寒(han)(han)害(hai)(hai)分級標準(zhun)表B.2開展(zhan)寒(han)(han)害(hai)(hai)調(diao)查，根據調(diao)查結果對膠園寒(han)(han)害(hai)(hai)情況作出(chu)整體評估并采取應對措施。

（3）寒害樹處理

主干干枯(ku)(ku)及枝枯(ku)(ku)的(de)，待干枯(ku)(ku)界限分明時，用處理(li)(li)風斷樹干的(de)方法(fa)處理(li)(li)。

外(wai)皮枯死的，形成層未受害，仍可分生(sheng)韌皮細(xi)胞，干死的外(wai)皮會自行脫(tuo)落，故(gu)不必處理。

樹皮(pi)爆皮(pi)流膠(jiao)的，根據爆膠(jiao)傷(shang)口(kou)的大小(xiao)酌情(qing)處理。爆膠(jiao)口(kou)寬度＜5厘(li)米(mi)(mi)(mi)的，不需處理，只將凝膠(jiao)塊拔(ba)出即可；爆膠(jiao)口(kou)寬度在5厘(li)米(mi)(mi)(mi)～10厘(li)米(mi)(mi)(mi)的，拔(ba)出凝膠(jiao)塊，修去壞皮(pi)，用(yong)凡士(shi)林(lin)涂封(feng)活皮(pi)邊(bian)緣；爆膠(jiao)口(kou)寬度在10厘(li)米(mi)(mi)(mi)以(yi)上的（多由兩個(ge)或多個(ge)爆膠(jiao)口(kou)相鄰），拔(ba)出凝膠(jiao)塊，修去壞皮(pi)，并注意保護各爆膠(jiao)口(kou)之間活的形成(cheng)層，用(yong)加入防蟲劑的瀝青涂封(feng)。

整個割面受害干(gan)枯的(de)，先(xian)將干(gan)枯樹皮(pi)刮除(chu)，刮凈木質(zhi)部表(biao)面的(de)壞(huai)死組織，拔(ba)除(chu)膠(jiao)線、膠(jiao)膜，并(bing)立即進行防蟲防腐處理，然后(hou)用凡(fan)士林或(huo)1:1的(de)橡膠(jiao)種(zhong)子油(you)、松香合劑涂封活皮(pi)邊(bian)緣，用瀝(li)青或(huo)1:1:0.4的(de)瀝(li)青、廢(fei)機油(you)、松香合劑涂封木質(zhi)部。

樹干(gan)潰爛成(cheng)洞(dong)穴的，要排(pai)除積水，剔盡朽(xiu)木，隨(sui)即消毒(du)補洞(dong)。

8.3.3 旱害

（1）預防

易發干(gan)旱(han)災害的地區，雨季結束(shu)后進行植膠(jiao)帶淺松(song)土(tu)，根盤(pan)或植膠(jiao)帶蓋厚(hou)草，有條件地實施灌溉。

（2）旱害處理

旱(han)害發生時，在橡(xiang)膠樹出(chu)現(xian)明顯癥狀后，需(xu)對(dui)橡(xiang)膠樹受災情(qing)況進行(xing)調查(cha)，確(que)定抗旱(han)處理措施。出(chu)現(xian)黃葉等(deng)癥狀的采取淺松土(tu)、蓋草、引(yin)水澆灌、休(xiu)割等(deng)；樹干或大枝干枯的，實施鋸斷(duan)，保留新生枝條；大部分干枯的盡快倒樹。

8.4 非法(fa)活動(dong)的管理

8.4.1建(jian)立護林管理體(ti)系

資(zi)源保(bao)(bao)護是(shi)重要工(gong)作之一，如何有(you)效(xiao)制(zhi)（防(fang)）止(zhi)和打(da)擊林木亂砍濫伐、盜伐現象，是(shi)資(zi)源保(bao)(bao)護的主要內容，為(wei)此，建立科學有(you)效(xiao)的護林管理體(ti)系：

①公(gong)司(si)在管理層(ceng)中確立專門(men)部門(men)分管護林工(gong)作，從而加強了對(dui)這項工(gong)作的領導(dao)；

②保(bao)證足夠的(de)護林員。確保(bao)“有(you)林就有(you)人”的(de)護林管理網絡；

③在制度上形成一整套護(hu)林(lin)管理考核(he)辦法。明確規定了(le)各(ge)級人員(yuan)的護(hu)林(lin)工(gong)作(zuo)職(zhi)責，嚴(yan)格(ge)對(dui)護(hu)林(lin)工(gong)作(zuo)進行管理考核(he)。

④ 實施(shi)采伐控(kong)制，對采伐跡地進行采伐驗收和(he)采伐抽樣檢查，嚴厲處罰掠奪性采伐和(he)超指標采伐；

8.4.2 加強(qiang)重(zhong)點區域的(de)整(zheng)治

對于盜砍(kan)盜伐風氣盛行，長期(qi)以來難以治理的區域進行重點整治，采取以下(xia)措施：

①增(zeng)加護林員；

②護林員不定(ding)期進行巡邏；

③將護(hu)林工作(zuo)列為重點(dian)整治區域的首要(yao)工作(zuo)，在人、財、物(wu)上予以全(quan)力支持(chi)與傾斜(xie)；

④協調社會各(ge)方關(guan)系，取得廣(guang)泛(fan)的(de)支持與幫助，開展以(yi)控制路面(mian)為重點的(de)持續(xu)打擊(ji)與震懾活動，使(shi)護林(lin)工作走(zou)上(shang)正軌。

⑤對容易發(fa)生盜伐、捕(bu)獵等(deng)重點區域(yu)實行(xing)封山育林(lin)，對進入林(lin)區行(xing)為進行(xing)管控，在路(lu)口(kou)設置(zhi)標識等(deng)。

8.5 野(ye)生動植物資源和生物多樣性的保護(hu)

8.5.1 保護目標

公司規(gui)劃(hua)經(jing)理期內(nei)主(zhu)(zhu)要以營(ying)造(zao)(zao)橡膠林(lin)為(wei)主(zhu)(zhu)；因而(er)針(zhen)對(dui)(dui)森林(lin)特點，開展生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)多(duo)(duo)樣性(xing)保(bao)護(hu)是(shi)此次規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)重點。生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)多(duo)(duo)樣性(xing)是(shi)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)種類之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)多(duo)(duo)樣化、變異性(xing)及(ji)生(sheng)(sheng)態(tai)復合性(xing)，不當的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)措(cuo)施(shi)會(hui)降低群落的(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)種多(duo)(duo)樣性(xing)。因此，本(ben)經(jing)理期內(nei)，進(jin)一步繪制完善位于(yu)山脊、溝谷等(deng)植被(bei)保(bao)護(hu)帶的(de)(de)(de)(de)(de)位置圖(tu)，以利于(yu)營(ying)造(zao)(zao)林(lin)現場作(zuo)業時對(dui)(dui)這些(xie)植被(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效保(bao)護(hu)；同(tong)時盡量營(ying)造(zao)(zao)和保(bao)護(hu)橡膠林(lin)內(nei)各類生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)適生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)森林(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境，把營(ying)造(zao)(zao)林(lin)作(zuo)業對(dui)(dui)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)多(duo)(duo)樣性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)影響降低到最低程度。

公司(si)經營范圍內(nei)(nei)不存在(zai)瀕危物(wu)種，不需要(yao)作(zuo)與之匹配的相關措施加(jia)以保護。公司(si)林(lin)分(fen)結構簡單(dan)，野(ye)生動(dong)(dong)植(zhi)物(wu)種類和數量較(jiao)少，加(jia)上(shang)林(lin)地分(fen)散，人為活(huo)動(dong)(dong)較(jiao)頻繁，在(zai)經理期內(nei)(nei)需加(jia)強對野(ye)生動(dong)(dong)植(zhi)物(wu)資源的保護，嚴(yan)禁(jin)濫砍亂伐(fa)，濫捕亂獵野(ye)生動(dong)(dong)植(zhi)物(wu)資源，以保護生態(tai)系(xi)統穩(wen)定、保持野(ye)生動(dong)(dong)植(zhi)物(wu)物(wu)種多樣性。

8.5.2 保護措施

（1）向當地居(ju)民(min)、外來人(ren)員、林區工(gong)人(ren)宣傳(chuan)野生動(dong)植物保護(hu)的意(yi)義，宣傳(chuan)講解珍稀動(dong)植物的特征識(shi)別(bie)和分(fen)布區域，強化相關人(ren)群(qun)的保護(hu)意(yi)識(shi)。

（2）在規(gui)劃(hua)設計、林區作業過程(cheng)，注意珍(zhen)稀動植物(wu)的保護措施設定(ding)，避免營林活動對珍(zhen)稀動植物(wu)資源(yuan)的影響(xiang)和損(sun)害。

（3）保留溝谷(gu)、山頂喬木原生植(zhi)被(bei)，在造林時將山脊(ji)、溝谷(gu)等林地留作保護帶(dai)以恢復天(tian)然(ran)植(zhi)被(bei)，以形成(cheng)天(tian)然(ran)保護走廊。

（4）采用負面影響(xiang)較小的生產作業方式和(he)適宜的森林(lin)培育(yu)體系，保持和(he)提高森林(lin)的天然特性。

（5）積極配合當地(di)政府和(he)公安部門，采取多(duo)種(zhong)有效措(cuo)施以及各種(zhong)舉報獎(jiang)勵(li)機(ji)制，嚴(yan)厲打(da)擊濫(lan)(lan)捕亂(luan)獵、濫(lan)(lan)挖亂(luan)采等(deng)破壞野(ye)生動植(zhi)物的違法犯罪行(xing)為，切(qie)實保護好野(ye)生動植(zhi)物資源(yuan)。

（6）通(tong)過(guo)各分公司和農戶的(de)共(gong)同努力，采取適(shi)度(du)封山禁(jin)牧等多種(zhong)措(cuo)施，保護好(hao)野(ye)(ye)生(sheng)動植(zhi)(zhi)物(wu)資源，實現(xian)野(ye)(ye)生(sheng)動植(zhi)(zhi)物(wu)群落的(de)量和質的(de)提(ti)高(gao)，不斷(duan)豐富野(ye)(ye)生(sheng)動植(zhi)(zhi)物(wu)的(de)物(wu)種(zhong)多樣性。

（7）采伐時(shi)保護好(hao)森林內(nei)的(de)母樹(shu)、幼苗、幼樹(shu)等原(yuan)生植被(bei)，使其天然更新形成混交林，為珍(zhen)稀動(dong)植物的(de)繁衍生息提(ti)供有利(li)環(huan)境。

（8）營林作業應(ying)減少對現有植物的(de)損傷和對動物的(de)驚擾。

（9）在經營活動(dong)中，保留一定量(liang)的(de)特(te)殊(shu)生境(jing)，以(yi)促進(jin)微生物(wu)(wu)或弱(ruo)小(xiao)生物(wu)(wu)群(qun)里的(de)棲息(xi)，特(te)殊(shu)生境(jing)包括(kuo)微生物(wu)(wu)賴(lai)以(yi)生存的(de)枯死木或倒木、小(xiao)的(de)濕(shi)地(di)、沼(zhao)澤和(he)池塘(tang)、林間小(xiao)空隙、動(dong)物(wu)(wu)休眠場所等。

8.6 鄉土種群和(he)棲息地的保(bao)護(hu)

珍惜和瀕危物種棲息地、進(jin)食地或(huo)巢穴、保護區、野生(sheng)動物走廊帶等生(sheng)物多樣性保護價值(zhi)的區域(yu)，應(ying)采(cai)取以下措施：

（1）禁止任何狩獵和非法(fa)獵捕行為(wei)，控制人員出入及采集等活動。

（2）在采伐、運輸木材時(shi)，不得隨意破壞或踐踏(ta)保護野生動植物的(de)棲息環境，要(yao)考慮動物的(de)遷徙性，棲息地附近(jin)的(de)商品林不準進行皆(jie)伐。

（3）作業時(shi)減少對天然闊(kuo)葉林的(de)破壞,林分內(nei)應保留一定的(de)闊(kuo)葉林，不(bu)得采伐對生物(wu)多樣性有(you)影響(xiang)的(de)林木(mu)（如大(da)冠樹，鳥(niao)巢和樹洞(dong)的(de)樹），擇伐時(shi)要盡量(liang)避開這些動物(wu)的(de)繁殖期。

（4）開設林道時，避開自然保護區和珍稀動植物棲息地。

（5）林區(qu)內正常情(qing)況下禁止使(shi)用農藥。

（6）嚴(yan)禁員(yuan)工、當地(di)社區和(he)外(wai)來(lai)人員(yuan)獵捕、買賣野生動物，亂(luan)采、亂(luan)挖野生保護植物。

（7）設置(zhi)代表性樣區(qu)網絡，設置(zhi)生(sheng)物走廊(lang)，連(lian)接片段化棲息地，保護自然生(sheng)態系統特征(zheng)的種群(qun)、群(qun)落和(he)連(lian)接度。

（8）保留母樹、大齡(ling)樹木(mu)和生態系(xi)統復雜(za)的林木(mu)，保護林下植被，維(wei)持垂(chui)直(zhi)結構和水平結構的自(zi)然演替。

（9）應(ying)采取(qu)人(ren)工(gong)更(geng)新或(huo)人(ren)工(gong)補植(zhi)促進(jin)天(tian)然更(geng)新的方法(fa)或(huo)在(zai)水體、道路緩沖區等地段開展植(zhi)被恢復等措施修復植(zhi)物種群(qun)或(huo)生境(jing)特征(zheng)。

（10）禁止使用轉基(ji)因物(wu)種和外來(lai)物(wu)種進行森林培育和更新。

8.7 地力(li)維護

目前，林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)生產(chan)力(li)(li)(li)變化主(zhu)要(yao)表(biao)現為地(di)(di)力(li)(li)(li)的(de)衰退，包括林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)生產(chan)力(li)(li)(li)的(de)下(xia)(xia)降(jiang)和肥力(li)(li)(li)下(xia)(xia)降(jiang)，兩(liang)者密切相(xiang)關(guan)。橡膠(jiao)林(lin)(lin)(lin)長期割膠(jiao)經(jing)營，其他經(jing)濟樹種(zhong)每年獲取林(lin)(lin)(lin)產(chan)品，對土壤肥力(li)(li)(li)消耗(hao)較大，如采取的(de)經(jing)營管(guan)理(li)(li)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)不合理(li)(li)，將(jiang)導致(zhi)林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)生產(chan)力(li)(li)(li)不可避免的(de)衰退。但(dan)是，林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)土壤肥力(li)(li)(li)消耗(hao)是可逆的(de)，只(zhi)要(yao)采取積極的(de)、適(shi)當的(de)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)的(de)肥力(li)(li)(li)是可以恢(hui)復的(de)，達到(dao)維護地(di)(di)力(li)(li)(li)的(de)目的(de)，采取的(de)具體措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)如下(xia)(xia)：

（1）不采用機耕全(quan)墾(ken)方(fang)式(shi)整地、煉山等營林方(fang)式(shi)，以維護林地的長期(qi)生(sheng)產力；

（2）保(bao)留(liu)好林地的(de)枯枝落葉和采(cai)伐剩(sheng)余(yu)物，以保(bao)持土壤肥力；

（3）合理施(shi)用化肥(fei)(fei)，視立地條件使(shi)用有機肥(fei)(fei)和生(sheng)物肥(fei)(fei)，提(ti)高土壤肥(fei)(fei)力；

（4）人(ren)工林(lin)培育過程中，盡(jin)可(ke)能保留造林(lin)地(di)周邊的(de)天(tian)然植被，努力(li)(li)促進(jin)林(lin)下植被的(de)恢(hui)復和發展，以達到維護林(lin)地(di)土(tu)壤肥力(li)(li)的(de)目(mu)的(de)；

（5）水(shui)土(tu)流失嚴重地區，嚴格遵守(shou)國家采伐(fa)和造林相關(guan)技術規程(cheng)，采用適宜的(de)作(zuo)業方式，做(zuo)好防范措施，減輕(qing)對水(shui)肥的(de)影響。

8.8 森林(lin)集水(shui)區經營管(guan)理

8.8.1 管理目標

公司根據林地立(li)地條件以小流(liu)域(yu)(yu)集水(shui)區為單元對(dui)森林與水(shui)生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)之間(jian)采用有(you)效(xiao)的管理措(cuo)施，保護和(he)(he)培育森林植(zhi)被對(dui)涵養水(shui)源、凈化水(shui)質、調節(jie)水(shui)流(liu)量以及減(jian)少水(shui)土(tu)流(liu)失的能力，從而維護區域(yu)(yu)森林和(he)(he)水(shui)生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)安全與穩(wen)定。

8.8.2 管理措施

（1）集水區造(zao)林(lin)活(huo)動應沿等高線進行，減(jian)少對地表土(tu)壤的侵蝕；

（2）坡度在15°以(yi)下的緩坡地(di)(di)帶可(ke)進(jin)(jin)行(xing)全(quan)墾整地(di)(di)；15～25°的山坡可(ke)局部進(jin)(jin)行(xing)全(quan)墾，坡面長度超過200米時(shi)，應每隔(ge)100米保留(liu)5～10米左右(you)的植被帶以(yi)減少地(di)(di)表徑(jing)流；25°以(yi)上坡地(di)(di)進(jin)(jin)行(xing)整地(di)(di)時(shi)，只(zhi)能采用穴(xue)狀整地(di)(di)方(fang)式整地(di)(di)；

（3）新修林道時，應合(he)(he)理安排施工(gong)季節，避(bi)免(mian)在暴(bao)雨(yu)季節大規模施工(gong)，并做好(hao)廢棄(qi)土石(shi)方處理方案和(he)綜合(he)(he)利(li)用工(gong)作；加強路基防護與加固(gu)，結合(he)(he)當地自然條件，凡易受風(feng)化或(huo)雨(yu)水(shui)沖(chong)刷(shua)的(de)巖石(shi)和(he)土質邊(bian)(bian)(bian)坡(po)、嚴重(zhong)破(po)碎的(de)巖石(shi)邊(bian)(bian)(bian)坡(po)及受河水(shui)沖(chong)刷(shua)的(de)沿河路基邊(bian)(bian)(bian)坡(po)均(jun)應進行防護。在通過(guo)的(de)溝谷地帶位置設(she)置導流(liu)(liu)渠(qu)，導流(liu)(liu)渠(qu)可用(yong)埋設(she)涵管(guan)或石頭壘(lei)砌(qi)，以防止流(liu)(liu)水(shui)沖刷而造成(cheng)對導流(liu)(liu)渠(qu)的(de)破壞(huai)，保障排水(shui)暢(chang)通，避免(mian)對當地水(shui)質和(he)水(shui)量造成(cheng)不良(liang)影響。

（4）合(he)理(li)施用(yong)肥料和(he)(he)使(shi)用(yong)生(sheng)物制劑，避(bi)免造成(cheng)集(ji)水(shui)區土壤(rang)和(he)(he)水(shui)體的污染(ran)；高保護(hu)價值和(he)(he)緩沖區內禁(jin)止(zhi)使(shi)用(yong)農藥和(he)(he)肥料。

（5）對(dui)林(lin)分(fen)進(jin)行采伐后(hou)應(ying)及(ji)時進(jin)行跡(ji)地更新(xin)，以恢(hui)復和維持森林(lin)生態(tai)系統的穩定性(xing)，避(bi)免造成(cheng)水土流失。

8.9 林地轉化的控制

縣(xian)級以上(shang)林(lin)(lin)(lin)業行政主管部門應當依據國民經濟和社(she)會(hui)發(fa)展規劃以及生(sheng)態(tai)環境保護的要求，同時嚴格林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)用途(tu)管制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度。禁止下(xia)列(lie)破(po)壞林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)的行為(wei)(wei)：擅(shan)自將林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)（包括森(sen)林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)）改變為(wei)(wei)非林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)；擅(shan)自在林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)上(shang)進行采(cai)石、采(cai)礦、取土(tu)、取沙、建(jian)房(fang)、修筑工程(cheng)、造墳等活動(dong)；擅(shan)自開墾(ken)林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)種植農(nong)作物。坡度二十五度以上的(de)山(shan)地已開墾種植(zhi)農作物的(de)，應當依(yi)法限期退耕還(huan)林。確需改變林地性質和用途的(de)，必須(xu)(xu)依法辦(ban)理(li)相關批準(zhun)(zhun)手續。因(yin)特殊需要改變國有(you)林(lin)業單位的(de)隸(li)屬(shu)(shu)關系或者變更其所(suo)經(jing)營林(lin)地面(mian)積的(de)，須(xu)(xu)報(bao)省(sheng)(sheng)林(lin)業行政主(zhu)管(guan)部門批準(zhun)(zhun)；其中，屬(shu)(shu)于省(sheng)(sheng)級(ji)自然保護區的(de)，須(xu)(xu)報(bao)省(sheng)(sheng)人民政府批準(zhun)(zhun)；屬(shu)(shu)于國家級(ji)自然保護區的(de)，須(xu)(xu)報(bao)國務院批準(zhun)(zhun)。

8.10 高(gao)保護(hu)價(jia)值森林的保護(hu)與(yu)經營

公(gong)司(si)經(jing)過全面收集資(zi)料、深入現地調(diao)查、廣泛訪問了解、咨(zi)詢專家的(de)(de)基礎上，并(bing)邀請受影響的(de)(de)利益相關方和感興趣的(de)(de)利益相產方參與，依(yi)據高(gao)保(bao)護(hu)價值判(pan)定(ding)指南，結合國家重點生態公(gong)益林區劃界定(ding)、森林資(zi)源監測等(deng)成果(guo)，進行野(ye)外調(diao)查分類區劃和高(gao)保(bao)護(hu)價值判(pan)定(ding)工作，對經(jing)營范圍內已經(jing)判(pan)定(ding)和識別的(de)(de)高(gao)保(bao)護(hu)價值需按照相關的(de)(de)高(gao)保(bao)護(hu)價值等(deng)級進行保(bao)護(hu)，以(yi)維持(chi)和提高(gao)高(gao)保(bao)護(hu)價值的(de)(de)屬性(xing)。

8.11 森(sen)林管護規劃(hua)

進(jin)一(yi)步完善(shan)護(hu)(hu)(hu)林管(guan)理體系。以分公(gong)司為(wei)單位，每(mei)個片區安排1名(ming)巡護(hu)(hu)(hu)員進(jin)行巡護(hu)(hu)(hu)檢查。巡護(hu)(hu)(hu)內容(rong)有：森林防(fang)火(huo)、林木防(fang)盜、病蟲害(hai)、自(zi)然災(zai)害(hai)、野(ye)生動植物保護(hu)(hu)(hu)、環境衛生等。

第九(jiu)章基礎設施(shi)建設和檔案管(guan)理(li)

海(hai)南(nan)橡膠(jiao)集團傳承了海(hai)南(nan)農墾幾(ji)十年的林業(ye)(ye)產業(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)，基(ji)(ji)(ji)礎(chu)建設較為(wei)完善(shan)，基(ji)(ji)(ji)本能夠滿足(zu)正常生(sheng)(sheng)產經(jing)營的開展。根(gen)據國家林業(ye)(ye)局(ju)有(you)關規(gui)(gui)定，林區基(ji)(ji)(ji)礎(chu)建設規(gui)(gui)劃必須貫徹以(yi)營林為(wei)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)的方針，以(yi)滿足(zu)森林經(jing)營，木(mu)材(cai)生(sheng)(sheng)產，多種經(jing)營的需要(yao)。在本經(jing)理期內，還需要(yao)進行必要(yao)的基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)建設，更好的滿足(zu)公司和各分公司林業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產的要(yao)求(qiu)。

9.1 林道(dao)維護與建(jian)設(she)

9.1.1 林(lin)道規劃原則

新建和維修(xiu)林道(dao)(dao)的(de)目的(de)是為了便于林地內造林、撫(fu)育、干膠(jiao)生產和采伐(fa)等(deng)(deng)各項工程的(de)順利進行。林道(dao)(dao)修(xiu)建以(yi)充分利用(yong)現有的(de)林區公路及集(ji)材(cai)道(dao)(dao)為原則，根據(ju)作業類型的(de)需要，并依據(ju)公司林道(dao)(dao)修(xiu)筑和維修(xiu)的(de)標準進行規(gui)劃(hua)設計，以(yi)最小的(de)林地占用(yong)，達到方和便快捷、安全地運苗、運肥和運材(cai)等(deng)(deng)。

9.1.2 林道(dao)開設技術要求

（1）林道開設方法(fa)

采伐林(lin)地(di)林(lin)道(dao)作(zuo)業方式(shi)，以開筑山腳環(huan)山道(dao)路(lu)為主，以便(bian)于人工搬(ban)運集材。注意在(zai)修筑時(shi)要距離(li)樹(shu)林(lin)外邊緣保(bao)持有3～30米的植被作(zuo)為緩(huan)沖帶，以保(bao)護林(lin)道(dao)下(xia)邊坡的植被，以及作(zuo)業區(qu)內(nei)分(fen)布的溪流、濕地(di)、水庫、魚塘(tang)、湖沼，或(huo)伐區(qu)臨近自然(ran)保(bao)護區(qu)、人文保(bao)留地(di)、自然(ran)風景區(qu)、野(ye)生動物棲息地(di)、科研實驗地(di)、附(fu)近農田等。

新造林地的林道，以開筑在山(shan)腰及(ji)山(shan)脊為主，以便于運(yun)肥、運(yun)苗、及(ji)后期(qi)撫(fu)育管(guan)理(li)。肥、苗往下運(yun)，可減輕人(ren)工作業(ye)強度。

減緩(huan)坡度常用的方法是S型環山(shan)和沿等高線(xian)開設。

（2）林道的技術規格

林道(dao)寬度：壓實實土路(lu)面3米寬，轉(zhuan)彎處壓實實土路(lu)面寬4米。

道(dao)路縱坡≤13 % （約18°）。

林(lin)道的上邊(bian)坡(po)(po)高度(du)≥2 米(mi)時（垂(chui)直距離），則(ze)上邊(bian)坡(po)(po)的修坡(po)(po)應≤72°（垂(chui)直高︰水平距=1︰0.3）。

路(lu)(lu)面(mian)應平整密實且向(xiang)內傾斜(xie)路(lu)(lu)面(mian)不能(neng)有凹陷(xian)，凸起等現象；地表(biao)的腐質土及雜(za)物必須清理干凈方(fang)可筑路(lu)(lu)。

修建(jian)成的(de)林道在荷載(zai)10噸以內，路(lu)面(mian)、路(lu)基必須保持完整，不能有下陷、坍塌等異(yi)常現象出現。

林道必須設置(zhi)有排水(shui)系統，在切割山坡(po)的林道內(nei)側，林道路面(mian)內(nei)傾(qing)3度或開挖(wa)排水(shui)溝以(yi)利于(yu)排水(shui)，排水(shui)溝必須平(ping)順密實，溝內(nei)泥土，雜物(wu)須清理干(gan)凈，以(yi)利于(yu)雨水(shui)匯集(ji)于(yu)瀉水(shui)口(kou)(kou)排除(chu)掉。在山脊(ji)頂及斜坡(po)之(zhi)林道，應在適(shi)當(dang)處(chu)設置(zhi)有“八(ba)”形(xing)的截水(shui)溝。河谷(gu)地(di)帶低洼處(chu)、流(liu)水(shui)處(chu)應設置(zhi)有涵(han)(han)管(guan)；涵(han)(han)管(guan)直徑(jing)大小根(gen)據(ju)瀉水(shui)量大小來(lai)確定，涵(han)(han)管(guan)口(kou)(kou)徑(jing)要確保(bao)最大水(shui)量能(neng)全部通(tong)過，可填埋(mai)兩排或多排涵(han)(han)管(guan)。涵(han)(han)管(guan)埋(mai)設距(ju)離(li)路面(mian)50厘米以(yi)下，涵(han)(han)管(guan)為耐壓(ya)涵(han)(han)管(guan)，以(yi)確保(bao)載(zai)重車輛（至(zhi)少10噸(dun)）可以(yi)通(tong)過。

避車道(dao)：林道(dao)每(mei)300 米(mi)～500 米(mi)設(she)一(yi)處。避車道(dao)長(chang)6米(mi)，實土壓(ya)實路(lu)面(mian)寬4米(mi)。

并依實際(ji)運輸(shu)需要而定，以不影(ying)響車輛正常運輸(shu)為原則。

9.1.3林道的環保(bao)措施

修筑林道時建立的(de)臨時施(shi)工居住(zhu)點，需管制好生(sheng)活用火、處理好生(sheng)活垃(la)圾等可能對環境造成(cheng)負(fu)面影響的(de)事項。

修(xiu)筑林道機械(xie)在調運過程中(zhong)應注意對社區道路、原有建(jian)筑、公共設施(shi)及其他設施(shi)的保(bao)護(hu)。

在作業過(guo)程中須做(zuo)好機械性能維(wei)護(hu)(hu)，防止油料的(de)滴(di)漏，對(dui)機械維(wei)護(hu)(hu)過(guo)程中產生含油廢(fei)零(ling)件和(he)含油廢(fei)抹布等進行回收。

嚴格按(an)規(gui)劃(hua)要(yao)求做好林道護坡開設工作。切割山坡形(xing)成的(de)邊坡，要(yao)根據現場的(de)的(de)地質情(qing)(qing)況(kuang)修成穩定的(de)斜坡或者梯形(xing)斜坡。作業過程(cheng)中(zhong)，原規(gui)劃(hua)路線上如有特殊地質情(qing)(qing)況(kuang)，應(ying)視(shi)現場情(qing)(qing)況(kuang)改變路線繞過去或采(cai)取(qu)相應(ying)的(de)處理方式(shi)。

對河流、河谷、有(you)關水流設置排(pai)水系統，按照以下(xia)要求進行：

（1）在(zai)林道下方有村(cun)民的田(tian)(tian)地(di)(di)、池(chi)塘等設(she)(she)施(shi)時(shi)，林道最(zui)好位于中坡(po)，盡量避開魚塘、農田(tian)(tian)等設(she)(she)施(shi)，如果無法(fa)避開，要采(cai)取以下一(yi)種(zhong)或多(duo)種(zhong)措施(shi)來防(fang)止林道土滑落(luo)到村(cun)民田(tian)(tian)地(di)(di)和(he)池(chi)塘。一(yi)是必(bi)須要保留3～30米的植被作為緩沖(chong)帶；二是根據現場需要，可在(zai)林道的邊坡(po)打木樁、砌(qi)筑石頭、砌(qi)筑水(shui)泥磚護坡(po)等。

（2）在林道(dao)兩邊有村民的田地和水(shui)(shui)(shui)塘的，必須要在修路時預算涵管(guan)或者(zhe)涵管(guan)橋等設(she)施進(jin)行(xing)排水(shui)(shui)(shui)，并用石(shi)頭、水(shui)(shui)(shui)泥磚(zhuan)進(jin)行(xing)涵管(guan)和橋梁基(ji)礎的加固，并及時疏(shu)通涵管(guan)。

（3）根(gen)據(ju)現場需(xu)要，可在林道(dao)和村(cun)民田地、池(chi)塘(tang)間增挖防(fang)泥溝，阻止或減(jian)少林道(dao)的水土(tu)流進村(cun)民田地和池(chi)塘(tang)。

（4）對所設置的緩沖區(qu)，未經特(te)許(xu)，不應(ying)采伐任何林木；除修建過水管道和(he)橋涵等(deng)工(gong)(gong)程作(zuo)業外(wai)，施工(gong)(gong)機器不應(ying)進入；不應(ying)向(xiang)緩沖區(qu)傾(qing)倒采伐剩余物(wu)(wu)、其它(ta)雜物(wu)(wu)和(he)垃圾。

9.1.4 現有(you)林道情況

公(gong)司現(xian)有(you)(you)林(lin)區及規劃林(lin)區交(jiao)通較為便(bian)利，根據公(gong)司營林(lin)和木材生產的需要，在充(chong)分(fen)利用現(xian)有(you)(you)各級(ji)公(gong)路及交(jiao)通部門規劃修建公(gong)路的基礎(chu)上，現(xian)有(you)(you)膠園已建有(you)(you)道(dao)路265.4公(gong)里，其中(zhong)硬化(hua)道(dao)路112公(gong)里。

9.1.5 林道規(gui)劃目(mu)標

根據公(gong)司(si)營林和生產(chan)木材的需要(yao)，在充分利用現有各級公(gong)路和公(gong)司(si)已(yi)修建林道(dao)的基(ji)礎上(shang)，對部分偏(pian)遠山區膠(jiao)園道(dao)路進行水泥硬化，改善(shan)生產(chan)作業條件(jian)。本經理期內(nei)規劃新建林間便道(dao)150公(gong)里(li)，維修林道(dao)150公(gong)里(li)，硬化道(dao)路30公(gong)里(li)。

9.2 貯(zhu)材場(chang)

9.2.1貯(zhu)材(cai)場建設原則

貯木場的建(jian)設(she)應遵(zun)循以下(xia)原則(ze)：

（1）距離禁伐區和緩沖區至少 40 米；

（2）位置適中，符合集(ji)材方式(shi)與流向，保證集(ji)材距(ju)離與經(jing)濟的最合理；

（3）地勢平坦、干燥，有足夠的使用面積(ji)，土質堅實，排水良好(hao)；

（4）便于(yu)各種裝卸機械(xie)的安(an)裝。

9.2.2 主要(yao)建設內容

木材的采伐(fa)是少量堆放路邊，直(zhi)接裝運至銷售點，故短期(qi)內無建設貯(zhu)材場(chang)需求。

9.3 附屬工程

9.3.1 通訊

公司通(tong)(tong)訊手段主要有固定電(dian)話和(he)(he)手機。固定電(dian)話和(he)(he)手機使用是中國電(dian)信、中國移動和(he)(he)中國聯通(tong)(tong)的服務，不(bu)需要公司維護。

9.3.3交通工(gong)具

生(sheng)產、護林、防火等工作主要依靠(kao)各分公(gong)司共(gong)同(tong)進行，隨著經(jing)濟水平(ping)的提高，摩托車和(he)小汽車的普及，目前公(gong)司自有(you)車輛可(ke)滿足(zu)經(jing)營需要，不(bu)足(zu)部分可(ke)通過臨時租賃解決(jue)。

9.4 森林經營管理人才(cai)隊伍建設

森林(lin)經(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)人才(cai)是(shi)林(lin)業發展中(zhong)最緊缺、最急(ji)需的(de)資(zi)源(yuan)(yuan)。必須樹立“人力資(zi)源(yuan)(yuan)是(shi)第一(yi)資(zi)源(yuan)(yuan)”觀念(nian)，充分(fen)認識森林(lin)經(jing)(jing)(jing)營(ying)要實現(xian)跨越式發展最根本的(de)和(he)首要的(de)是(shi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)隊(dui)伍(wu)的(de)建(jian)設，要把(ba)人才(cai)建(jian)設放在森林(lin)經(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)隊(dui)伍(wu)建(jian)設的(de)突出位置上(shang)。因(yin)此，必須解(jie)放思(si)想，更新觀念(nian)，創新體制，積極創造有利于林(lin)業經(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)隊(dui)伍(wu)建(jian)設的(de)良好(hao)環(huan)境。

（1）建立(li)合理(li)的(de)人才(cai)引進機制，提(ti)高經營管理(li)隊伍整體素質

建(jian)立和完善(shan)有(you)利于優秀人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)選(xuan)拔引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)機制，是充分挖掘公司(si)潛(qian)力(li)，促(cu)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)聚集，迅(xun)速壯大(da)森(sen)(sen)林經營管理隊(dui)伍的(de)(de)(de)(de)有(you)效途徑。建(jian)立有(you)效的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)機制，要(yao)(yao)針(zhen)對(dui)(dui)公司(si)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)實(shi)際(ji)，建(jian)立人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)“綠色(se)通道”，敢于突破限(xian)制，簡化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)手續，積極(ji)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)懂經營、善(shan)管理的(de)(de)(de)(de)優秀人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。要(yao)(yao)詳細制定引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)各項具體措(cuo)施(shi)，進(jin)(jin)一步明(ming)確人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)一系(xi)列(lie)相關問題。對(dui)(dui)于確實(shi)能給企業(ye)發展(zhan)(zhan)帶來(lai)重大(da)貢獻的(de)(de)(de)(de)特殊人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，要(yao)(yao)打破常規，給予特殊優惠條件積極(ji)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)。規劃期內(nei)擬提高(gao)青(qing)年管理和技術人(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)(de)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)量，逐步提高(gao)高(gao)學歷、高(gao)素質人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在森(sen)(sen)林經營管理隊(dui)伍中所占的(de)(de)(de)(de)比例。

（2）建立經營管理隊(dui)伍培養機(ji)制

公司(si)應(ying)通(tong)過(guo)多(duo)(duo)途(tu)徑、全(quan)方位(wei)(wei)的(de)培養(yang)，全(quan)面提高(gao)森(sen)林(lin)(lin)(lin)經營(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)隊(dui)伍(wu)的(de)整體(ti)素(su)質(zhi)，才(cai)能奠定堅實(shi)的(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人才(cai)基礎，為增(zeng)強(qiang)(qiang)公司(si)發(fa)展(zhan)后勁提供有力保障。第(di)一，加強(qiang)(qiang)文化(hua)知(zhi)識和業(ye)(ye)務(wu)(wu)技術的(de)培訓。通(tong)過(guo)與高(gao)等(deng)院校、科研(yan)機構以(yi)及(ji)國內大(da)(da)型(xing)企業(ye)(ye)集團聯合(he)，以(yi)脫(tuo)產、半脫(tuo)產或(huo)請專家現場授課等(deng)形式，加強(qiang)(qiang)企業(ye)(ye)經營(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)論(lun)、企業(ye)(ye)財務(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、市場營(ying)(ying)銷管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)等(deng)知(zhi)識的(de)學習，提高(gao)森(sen)林(lin)(lin)(lin)經營(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人才(cai)的(de)文化(hua)知(zhi)識和業(ye)(ye)務(wu)(wu)技術水平，力爭培養(yang)一批與國際接(jie)軌的(de)外向型(xing)高(gao)級森(sen)林(lin)(lin)(lin)經營(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人才(cai)。第(di)二(er)，加強(qiang)(qiang)實(shi)踐鍛煉(lian)，提高(gao)綜(zong)合(he)素(su)質(zhi)。通(tong)過(guo)實(shi)行(xing)(xing)定崗(gang)(gang)壓(ya)擔與多(duo)(duo)崗(gang)(gang)輪換(huan)相結合(he)、下派任職與上掛鍛煉(lian)相結合(he)，對人才(cai)進(jin)行(xing)(xing)多(duo)(duo)角色鍛煉(lian)；通(tong)過(guo)有意識地把人才(cai)放(fang)到(dao)重(zhong)大(da)(da)中心(xin)工作(zuo)、重(zhong)大(da)(da)突發(fa)事件以(yi)及(ji)艱苦(ku)的(de)工作(zuo)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)上磨練，對人才(cai)進(jin)行(xing)(xing)跨越式鍛煉(lian)，以(yi)全(quan)面提高(gao)森(sen)林(lin)(lin)(lin)經營(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)隊(dui)伍(wu)的(de)實(shi)際綜(zong)合(he)素(su)質(zhi)。

（3）健全激勵約束機制

要通過健全(quan)激(ji)勵(li)約束機制(zhi)，提高(gao)經營管(guan)理(li)人才(cai)積極性，規范企業(ye)經營管(guan)理(li)行為(wei)，完善企業(ye)經營管(guan)理(li)制(zhi)度(du)，實現(xian)企業(ye)經營管(guan)理(li)活動有序開展。

9.5 檔案管(guan)理

9.5.1 森林經(jing)營管理檔(dang)案(an)分類

公司文件檔案按大類可分為如下幾種：

（1）外來(lai)文(wen)件：政(zheng)府機構紅頭(tou)文(wen)件，客戶函件。

（2）對外發(fa)(fa)文：向外部（政府、客戶(hu)）發(fa)(fa)出(chu)的公文等(deng)。

（3）對內(nei)發(fa)文：指(zhi)公(gong)布公(gong)司經營決策、管理文件、操(cao)作手冊及公(gong)司重大決定公(gong)告(gao)，公(gong)司營運管理活動所使用的合同、通(tong)知通(tong)告(gao)、函件、證明、記錄等(deng)文件。

9.5.2 森林經營管(guan)理檔案制度(du)建設

目前，公司設(she)立(li)有森林認證辦公室，設(she)置專業管(guan)理人員，負責公司資源數據和(he)檔案管(guan)理。本(ben)經理期內，森林經營管(guan)理檔案制(zhi)度建設(she)主要從以下(xia)幾方面(mian)入手：

（1）加大檔(dang)案設施的(de)投入

進一步完善檔(dang)案(an)(an)管(guan)理設備建(jian)設，實行(xing)專人負責。設立專門的檔(dang)案(an)(an)室(shi)，購買質(zhi)量(liang)好、樣式好、數量(liang)足(zu)的檔(dang)案(an)(an)柜，要分(fen)類(lei)齊全，分(fen)別放置(zhi)。安排(pai)工作(zuo)責任心強、心細、文字功(gong)底強的人員來進行(xing)檔(dang)案(an)(an)資料(liao)管(guan)理。

（2）提(ti)高檔案管(guan)理人(ren)員的業務素質，進行專(zhuan)門(men)的業務培訓

公司應定期組織人員進行(xing)業務培訓(xun)，培訓(xun)形式多(duo)樣，如(ru)組織檔案管理專職(zhi)人員到檔案工(gong)作開展好的(de)單位或(huo)者圖書館參(can)觀(guan)學習等。

（3）及(ji)時(shi)歸(gui)檔更新

森林經營檔案(an)歸檔之(zhi)后，要根據(ju)變(bian)化及(ji)時進行更(geng)新，以便讓各(ge)相(xiang)關部門(men)和(he)人員(yuan)獲取變(bian)化情況(kuang)，并有針對性(xing)地(di)開(kai)展各(ge)項工作(zuo)。

（4）文書檔案管理(li)(li)和電子管理(li)(li)并存

當(dang)前科技日益發展，特(te)別是電(dian)(dian)(dian)子(zi)科技為檔(dang)案(an)(an)資料(liao)(liao)的(de)建立和完(wan)善提供了很好的(de)方法，并(bing)且通(tong)過(guo)這(zhe)些(xie)電(dian)(dian)(dian)子(zi)處理可(ke)以長期保存，檔(dang)案(an)(an)資料(liao)(liao)不易丟失。因此(ci)，應進一步完(wan)善檔(dang)案(an)(an)資料(liao)(liao)的(de)電(dian)(dian)(dian)子(zi)管(guan)理制度，同時防范木馬及病毒(du)損壞(huai)電(dian)(dian)(dian)子(zi)文檔(dang)資料(liao)(liao)。

第(di)十章環境影響(xiang)評估

環(huan)境價值(zhi)(zhi)是生(sheng)態系統、生(sheng)物(wu)多樣(yang)性、水(shui)資源、土壤、大(da)氣(qi)以及景觀(guan)價值(zhi)(zhi)等生(sheng)物(wu)物(wu)理因(yin)素(su)(su)和人(ren)文(wen)環(huan)境因(yin)素(su)(su)的組合，這些因(yin)素(su)(su)產生(sheng)的實際價值(zhi)(zhi)取決(jue)于人(ren)類和社會的觀(guan)念。

在合理開發利用森林資(zi)源(yuan)的(de)同時，保護和(he)管理好自然資(zi)源(yuan)與(yu)環(huan)境(jing)，是鞏固造林綠化(hua)成果，保護森林資(zi)源(yuan)，促進高效林業(ye)的(de)形(xing)成和(he)持續發展的(de)重要舉措。

10.1 森林經(jing)營活動環境價值(zhi)影響分析

森(sen)林(lin)經(jing)營(ying)(ying)不(bu)僅提(ti)供商品木材、為社會經(jing)濟發展(zhan)服務，同(tong)時營(ying)(ying)林(lin)活動(dong)本身就是(shi)對生態環境(jing)(jing)的保(bao)護(hu)，例如改善土壤結構和營(ying)(ying)養(yang)狀(zhuang)況，減少水(shui)土流失和地表徑流，改善水(shui)源補(bu)給，調節氣候等，從(cong)而保(bao)護(hu)環境(jing)(jing)和改善野(ye)生生物(wu)生存條件，保(bao)護(hu)生物(wu)多(duo)樣性(xing)。但是(shi)一(yi)些(xie)經(jing)營(ying)(ying)操作如果控制不(bu)好、操作不(bu)當，也會對生態造成負面影響。

10.1.1 森林經營活動及其(qi)對環境的影(ying)響(xiang)

公司(si)的(de)更新造(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)作(zuo)業主要(yao)以人工造(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)為主。造(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)所(suo)選用的(de)樹種主要(yao)為橡膠樹，為外來引進(jin)(jin)樹種，引種和(he)栽培時間較長(chang)，沒(mei)有入(ru)侵(qin)性(xing)、較適宜當地(di)環(huan)境造(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)地(di)，造(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)后(hou)需要(yao)對(dui)幼(you)樹進(jin)(jin)行施肥。造(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)作(zuo)業的(de)正面影響主要(yao)為減少林(lin)(lin)(lin)地(di)內的(de)裸露土壤，促進(jin)(jin)水土保持，增加生物多(duo)樣(yang)性(xing)，增加林(lin)(lin)(lin)地(di)經濟價值(zhi)。

（1）人(ren)工造林(lin)如果林(lin)分單一(yi)，影(ying)響森林(lin)生(sheng)態(tai)系統的多樣(yang)性(xing)，極(ji)易引起病蟲(chong)災害(hai)。

（2）人(ren)工造(zao)林偏(pian)向采(cai)用(yong)速(su)生樹(shu)種以提高(gao)生產率，會因為大量(liang)消耗土(tu)壤營養而使土(tu)壤肥力(li)下降(jiang)。

（3）人工造林(lin)需輸入化肥、除草劑、農藥(yao)，容易造成土壤(rang)(rang)板結，對(dui)土壤(rang)(rang)和水造成輕微(wei)污染，對(dui)林(lin)地周邊一定區域的地表水、土壤(rang)(rang)、大(da)氣環境產生影響。

（4）林地(di)清理(li)清除(chu)作業區地(di)表(biao)(biao)植被或(huo)地(di)被物, 不利(li)于維護生物的(de)(de)多樣性，裸露地(di)表(biao)(biao)短期內易造成水(shui)土流失、水(shui)體污(wu)染(ran)、土壤(rang)污(wu)染(ran)和(he)較(jiao)小(xiao)程度的(de)(de)空氣污(wu)染(ran)。

（5）整地操作(zuo)不當(dang)，土地裸露容(rong)易(yi)出現水土流失(shi)。

（6）為造林而清除原(yuan)來的藤條、灌木(mu)等自然植(zhi)被，會因原(yuan)植(zhi)被的喪失而影(ying)響(xiang)生(sheng)態經濟價值。

10.1.2 采(cai)伐(fa)活動對環境價(jia)值影響

采伐(fa)是重要(yao)的森林經(jing)營活動，其對環境(jing)的影響是多方面(mian)的。

（1）采伐(fa)(fa)作業中引起環境的(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)理變化主(zhu)要是水地(di)流失(shi)、坡度的(de)(de)(de)穩定性(xing)降低。對(dui)生物(wu)(wu)(wu)因(yin)素的(de)(de)(de)影(ying)響是造成非采伐(fa)(fa)目標的(de)(de)(de)樹種破(po)壞(huai)和植被面積減少。有選(xuan)擇而(er)又不(bu)加節(jie)制地(di)砍伐(fa)(fa)某(mou)些樹種可導(dao)致物(wu)(wu)(wu)種遺傳(chuan)信息的(de)(de)(de)喪失(shi)和森林系(xi)統中依賴此物(wu)(wu)(wu)種生存(cun)的(de)(de)(de)其他(ta)物(wu)(wu)(wu)種的(de)(de)(de)不(bu)利影(ying)響。森林砍伐(fa)(fa)破(po)壞(huai)了一些野生生物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)生存(cun)環境，如破(po)壞(huai)鳥類(lei)繁殖、筑巢(chao)棲息地(di)，切斷食(shi)物(wu)(wu)(wu)鏈(lian)等，造成物(wu)(wu)(wu)種多(duo)樣性(xing)的(de)(de)(de)破(po)壞(huai)。

（2）采伐造成的(de)(de)生態環境影(ying)響(xiang)大小既與森林的(de)(de)結構有關，亦與森林的(de)(de)自然條件(jian)密(mi)切相關。陡坡、山(shan)溝地帶，伐木(mu)帶來的(de)(de)影(ying)響(xiang)較大。因此，在(zai)這(zhe)些地段，應適當控制(zhi)伐木(mu)。

（3）采伐(fa)(fa)造成的生態(tai)環境影(ying)(ying)響(xiang)還與作業方(fang)式(shi)有關，采取皆伐(fa)(fa)的作業方(fang)式(shi)帶來的環境影(ying)(ying)響(xiang)大。

（4）采伐器具和木材運(yun)輸產(chan)生尾氣、噪(zao)聲, 作(zuo)業過程踐踏(ta)、碾壓植(zhi)被, 導致土(tu)壤(rang)板結; 對(dui)原有植(zhi)被和棲息動(dong)物產(chan)生一(yi)定的(de)擾動(dong)。

（5）采(cai)伐人員的生活垃(la)圾(固體廢(fei)棄物)和廢(fei)水對環境產生一定的影響(xiang)。

10.1.2 化(hua)學品使用(yong)對環境(jing)價值影響

公司使用化學品主要是(shi)施(shi)用化肥以及炭疽病(bing)(bing)(bing)、白粉病(bing)(bing)(bing)、葉(xie)螨(man)等病(bing)(bing)(bing)蟲害使用硫磺、農藥等。病(bing)(bing)(bing)蟲害治理(li)會(hui)給(gei)環境帶來(lai)較大(da)影響。

（1）使用農藥劑進行病蟲(chong)害防治時(shi)，煙霧劑燃燒會污(wu)染空氣，影(ying)響野(ye)生動(dong)物的活動(dong)；

（2）使用化學藥(yao)品時，農藥(yao)包裝散落林間(jian)會污染(ran)土壤或水源；

（3）使用毒性較大的化(hua)學品，會造成(cheng)野(ye)(ye)生動(dong)(dong)物誤食后導(dao)致死亡，危害(hai)野(ye)(ye)生動(dong)(dong)物的生存。

10.2 環境價值保(bao)護措施

針對(dui)以上(shang)提出(chu)的(de)可(ke)能(neng)(neng)發生(sheng)的(de)環境(jing)價值影(ying)響(xiang)和(he)對(dui)環境(jing)可(ke)能(neng)(neng)造(zao)成的(de)破壞(huai)，為有效(xiao)地保(bao)護(hu)環境(jing)的(de)優良(liang)性，盡可(ke)能(neng)(neng)保(bao)持環境(jing)的(de)原始狀態，減(jian)輕或減(jian)少(shao)因森(sen)林經(jing)營活動對(dui)環境(jing)帶(dai)來(lai)的(de)負面(mian)影(ying)響(xiang)，特(te)擬定環境(jing)保(bao)護(hu)規劃。

10.2.1 生物多樣性保護

生物多樣性保(bao)護(hu)應充分考慮生物資源(yuan)類型與主要保(bao)護(hu)對象(xiang)特點(dian)，制約因素及影(ying)響程度(du)，法律與政(zheng)策保(bao)護(hu)制度(du)等。

（1）景(jing)觀生態原(yuan)理指導(dao)森林經營作業

注重森(sen)(sen)林經(jing)營活動(dong)的(de)經(jing)濟效益、生態效益，根據(ju)經(jing)營目的(de)和保護(hu)對(dui)象(xiang)，判斷(duan)森(sen)(sen)林邊(bian)緣(yuan)的(de)利弊，利用森(sen)(sen)林采伐(fa)增(zeng)加或減少森(sen)(sen)林邊(bian)緣(yuan)。

（2）森林作業法多(duo)樣性(xing)

應逐步改(gai)變單一皆伐(fa)(fa)森(sen)林(lin)作(zuo)業法，推(tui)行森(sen)林(lin)作(zuo)業法多(duo)樣化(hua)。繼(ji)續擇(ze)伐(fa)(fa)或采(cai)用(yong)小(xiao)面(mian)積分(fen)散塊狀(zhuang)方式(shi)采(cai)伐(fa)(fa)，利用(yong)天然更新(xin)方法自然萌(meng)芽更替(ti)恢復森(sen)林(lin)。

（3）森林作業管理

禁止燒山(shan)(shan)煉山(shan)(shan)，盡量少干擾土(tu)壤、植被(bei)的原有自(zi)然(ran)狀態，保護造林地原有物種，對較大的山(shan)(shan)溝、坡(po)度較陡區(qu)域、河流及農(nong)田邊保留一定的緩沖區(qu)，不破壞其植被(bei)。

（4）狩(shou)獵與(yu)植物采集管理

積(ji)極宣《中華(hua)(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)野(ye)生(sheng)動物(wu)保護(hu)(hu)(hu)法》、《中華(hua)(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)野(ye)生(sheng)植物(wu)保護(hu)(hu)(hu)法》、《中華(hua)(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)自然保護(hu)(hu)(hu)區(qu)條例》等法律法規，加大(da)廣大(da)群(qun)眾的(de)保護(hu)(hu)(hu)意識，嚴格制止(zhi)獵捕瀕(bin)危、珍稀野(ye)生(sheng)動植物(wu)。對公(gong)司(si)職工、各成員(yuan)及農村(cun)相關人(ren)員(yuan)進行野(ye)生(sheng)動植物(wu)的(de)保護(hu)(hu)(hu)知識教育宣傳(chuan)。

禁(jin)止林區狩(shou)獵(lie)，禁(jin)止在(zai)森林內亂捕濫獵(lie)野獸、鳥類等(deng)野生動(dong)物(wu)。

10.2.2 自然環(huan)境保護

（1）加強(qiang)宣傳教育

加強宣傳教育，提高群眾的(de)環境保(bao)護意識(shi)，真(zhen)正(zheng)認識(shi)到自然環境是(shi)人類(lei)賴以(yi)生存(cun)的(de)物質(zhi)基礎(chu)。在森林經營(ying)過程中，要科學(xue)、合理(li)地處理(li)好人與自然的(de)關系，保(bao)護生態環境健康，促進人與自然的(de)和諧(xie)發展。

（2）減(jian)少水土流失(shi)，保護土壤資(zi)源

制定森林經(jing)營(ying)作業技(ji)術要求，加強森林經(jing)營(ying)管理(li)。

科學開展伐區(qu)設計，控制(zhi)伐區(qu)面積(ji)，優(you)化伐區(qu)配(pei)置。

謹慎(shen)實施采(cai)伐(fa)作業。不得超(chao)面積、超(chao)強度(du)采(cai)伐(fa)。伐(fa)倒木(mu)、采(cai)伐(fa)剩(sheng)余物(wu)沿山坡橫向堆(dui)放，減少地表徑流(liu)，采(cai)用人工搬運，防(fang)止土層破壞。

（3）控制污染源

避免和減少化肥、農藥(yao)的(de)使用，控制經營生(sheng)產(chan)過(guo)程中產(chan)生(sheng)的(de)環境污染。

森林經營人員(yuan)進入林區不得隨意丟棄生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾，如(ru)塑(su)料制品、鐵鋁制品，自覺履行(xing)環境(jing)保護，控制生(sheng)(sheng)活(huo)污染。

10.3 環境(jing)價值效益分析(xi)

公司秉承“植樹造(zao)林(lin)，綠(lv)色發展，造(zao)福(fu)后代”的(de)理念，在(zai)營(ying)造(zao)林(lin)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)活(huo)動中，嚴(yan)格按(an)照相應營(ying)造(zao)林(lin)規定(ding)(ding)的(de)指標, 對林(lin)地(di)清理、整地(di)、栽(zai)植、撫育(除草、松土、追(zhui)肥)、以及環保(bao)措施等進行詳細(xi)規劃, 并(bing)嚴(yan)格按(an)設計施工。造(zao)林(lin)密度比較合理, 林(lin)木生(sheng)(sheng)(sheng)長快, 給林(lin)下(xia)其它植物(wu)留有一定(ding)(ding)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)長空間,減少對生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣(yang)性的(de)影響。同時減輕了水土流失, 使項目對生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)的(de)負(fu)面影響降低(di)到最低(di)限(xian)度。公司營(ying)造(zao)森(sen)林(lin)，森(sen)林(lin)是(shi)由樹木為(wei)主(zhu)體(ti)所組成的(de)地(di)表生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)群(qun)落，是(shi)陸地(di)生(sheng)(sheng)(sheng)態系統的(de)主(zhu)體(ti)，森(sen)林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態指森(sen)林(lin)的(de)群(qun)體(ti)效益(yi)對環境(jing)(jing)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)有益(yi)作用(yong)，其生(sheng)(sheng)(sheng)態效益(yi)表現為(wei)涵養水源、保(bao)持水土、改(gai)善環境(jing)(jing)和調節氣(qi)候。

10.3.1 涵養水(shui)源

森(sen)林(lin)的(de)(de)蓄水(shui)(shui)(shui)總量(liang)(liang)(liang)主要(yao)取決于(yu)林(lin)地涵(han)水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)和枯枝(zhi)(zhi)落葉層(ceng)的(de)(de)持(chi)水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)。森(sen)林(lin)植(zhi)物(wu)的(de)(de)根(gen)蒂增多(duo)，改變了土壤(rang)的(de)(de)結(jie)構，增加了毛管(guan)和非毛管(guan)的(de)(de)持(chi)水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)。林(lin)地枯枝(zhi)(zhi)落葉和腐殖質層(ceng)，增強了土層(ceng)的(de)(de)保水(shui)(shui)(shui)能力。據(ju)有關研究表(biao)明，森(sen)林(lin)涵(han)水(shui)(shui)(shui)調蓄量(liang)(liang)(liang)為(wei)400～800立方米/公(gong)頃(qing)，公(gong)司(si)現(xian)有森(sen)林(lin)面積(ji)102872.9公(gong)頃(qing)，據(ju)此計算，公(gong)司(si)涵(han)養水(shui)(shui)(shui)源可(ke)達4115～8230萬立方米，相當于(yu)一(yi)個大型(xing)水(shui)(shui)(shui)庫。

10.3.2 凈化水體(ti)

樹(shu)木的(de)根(gen)系可吸收水(shui)中(zhong)的(de)溶解質，減少(shao)水(shui)中(zhong)的(de)細菌含量(liang)，對于非點源污染的(de)水(shui)質有(you)重要的(de)凈化作用(yong)。

10.3.3 保持(chi)水土(tu)

森(sen)林(lin)(lin)的(de)保土(tu)(tu)(tu)值是利用森(sen)林(lin)(lin)的(de)存在減少(shao)土(tu)(tu)(tu)壤的(de)流失(shi)量(liang)而計算(suan)出來的(de)，即(ji)保土(tu)(tu)(tu)量(liang)、林(lin)(lin)冠截留(liu)降水(shui)(shui)、枯(ku)枝落葉層(ceng)截水(shui)(shui)以及森(sen)林(lin)(lin)土(tu)(tu)(tu)壤的(de)滲水(shui)(shui)能(neng)力加(jia)強，大大降低了水(shui)(shui)流速度(du)，有(you)效遏制(zhi)了土(tu)(tu)(tu)壤流失(shi)。從土(tu)(tu)(tu)壤侵蝕(shi)模數來看，林(lin)(lin)分(fen)土(tu)(tu)(tu)壤侵蝕(shi)模數為400～700噸(dun)(dun)/平方公(gong)里.年(nian)，而荒山荒地的(de)平均(jun)侵蝕(shi)模數達3400噸(dun)(dun)/平方公(gong)里.年(nian)，保土(tu)(tu)(tu)量(liang)為2700～3000噸(dun)(dun)/平方公(gong)里.年(nian)，公(gong)司森(sen)林(lin)(lin)總保土(tu)(tu)(tu)量(liang)約277.8～308.6萬噸(dun)(dun)/年(nian)。

10.3.4 調(diao)節氣候

森(sen)林(lin)具有調節(jie)區域(yu)溫度和濕度的作用。一是森(sen)林(lin)系統通過(guo)吸收大(da)氣(qi)中大(da)量的二(er)氧化碳，減輕(qing)大(da)氣(qi)濕度效應；二(er)是通過(guo)森(sen)林(lin)的蒸(zheng)騰作用提高空氣(qi)濕度，促(cu)進大(da)氣(qi)降雨，或形成葉面降雨。通過(guo)森(sen)林(lin)系統的生理活動，起到調節(jie)氣(qi)候的作用。

10.3.5 凈(jing)化(hua)大(da)氣

森(sen)林(lin)具(ju)有(you)凈化(hua)大氣(qi)(qi)環(huan)境功能(neng)。森(sen)林(lin)通(tong)過(guo)(guo)光合(he)作(zuo)用吸收(shou)二氧(yang)化(hua)碳釋放氧(yang)氣(qi)(qi)，并(bing)通(tong)過(guo)(guo)森(sen)林(lin)生(sheng)態系統通(tong)過(guo)(guo)吸收(shou)、吸附(fu)、過(guo)(guo)濾、阻隔、分(fen)解等(deng)過(guo)(guo)程將大氣(qi)(qi)中的(de)(de)有(you)毒物(wu)質(zhi)(zhi)（如二氧(yang)化(hua)硫、氟(fu)化(hua)物(wu)、氮氧(yang)化(hua)物(wu)、粉塵、重(zhong)金屬(shu)等(deng)）降(jiang)解和凈化(hua)，降(jiang)低噪音，并(bing)提供負氧(yang)離子、萜烯(xi)類物(wu)質(zhi)(zhi)等(deng)物(wu)質(zhi)(zhi)，提高空氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)功能(neng)。通過(guo)集(ji)約人工造(zao)林等方式(shi)，可(ke)以(yi)增加森林面積(ji)，提高森林質量，充分發揮其(qi)生態功能，起(qi)到凈化(hua)空氣，改善大氣環境的作用。

10.3.6 固碳以緩解地球“溫室效益”

森林是(shi)生物圈(quan)能量轉換(huan)和物質循環的載(zai)體，是(shi)二氧(yang)化碳儲存庫，固(gu)碳是(shi)森林資源的一(yi)種功能，在全球溫室效應加劇的情況(kuang)下，顯得更為重要。據有關研究(jiu)表明(ming)：森林每(mei)生長(chang)出1立方米(mi)木材, 約吸收(shou)CO₂1.83噸, 釋放(fang)O₂1.62噸。這對發展碳(tan)匯林業、維持地球大氣中CO₂和O₂的(de)動態平(ping)衡，減少溫(wen)室效應有(you)不(bu)可替代的(de)巨大(da)作用，從而產生巨大(da)的(de)經(jing)濟價值。

森林(lin)(lin)固碳(tan)能(neng)力(li)與樹齡(ling)(ling)結構(gou)密切相(xiang)關，森林(lin)(lin)分(fen)為幼(you)齡(ling)(ling)林(lin)(lin)、中齡(ling)(ling)林(lin)(lin)、近熟林(lin)(lin)、幼(you)齡(ling)(ling)林(lin)(lin)、中齡(ling)(ling)林(lin)(lin)、近熟林(lin)(lin)的固碳(tan)速率相(xiang)對較快，而成(cheng)熟林(lin)(lin)和(he)過熟林(lin)(lin)的生(sheng)長(chang)量和(he)木材質量明顯下降，固碳(tan)能(neng)力(li)也開(kai)始逐(zhu)步下滑。撫育間伐能(neng)顯著提高森林(lin)(lin)的生(sheng)長(chang)量和(he)生(sheng)長(chang)率，增加森林(lin)(lin)固碳(tan)能(neng)力(li)，增加森林(lin)(lin)年碳(tan)匯(hui)量。

10.3.7保(bao)護生物多樣性

森林(lin)是動(dong)(dong)植(zhi)物繁(fan)衍生(sheng)(sheng)息(xi)的(de)家園，森林(lin)經(jing)(jing)營活動(dong)(dong)中的(de)各個環(huan)節和階段都采取了適宜的(de)生(sheng)(sheng)物多樣性(xing)(xing)保(bao)護(hu)措施，經(jing)(jing)過科學的(de)經(jing)(jing)營和保(bao)護(hu)，實行分類經(jing)(jing)營，喬、灌、草種類和蓋(gai)度增加，植(zhi)物、動(dong)(dong)物呈(cheng)現多樣性(xing)(xing)自然(ran)生(sheng)(sheng)息(xi)，森林(lin)植(zhi)被得以(yi)恢復(fu)和改善(shan)，森林(lin)內的(de)動(dong)(dong)植(zhi)種群、數(shu)量均會增加，形(xing)成健康的(de)生(sheng)(sheng)態系統(tong)。

第十(shi)一章社會影響評估

開(kai)展森林經營并收(shou)獲木材無疑(yi)對(dui)當地(di)生(sheng)態(tai)環(huan)境和(he)(he)居民的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產、生(sheng)活(huo)產生(sheng)影響(xiang)，直(zhi)接(jie)或間(jian)接(jie)地(di)影響(xiang)該地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)眾利益。為(wei)加強溝通，促(cu)進公(gong)(gong)司(si)與社(she)(she)區(qu)(qu)和(he)(he)諧發展，加強公(gong)(gong)司(si)與相關方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)交流與合作，開(kai)展社(she)(she)會(hui)影響(xiang)評估活(huo)動，通過(guo)實地(di)調查(cha)，收(shou)集(ji)公(gong)(gong)司(si)作業(ye)范圍(wei)內的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)、經濟和(he)(he)相關方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)信息、意見(jian)和(he)(he)建議，了解公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)(de)營林活(huo)動對(dui)當地(di)社(she)(she)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang)，以(yi)及相關方(fang)對(dui)公(gong)(gong)司(si)營林所持(chi)的(de)(de)(de)(de)(de)態(tai)度，以(yi)制(zhi)定和(he)(he)采(cai)取措(cuo)施減(jian)少和(he)(he)減(jian)輕對(dui)當地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)負面影響(xiang)，為(wei)公(gong)(gong)司(si)科(ke)學發展提供(gong)有參考價值的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)料、數據。

11.1 森林經營活動(dong)對社會的(de)影響

11.1.1 采伐活(huo)動(dong)

木材(cai)(cai)生(sheng)產(chan)的(de)(de)措施(shi)有(you)伐(fa)(fa)木、集(ji)(ji)材(cai)(cai)、運材(cai)(cai)，給廣大(da)居民提供就業機會，參與森林(lin)采伐(fa)(fa)活(huo)動；但是木材(cai)(cai)生(sheng)產(chan)過(guo)程中采伐(fa)(fa)方式(shi)、集(ji)(ji)材(cai)(cai)方式(shi)等采伐(fa)(fa)作(zuo)業項目的(de)(de)選取不合理的(de)(de)話，容(rong)易造成對森林(lin)生(sheng)態環境(jing)的(de)(de)破壞。

11.1.2 森林防(fang)火(huo)

發(fa)生(sheng)(sheng)森(sen)(sen)林(lin)火災(zai)會燒傷或(huo)燒毀(hui)(hui)成(cheng)片(pian)的(de)森(sen)(sen)林(lin)，傷害林(lin)內(nei)的(de)動植(zhi)物，降低森(sen)(sen)林(lin)的(de)更新(xin)能(neng)力，引起(qi)土壤(rang)的(de)貧瘠(ji)和破壞森(sen)(sen)林(lin)涵(han)養(yang)水(shui)源(yuan)的(de)作用，嚴重會導致(zhi)生(sheng)(sheng)態環境(jing)失去平衡。進行森(sen)(sen)林(lin)火災(zai)的(de)預防和監(jian)控，能(neng)夠避免林(lin)區(qu)內(nei)的(de)資源(yuan)資產(chan)被燒毀(hui)(hui)，降低甚至消除(chu)森(sen)(sen)林(lin)火災(zai)對森(sen)(sen)林(lin)附近村鎮及林(lin)區(qu)人民生(sheng)(sheng)命(ming)財產(chan)安(an)全的(de)威脅(xie)，遏制森(sen)(sen)林(lin)火災(zai)發(fa)生(sheng)(sheng)時產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)大量煙(yan)霧污染空氣環境(jing)。此外，森(sen)林防火工作的深(shen)入開(kai)展，能起到(dao)加(jia)強對群(qun)眾的宣傳(chuan)教育作用(yong)，促進(jin)防火工程和森(sen)林防火隊伍的建設。

11.1.3 病蟲害防治

使(shi)用農藥(yao)劑(ji)進行病蟲害(hai)防治時，可能(neng)會危害(hai)作業人員和周邊人畜(chu)健(jian)康安全；使(shi)用化學藥(yao)品時，散落(luo)在(zai)野外的農約包裝瓶（袋）可能(neng)會污染(ran)當地(di)飲用水源，對當地(di)居民生(sheng)活帶來不良后(hou)果。

11.1.4林道修建(jian)

林(lin)(lin)道(dao)修(xiu)建(jian)過程中，可能會(hui)(hui)占(zhan)用當地(di)社(she)區和其他(ta)利(li)益相關(guan)方的財產和資源(yuan)，如(ru)(ru)占(zhan)用農作物(wu)(wu)、林(lin)(lin)木、土地(di)和房舍等(deng)；還可能會(hui)(hui)影響或侵犯當地(di)社(she)區和其他(ta)利(li)益相關(guan)方的法定和傳統權利(li)，如(ru)(ru)水土流失損毀農田和其他(ta)作物(wu)(wu)、影響通(tong)行、破壞墳(fen)墓和風水地(di)等(deng)。

11.1.5 干膠生(sheng)產

割膠(jiao)過(guo)程中，使用(yong)涂橡膠(jiao)增產素、涂割面(mian)封劑等(deng)可能會對當(dang)地的(de)土壤(rang)、水(shui)源造(zao)成一(yi)定的(de)影響(xiang)。工(gong)人的(de)活(huo)動還(huan)可能會影響(xiang)或侵犯當(dang)地社區和(he)其(qi)他(ta)利益相關(guan)方的(de)法(fa)定和(he)傳統權利，如(ru)晚上作業(ye)影響(xiang)當(dang)地居民休息等(deng)。

11.2 森林經營(ying)社會(hui)保護措(cuo)施(shi)

11.2.1 建立溝(gou)通機制

溝通方法包括電(dian)話(hua)、訪問、座談等(deng)。森林(lin)認證辦公室擬(ni)定工作計劃，及(ji)時(shi)與利(li)益相關方電(dian)話(hua)聯系，或走訪，或召開聯席(xi)會議，接受(shou)來自各方面的反饋意見和信息；做好信息交流記錄(lu)。發(fa)現問(wen)題(ti)以書面報告(gao)的形式向公(gong)(gong)司領(ling)導匯(hui)報，由公(gong)(gong)司領(ling)導責(ze)令有(you)關部門盡快解決問(wen)題(ti)。對(dui)營林操作中的問(wen)題(ti)，應落(luo)實(shi)改進措施，營造和(he)諧、安定的社會(hui)環境(jing)，實(shi)現公(gong)(gong)司與周(zhou)邊社區的“雙贏(ying)”。

11.2.2 群(qun)眾(zhong)參與生產(chan)經營

公司營林(lin)工(gong)(gong)作中的(de)割(ge)膠、林(lin)產(chan)品收獲、林(lin)木(mu)采(cai)(cai)伐、造林(lin)撫育均采(cai)(cai)用人工(gong)(gong)作業(ye)，經營過程需要大量(liang)的(de)勞(lao)動力，公司首先聘請、雇用鄰近(jin)村(cun)民，為林(lin)區周邊(bian)村(cun)民提供大量(liang)的(de)勞(lao)動就(jiu)業(ye)機會(hui)。

公司允許周邊村民(min)在非(fei)保(bao)護區森林中有限度(du)地采(cai)集(ji)部分(fen)非(fei)木質資源(yuan)（蘑菇、藥材、野菜等(deng)），以及適度(du)放牧，發(fa)展(zhan)林地經(jing)濟。

11.2.3 做(zuo)好(hao)安(an)全保障

建立和執行健(jian)康與安(an)全(quan)(quan)(quan)操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)(gui)范(fan)，保(bao)(bao)護(hu)工(gong)人的(de)(de)職(zhi)業安(an)全(quan)(quan)(quan)，避免危害健(jian)康，并確保(bao)(bao)健(jian)康與安(an)全(quan)(quan)(quan)操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)(gui)范(fan)達到或高(gao)于國際勞(lao)工(gong)組(zu)織(zhi)《林業工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)與健(jian)康操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)(gui)程》的(de)(de)要求。

關(guan)心在林區生(sheng)產的(de)(de)農(nong)民工生(sheng)活(huo)，在廠棚建設、飲(yin)水(shui)衛生(sheng)方(fang)面(mian)給予(yu)材料(liao)支持，做好廠棚場地選擇，把好安全(quan)(quan)、衛生(sheng)關(guan)。對在一(yi)線(xian)危(wei)險(xian)(xian)工種工作的(de)(de)人(ren)員（如防(fang)火隊員、伐木工、割膠工等(deng)），公司要(yao)為其(qi)提供(gong)安全(quan)(quan)保障，主要(yao)：一(yi)是(shi)做好上崗培訓(xun)，嚴格(ge)執(zhi)行(xing)技術操作規程；二是(shi)提供(gong)相關(guan)的(de)(de)安全(quan)(quan)防(fang)護用品(pin)和(he)急救藥品(pin)；三(san)是(shi)購(gou)買人(ren)身意外傷害(hai)保險(xian)(xian)。

11.2.4 提前告知，減小負面(mian)影(ying)響

在(zai)開展(zhan)造林、撫育、采伐(fa)和化學防治等工作(zuo)前(qian)，張貼通(tong)知，做(zuo)到(dao)家喻戶曉；作(zuo)業區設(she)立(li)警(jing)告標(biao)牌，禁止(zhi)其(qi)他無(wu)關人(ren)員和牲畜進(jin)入作(zuo)業區域。肥(fei)料、農藥包裝物、生活垃(la)圾等及時回收，避免和減少對當地環境(jing)和水源造成影響。

11.2.5 公司參(can)與社(she)區建設

公(gong)司森(sen)林經營活動離(li)不開(kai)原(yuan)住(zhu)民(min)、社區(qu)群眾(zhong)，同(tong)樣，周邊(bian)社區(qu)建設也需要公(gong)司的(de)積極(ji)參與。修(xiu)筑(zhu)林區(qu)道(dao)(dao)路時(shi)盡量與鄉村道(dao)(dao)路，原(yuan)林區(qu)道(dao)(dao)路相(xiang)結(jie)合，最大限(xian)度利(li)用(yong)(yong)林區(qu)內原(yuan)有道(dao)(dao)路。允(yun)許(xu)當地(di)社區(qu)居民(min)無(wu)償使用(yong)(yong)公(gong)司修(xiu)建的(de)林道(dao)(dao)，與村民(min)共同(tong)維護林區(qu)道(dao)(dao)路，如有侵犯(fan)利(li)益相(xiang)關(guan)方財產(chan)和權利(li)，應及時(shi)修(xiu)復或協(xie)調賠償，營造和諧的(de)經營氛(fen)圍。

11.3 社會效益(yi)分(fen)析

11.3.1增加農(nong)民(min)收入，維護社(she)會穩(wen)定

本方(fang)案在實施過程(cheng)中進(jin)行的(de)森林培育和(he)保護(hu)工(gong)作(zuo)將需要大(da)(da)量的(de)勞動(dong)力(li)投入(ru)為當(dang)地(di)富余勞動(dong)力(li)提供了大(da)(da)量的(de)就業(ye)機會，經(jing)營區周(zhou)邊農民通過參與森林經(jing)營活動(dong)可獲得勞動(dong)報酬，在一(yi)定(ding)程(cheng)度解決(jue)了部分生計問題，隨著經(jing)營項目的(de)拓展(zhan)，隨著林產業(ye)建設(she)的(de)不(bu)斷發展(zhan)壯大(da)(da)，當(dang)地(di)經(jing)濟結構得到改(gai)善(shan)，居民收入(ru)持續增(zeng)長，維護(hu)社會穩定(ding)和(he)健康發展(zhan)。

11.3.2 提升全民環(huan)保意識

通過森林認證的(de)各種宣傳和(he)(he)實施將(jiang)改(gai)(gai)變以(yi)往(wang)人們對(dui)林業的(de)粗(cu)淺認識，增強(qiang)全(quan)社會熱愛自(zi)然(ran)、親近(jin)自(zi)然(ran)和(he)(he)保護(hu)自(zi)然(ran)的(de)積極性，提高了全(quan)社會保護(hu)生態環境(jing)(jing)的(de)意識，改(gai)(gai)善環境(jing)(jing)條件。

11.3.3 增加稅收，促進項目區經濟發展

方(fang)案實(shi)施后，可增加(jia)各種林產(chan)品數量，對于搞活林區經濟(ji)，繁榮市場，滿足人民生(sheng)(sheng)活需要(yao)起到(dao)一定作用。同時，在(zai)干(gan)膠生(sheng)(sheng)產(chan)和木材生(sheng)(sheng)產(chan)環節平均每年上繳(jiao)稅費支援地方(fang)經濟(ji)建設。另外還(huan)可帶(dai)動運輸、物(wu)資生(sheng)(sheng)產(chan)等相關(guan)產(chan)業的發展(zhan)，促進地方(fang)經濟(ji)發展(zhan)。

11.3.4 促進(jin)當地經濟(ji)發(fa)展

公司通過提(ti)升企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)管理水平(ping)，推動橡膠產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，提(ti)高相關產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)濟效益，營造多(duo)層(ceng)次配置、喬灌草結合的(de)(de)混交林，有利于發(fa)(fa)展(zhan)生態旅游(you)及森林康養，發(fa)(fa)展(zhan)第三產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和林下(xia)種(zhong)植、林下(xia)養殖等(deng)林下(xia)經(jing)濟等(deng)方面多(duo)方建設，帶動當地(di)加(jia)工(gong)等(deng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，在人才培養、技術引進等(deng)方面對當地(di)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)影響，利于橡膠產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)健康發(fa)(fa)和促進當地(di)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)。

第(di)十二(er)章投資(zi)估(gu)算與(yu)經濟(ji)效(xiao)益分析(xi)

12.1 投(tou)資估算與資金(jin)來(lai)源

12.1.1 估算原則

（1）遵循客觀性和真實性原則。

（2）堅持全(quan)面、科學(xue)、合理的原則。

（3）有效利用投資的原(yuan)則。

（4）采用現行生產定額以及現行市場(chang)價(jia)格的原則。

12.1.2 估算(suan)依據

（1）《海南橡膠對內投資管(guan)理辦(ban)法》

（2）《營造林工程建設項目文(wen)件組成及深(shen)度要求》（LY5141～1999）；

（3）《投(tou)資項目可行(xing)性研(yan)究指南(nan)》（試(shi)用(yong)版(ban)）；

（4）國家計(ji)劃(hua)委員會、建設部(bu)編制(zhi)的(de)《建設項目經濟評價方法與參數》；

（5）林地經(jing)營區現行的費用標(biao)準；

（6）森林經(jing)營方案確定的建設規模(mo)和實施進度。

（7）公司提供的林業生產定額(e)。

12.1.3 投資估算(suan)指標(biao)

投(tou)資估算主要指標詳(xiang)見附表3-3：主要經濟技術指標匯總表。

12.1.4 估算范圍

經理(li)期(qi)：10年

估算范圍：包括(kuo)經理期(qi)內森林經營和基本(ben)建設需要的全(quan)部投資。即：

（1）森林(lin)(lin)經營：造林(lin)(lin)、低(di)產林(lin)(lin)改造、撫育、非(fei)木(mu)質林(lin)(lin)產品收獲、森林(lin)(lin)保護和(he)木(mu)材采(cai)伐等；

（2）基(ji)本建設(she)：林(lin)區道路、防火設(she)備(bei)；

（3）稅費：基本(ben)稅費。

12.1.5 投資估(gu)算說明

（1）設(she)備、肥(fei)料、農藥、苗木等價(jia)格按現行(xing)市場(chang)價(jia)格估(gu)算，并根據不同情(qing)況分(fen)別考慮了一定的運雜費(fei)；橡膠干膠按14000元(yuan)(yuan)/噸計，木材按市場(chang)價(jia)550元(yuan)(yuan)/立方米計，菠蘿蜜4元(yuan)(yuan)/公斤、椰子3元(yuan)(yuan)/個(ge)、茶油(you)100 元(yuan)(yuan)/公斤、橄欖5 元(yuan)(yuan)/公斤、紅心橙10元(yuan)(yuan)/公斤、綠(lv)橙10元(yuan)(yuan)/公斤、檳榔(lang)12元(yuan)(yuan)/公斤計，用工費(fei)按每工日(ri)200元(yuan)(yuan)計算。

（2）基礎設施(shi)工程造價(jia)參(can)照當地近(jin)期實際平(ping)均水平(ping)估算(suan)。

（3）投資方向調節(jie)稅(shui)：按國(guo)家現行產業政(zheng)策和財(cai)稅(shui)政(zheng)策，稅(shui)率為(wei)6%。

（4）林業生產有關費(fei)用(yong)依(yi)據成(cheng)員提供(gong)的定額進行估算。

（5）銀行貸(dai)款利率按：長期5.40%、短期4.80%估算。

12.1.6 總(zong)投資及資金來源

經理期(qi)內規劃(hua)總(zong)投(tou)資(zi)為1339824.3萬(wan)元。資(zi)金(jin)來源渠道主要是公司自有(you)資(zi)金(jin)及銀行貸款等(deng)。公司還可(ke)爭取上(shang)級項目資(zi)金(jin)。根(gen)據林業相關政策，積(ji)極(ji)申報森林經營(ying)項目補(bu)貼資(zi)金(jin)，爭取國家林業項目資(zi)金(jin)的支持。

12.2 效益分析(xi)

12.2.1產品(pin)的年產量(liang)和產值(zhi)估算(suan)

各分公(gong)司主要經營產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)是橡(xiang)膠木材(cai)(cai)、橡(xiang)膠干膠和(he)其它非(fei)木質林(lin)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)。經理期內(nei)實現木材(cai)(cai)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)總(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)量為(wei)(wei)3085359.3立方米，木材(cai)(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)值為(wei)(wei)169694.8萬(wan)元，干膠生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)總(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)量為(wei)(wei)750000.0噸，產(chan)(chan)(chan)(chan)值為(wei)(wei)1050000.0萬(wan)元，其他(ta)林(lin)副產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)178271.7噸、椰子2703.6萬(wan)個(ge)，產(chan)(chan)(chan)(chan)值158614.9萬(wan)元，合計(ji)總(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)值1378309.7萬(wan)元。

12.2.2 費用(yong)支出

經理期內各(ge)項費(fei)用總(zong)支(zhi)出1332133.6萬元。各(ge)項費(fei)用構成如下：

（1）營林成(cheng)本453457.7萬元，占34.0%；包(bao)含新造(zao)林、低產林改造(zao)、高產林培育、中幼林撫育和(he)管護費(fei)用。

（2）生產成(cheng)本(ben)526987.8萬(wan)元(yuan)，占39.6%；其(qi)中木(mu)材(cai)生產成(cheng)本(ben)18512.2萬(wan)元(yuan)，包含采(cai)伐、運(yun)輸(shu)和裝卸(xie)費(fei)用(yong)；干膠生產成(cheng)本(ben)454500.0萬(wan)元(yuan)，包括割膠、干膠運(yun)輸(shu)和裝卸(xie)費(fei)用(yong)；其(qi)他非木(mu)質林產品收獲(huo)成(cheng)本(ben)共3700萬(wan)6.2元(yuan)，包括茶(cha)油(you)生產、椰子、檳(bin)榔、菠(bo)蘿(luo)蜜、綠橙、紅心橙、橄欖等果(guo)實的采(cai)收和運(yun)輸(shu)和裝卸(xie)費(fei)用(yong)。

（3）基(ji)礎設施(shi)(shi)建(jian)設成(cheng)本1757萬元,占0.1%；包(bao)含林(lin)道修建(jian)和維(wei)修、防火設施(shi)(shi)和施(shi)(shi)備費用。

（4）其他(ta)費用(yong)349930.6萬(wan)元，占(zhan)26.3%；其中土地租(zu)金61723.7萬(wan)元，環境保(bao)護(hu)（包括(kuo)減少水(shui)土流(liu)失、生物多樣性保(bao)護(hu)與監(jian)(jian)測(ce)、水(shui)質保(bao)護(hu)與監(jian)(jian)測(ce)、土壤保(bao)護(hu)與監(jian)(jian)測(ce)）925.9萬(wan)元，社會類（勞動安全防護(hu)、社區和(he)諧(xie)共建、人(ren)員培訓）1851.7萬(wan)元、員工工資福利(li)280800.0萬(wan)元和(he)管理費用(yong)4629.3萬(wan)元等。

12.2.3 利(li)潤

經理期內總產(chan)品(pin)產(chan)值(zhi)1378309.7萬(wan)元，費用支出(chu)1332133.6萬(wan)元，實(shi)現(xian)利潤(run)46176.1萬(wan)元。

12.3 可(ke)持續經營措施

受宏觀(guan)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)影響，橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)價(jia)格(ge)持續低(di)(di)迷狀(zhuang)態。一是(shi)下游輪胎市場需(xu)求低(di)(di)迷，并出現供應(ying)過剩；近年(nian)來國(guo)內(nei)(nei)進口復合膠(jiao)(jiao)(jiao)大量增加，對天然(ran)橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)價(jia)格(ge)形(xing)成沖擊。進口膠(jiao)(jiao)(jiao)憑借零關稅和成本低(di)(di)的(de)(de)(de)優勢(shi)，對國(guo)內(nei)(nei)膠(jiao)(jiao)(jiao)形(xing)成了(le)價(jia)格(ge)優勢(shi)；三(san)是(shi)庫存(cun)較大，壓制價(jia)格(ge)反彈。再加上美國(guo)準(zhun)備(bei)對原產泰國(guo)、越南、韓國(guo)、中國(guo)臺灣(wan)地區的(de)(de)(de)輪胎進行反傾銷(xiao)、反補(bu)貼調查，我國(guo)的(de)(de)(de)橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)業正面(mian)臨艱難(nan)時刻。公司作為中國(guo)天然(ran)橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)行業的(de)(de)(de)開(kai)拓者(zhe)和領軍者(zhe)，擔當全力(li)保障天然(ran)橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)國(guo)家戰略物(wu)資儲備(bei)安(an)全的(de)(de)(de)先鋒作用，因受橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)價(jia)格(ge)低(di)(di)迷的(de)(de)(de)影響，經(jing)營處于虧損(sun)狀(zhuang)態。

公(gong)司(si)需弘揚創新精神，提(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)創新能(neng)力(li)(li)，進一步提(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)企業核心(xin)競爭(zheng)力(li)(li)，努力(li)(li)實現(xian)公(gong)司(si)從傳統生(sheng)產(chan)型向(xiang)現(xian)代經營型、從資源(yuan)擁有(you)型向(xiang)資源(yuan)控制(zhi)型，產(chan)品(pin)由低端、單一化向(xiang)高(gao)端、差異化轉(zhuan)變(bian)，建立以全產(chan)業鏈協同管(guan)理為(wei)基礎的雙核運(yun)營模式，提(ti)(ti)(ti)(ti)升公(gong)司(si)在(zai)中國(guo)橡(xiang)膠(jiao)市(shi)場(chang)的話(hua)語權和(he)在(zai)國(guo)際天然橡(xiang)膠(jiao)市(shi)場(chang)的影(ying)響。同時(shi)還需在(zai)促進產(chan)業轉(zhuan)型，增(zeng)收節支(zhi)方面作文章(zhang)，如利用橡(xiang)膠(jiao)林下(xia)開(kai)展(zhan)種(zhong)養殖，發展(zhan)多種(zhong)經濟；研究產(chan)業政(zheng)策，爭(zheng)取國(guo)家政(zheng)策性補貼(tie)；減少(shao)管(guan)理層級，降(jiang)低非(fei)生(sheng)產(chan)管(guan)理人(ren)員比例，節約管(guan)理成本(ben)；盤(pan)活土地(di)資產(chan)，合理開(kai)發土地(di)資源(yuan)；發展(zhan)生(sheng)態(tai)旅游(you)、森林游(you)憩等，開(kai)源(yuan)節流，提(ti)(ti)(ti)(ti)升效益(yi)。在(zai)隨著經濟的回暖，下(xia)游(you)輪胎廠開(kai)工率提(ti)(ti)(ti)(ti)升，橡(xiang)膠(jiao)產(chan)品(pin)多元(yuan)化發展(zhan)，橡(xiang)膠(jiao)需求則重新旺盛，屆(jie)時(shi)公(gong)司(si)主營業務(wu)毛利將會有(you)所增(zeng)加，實現(xian)扭虧(kui)為(wei)盈(ying)并可持續(xu)經營。

第十(shi)三章森林(lin)監測(ce)

13.1 監測目標

監測(ce)就是建立森(sen)(sen)林(lin)(lin)經(jing)營(ying)(ying)、環境保護體(ti)系(xi)，以(yi)培(pei)育健康、穩(wen)定、高效的(de)(de)森(sen)(sen)林(lin)(lin)生態(tai)系(xi)統為(wei)目標。通過(guo)制定各類森(sen)(sen)林(lin)(lin)資源(yuan)(yuan)監測(ce)措(cuo)施達到保護、持續(xu)發展、科學經(jing)營(ying)(ying)、永(yong)續(xu)利(li)用森(sen)(sen)林(lin)(lin)資源(yuan)(yuan)的(de)(de)目的(de)(de)，并將監測(ce)結果及時反饋(kui)到森(sen)(sen)林(lin)(lin)經(jing)營(ying)(ying)實踐，從而持續(xu)提高森(sen)(sen)林(lin)(lin)經(jing)營(ying)(ying)水(shui)平，實現(xian)公(gong)司資源(yuan)(yuan)合理利(li)用、環境良好(hao)、森(sen)(sen)林(lin)(lin)可持續(xu)經(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)總體(ti)目標。通過(guo)監測(ce)指標的(de)(de)科學設(she)置(zhi)，監測(ce)點(dian)的(de)(de)合理布局以(yi)及監測(ce)工作的(de)(de)規范管理，全面掌握相(xiang)關基礎信(xin)息(xi)，為(wei)經(jing)營(ying)(ying)決策提供重要參考。

13.2 監測范圍、內容

13.2.1 監(jian)測范圍

對公司的森林(lin)經營過程(cheng)進行監(jian)測。

13.2.2 監測內(nei)容

以造林撫育和采伐(fa)等經營活動、生(sheng)長量、土壤(rang)、野生(sheng)動物等內容(rong)為主，涵蓋環境(jing)、經濟、社(she)會(hui)三(san)大方面。

13.3 監測方法

在監(jian)(jian)測(ce)(ce)方(fang)(fang)(fang)法的(de)(de)選(xuan)擇(ze)上采用多種方(fang)(fang)(fang)法相結(jie)合的(de)(de)方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)。根據(ju)(ju)公司經(jing)營(ying)范圍(wei)內的(de)(de)實際情況和(he)技術條件，選(xuan)擇(ze)技術可行、操(cao)作(zuo)方(fang)(fang)(fang)便、經(jing)濟節約的(de)(de)方(fang)(fang)(fang)法。根據(ju)(ju)不(bu)同的(de)(de)監(jian)(jian)測(ce)(ce)對象(xiang)，分別采取(qu)統(tong)計監(jian)(jian)測(ce)(ce)、固定(ding)樣點監(jian)(jian)測(ce)(ce)、臨(lin)時樣地(di)監(jian)(jian)測(ce)(ce)、林地(di)巡視動態監(jian)(jian)測(ce)(ce)、調查(cha)訪變等方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)方(fang)(fang)(fang)法，從不(bu)同角度獲(huo)取(qu)不(bu)同特性的(de)(de)信息。監(jian)(jian)測(ce)(ce)頻率分為不(bu)定(ding)期(qi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)和(he)定(ding)期(qi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)。

13.3.1樣(yang)地調查法

（1）固定(ding)樣地

固(gu)定樣地是在為(wei)林木生長(chang)過程監測和森林資(zi)源(yuan)調查需要設立的常(chang)規的矩(ju)形樣地。公司認證范圍內主要樹(shu)種為(wei)橡膠樹(shu)和防(fang)風林（桉樹(shu)、馬占相(xiang)思(si)為(wei)主），因此橡膠樹(shu)樹(shu)種設置(zhi)樣地按分公司分布情況選擇不同地點、不同齡組、長(chang)勢較為(wei)平均的林地來(lai)設置(zhi)樣地。樣地為(wei)長(chang)方形,長(chang)、寬(kuan)分別(bie)為(wei)30米和20米。每(mei)分公司各設立1-3塊固(gu)定樣地。

固定樣(yang)地除用作常規的(de)(de)林(lin)木生(sheng)長和(he)森林(lin)資源調(diao)查外，還可作為土壤和(he)水質監(jian)測的(de)(de)取(qu)樣(yang)點，以及開展(zhan)林(lin)下植(zhi)被與受保護植(zhi)物、水土流失等方面的(de)(de)監(jian)測。

（2）臨時樣地

臨(lin)(lin)時(shi)(shi)(shi)樣地(di)(di)是(shi)為各種森林經(jing)(jing)營(ying)活(huo)(huo)動(dong)和(he)森林病蟲害(hai)、火災(zai)等情況(kuang)的監(jian)測(ce)需要而設立的臨(lin)(lin)時(shi)(shi)(shi)樣地(di)(di)，樣地(di)(di)的位置(zhi)、大小(xiao)、數量根據(ju)經(jing)(jing)營(ying)活(huo)(huo)動(dong)的范(fan)圍(wei)、災(zai)害(hai)發生范(fan)圍(wei)和(he)規模等監(jian)測(ce)內容所確定。森林經(jing)(jing)營(ying)活(huo)(huo)動(dong)監(jian)測(ce)所設立的臨(lin)(lin)時(shi)(shi)(shi)樣地(di)(di)需在活(huo)(huo)動(dong)開(kai)展前設立，災(zai)害(hai)監(jian)測(ce)所設立的臨(lin)(lin)時(shi)(shi)(shi)樣地(di)(di)在災(zai)害(hai)發生時(shi)(shi)(shi)及時(shi)(shi)(shi)設立。

13.3.2林地巡視法

林(lin)地巡視主要結合護林(lin)員日常巡視活動(dong)(dong)進行。主要是進行森林(lin)管護、火災、病蟲害、自然災害、保護動(dong)(dong)植物、環境污(wu)染等方面的(de)監控，并觀察和記錄(lu)認證范(fan)圍內所開展的(de)營林(lin)活動(dong)(dong)對環境和社(she)會造成的(de)影響，以及保護措施起到的(de)作用。

護(hu)林員應接受適當的培訓，認(ren)識(shi)和(he)了解在(zai)公司(si)林地或周圍(wei)地區已有和(he)可能出現的受保護(hu)動植物(wu)；如發(fa)現營(ying)林活動對環境和(he)社會造成不良影響時，以及(ji)發(fa)現火(huo)災(zai)、病蟲害(hai)(hai)、旱災(zai)、澇災(zai)、雪災(zai)、凍(dong)害(hai)(hai)、受保護(hu)動植物(wu)、環境污染、水(shui)土流失等狀況(kuang)時，應及(ji)時向(xiang)公司(si)相關(guan)部門報告，以便公司(si)作出相應的處理對策。

13.3.3 檔案資料查詢(xun)和數據(ju)收集統計監測

檔案資(zi)(zi)料(liao)(liao)(liao)查(cha)(cha)詢和(he)數據收集是指通過(guo)查(cha)(cha)閱或收集與(yu)監(jian)(jian)測(ce)程序有(you)關的文字、影(ying)像、圖(tu)片(pian)資(zi)(zi)料(liao)(liao)(liao)，獲(huo)(huo)取(qu)(qu)監(jian)(jian)測(ce)所需的各項內容從(cong)而達(da)到監(jian)(jian)測(ce)信息獲(huo)(huo)取(qu)(qu)的過(guo)程。如造林驗收結果、林木(mu)生長(chang)模型、調(diao)(diao)查(cha)(cha)方(fang)法(fa)(fa)、抽(chou)樣方(fang)法(fa)(fa)、預測(ce)方(fang)法(fa)(fa)、有(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)、珍(zhen)稀瀕危動植物目錄、化學品資(zi)(zi)料(liao)(liao)(liao)、環境影(ying)響調(diao)(diao)查(cha)(cha)、社(she)會影(ying)響調(diao)(diao)查(cha)(cha)、相關監(jian)(jian)測(ce)結果、有(you)關觀察和(he)記錄等(deng)等(deng)。這些資(zi)(zi)料(liao)(liao)(liao)可以用(yong)作監(jian)(jian)測(ce)結果的對(dui)比和(he)分析，也可用(yong)作監(jian)(jian)測(ce)評估、監(jian)(jian)測(ce)方(fang)法(fa)(fa)改(gai)進(jin)的參考。

13.3.4 調查訪(fang)談統(tong)計法

此(ci)方法通過問卷(juan)調查、訪談和會議咨(zi)詢等(deng)形式(shi)，對(dui)(dui)當地(di)各(ge)級政(zheng)(zheng)府相關(guan)部門、非政(zheng)(zheng)府組(zu)織、科研結構、當地(di)群眾、企業(ye)內部職工(gong)、工(gong)人、FSC國家(jia)辦公室等(deng)利(li)益(yi)相關(guan)方進行調查，了(le)解各(ge)利(li)益(yi)相關(guan)方對(dui)(dui)森林經營活動的(de)看法, 如就業(ye)、經濟、利(li)益(yi)沖突(tu)、傳統權利(li)、勞(lao)資(zi)關(guan)系等(deng)問題(ti)。對(dui)(dui)調查結果進行匯總分析, 以為后續工(gong)作的(de)開展(zhan)后提供(gong)決策依據。13.3.5專業機構檢測

與相(xiang)關機構咨詢、合作(zuo)，開(kai)展如土壤結(jie)構和養(yang)分(fen)組成、水質等(deng)專項(xiang)監測(ce)，根據相(xiang)關監測(ce)結(jie)果對營(ying)林技術(shu)措施進行相(xiang)應的安排(pai)或調(diao)整。

13.4森(sen)林監測的具(ju)體(ti)步驟

13.4.1 環境類(lei)指標監測(ce)

（1）林政管理與森林管護監測(ce)

——監測(ce)方法：結合(he)森林(lin)巡護，由護林(lin)員日常進行(xing)監測(ce)。

——記錄(lu)內容：林(lin)木(mu)、林(lin)地(di)違法案件；木(mu)材流通領域違法案件；林(lin)地(di)權屬(shu)、變化情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)；天然林(lin)轉化為人工林(lin)或無(wu)林(lin)地(di)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)；1994年營造(zao)的人工林(lin)狀況(kuang)(kuang)；林(lin)政執法情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。

（2）森林防火監測(ce)

——監(jian)測(ce)(ce)方法：結合森林(lin)(lin)巡(xun)護(hu)，由森林(lin)(lin)巡(xun)護(hu)員觀測(ce)(ce)、巡(xun)山作為(wei)監(jian)測(ce)(ce)手段，發現有(you)火災或盜伐后上報所在部門，視情況啟動森林(lin)(lin)防(fang)火專項應急(ji)預案，及(ji)時采取措(cuo)施撲(pu)火救(jiu)災或追查被盜林(lin)(lin)木。

——記錄(lu)內容：記錄(lu)防火(huo)檔案，包括(kuo)森林(lin)可(ke)燃物等級、火(huo)情隱患、火(huo)險等級、人為因素、火(huo)災（盜(dao)伐）地點、面積、發生時間、發生原因、處(chu)理措施等。

（3）森林病蟲害防治監測

——監測方法：固定樣地調查，日(ri)常(chang)結合則森林巡(xun)護(hu)進行，對(dui)病蟲害等林業有害生物(wu)的危害情況(kuang)進行監測。

——記錄內容：林業有(you)害(hai)生(sheng)物的種群密度、蟲(chong)(chong)口密度，有(you)蟲(chong)(chong)株率、病情(qing)指數、病害(hai)株率、捕獲(huo)率、鼠害(hai)株率。

（4）外來樹種監測

——監(jian)測方法：由護林員(yuan)進行地面巡護，并向(xiang)當(dang)地社區、專家等相關利益者(zhe)進行咨(zi)詢。或與生長量監(jian)測同步進行。

——記錄內容：主要記錄外(wai)(wai)來種的使用情況和生(sheng)態影響(xiang)，向有關專家等相關利益方進行咨(zi)詢外(wai)(wai)來物(wu)種的情況，分析外(wai)(wai)來種的入(ru)侵性，預測產(chan)生(sheng)潛在(zai)負面影響(xiang)時，應(ying)制定有效的預防和補救措施。

（5）其他(ta)自然災害監測(ce)

——監(jian)測辦法(fa)：對在經營范(fan)圍內發生的包括臺風、洪水、滑坡、暴風、火(huo)災(zai)、旱災(zai)等自(zi)然災(zai)害進行(xing)調(diao)查(cha)和記錄，結(jie)合森林巡護進行(xing)。

——監(jian)測(ce)護(hu)(hu)錄：結合森林巡護(hu)(hu)監(jian)測(ce)，記錄災害時間，面(mian)積，影響情(qing)況、處理措施等。

（6）化學品和(he)生物(wu)制劑(ji)使(shi)用(yong)監(jian)測

——監(jian)測(ce)方法：建立農藥(yao)、化學品(pin)和廢(fei)棄(qi)物使用管理(li)制度(du)，對化學品(pin)采(cai)購、儲存、使用等過(guo)程進(jin)行實地監(jian)督檢查。

——監(jian)測(ce)記(ji)錄：在采購入庫環節(jie)，如實填寫入庫登記(ji)表；在領(ling)用過程，生產(chan)部門(men)要做(zuo)好監(jian)管，及時到現(xian)場(chang)查看，并做(zuo)好農藥、化肥施(shi)用范(fan)圍(wei)、面積、施(shi)用種類、折純量(liang)、廢棄(qi)物(wu)處理方(fang)式相(xiang)關(guan)記(ji)錄。

（7）生(sheng)產生(sheng)活垃圾監測

——監(jian)測(ce)方法：對造(zao)林(lin)、撫(fu)育、道路修建(jian)、割膠、林(lin)產品收獲、采伐等經營活動場所等產生(sheng)垃圾(ji)的清(qing)掃、收集、清(qing)運、處理(li)過程進行現(xian)地監(jian)測(ce)。

——監測內容(rong)：結合作業檢(jian)查驗收，各分公司(si)負(fu)責(ze)各自區域內生產、生活垃(la)圾的監督管理。

（8）野生動植(zhi)物保護監測

——監測(ce)辦法：通過對林區居民、護林員調查，了解(jie)林地內野生(sheng)動物(wu)種類、數量和分布。

——監(jian)測記錄(lu)：結(jie)合森林(lin)巡(xun)護(hu)，主要記錄(lu)內容：地點、面積、動(dong)植物名(ming)稱、數(shu)量。

（9）緩沖區和高保護價值(zhi)監測(ce)

——監測(ce)辦法：對緩沖區(qu)和高保(bao)擴價值的(de)保(bao)護(hu)(hu)情況進(jin)行(xing)調(diao)查，結合森(sen)林巡護(hu)(hu)進(jin)行(xing)，采取相機拍照方式調(diao)查。

——監(jian)測護錄：結合(he)森林(lin)巡護監(jian)測，內容有：時(shi)間，面(mian)積，保護情(qing)況等(deng)。

13.4.2 經濟類指標監測

（1）林木生長量監測

——監測(ce)方法：永久樣(yang)地、資料收集等。固(gu)定(ding)樣(yang)地一(yi)年一(yi)次。對所經營林分進行抽樣(yang)調查，測(ce)定(ding)生長(chang)量。視(shi)森(sen)林分布情(qing)況，增加一(yi)定(ding)量的非(fei)固(gu)定(ding)樣(yang)地，同(tong)時進行調查。

調查(cha)內(nei)容主要內(nei)容：小班、面積、胸徑、樹高(gao)、保(bao)存率(lv)、單株材積、密度（成活率(lv)、死亡率(lv)）、蓄(xu)積、災害危害種類和程度；以及枯死木(mu)、森林更新情況、齡級等。

（2）非木質(zhi)林產(chan)品監測

——監測(ce)方法：公司獲(huo)(huo)取的干(gan)膠(jiao)、林(lin)(lin)果產(chan)(chan)品(pin)等每(mei)月由森林(lin)(lin)認證辦公室統計(ji)一(yi)次。村民獲(huo)(huo)取部分(fen)由森林(lin)(lin)巡護員結合(he)森林(lin)(lin)巡護進行，或結合(he)社會影響監測(ce)兩年(nian)或每(mei)年(nian)進行一(yi)次，統計(ji)非木(mu)質林(lin)(lin)產(chan)(chan)品(pin)收獲(huo)(huo)情況。

——記錄(lu)內容：非木(mu)質林產品種(zhong)類，收獲期(qi)，地點、數量、年產值、更新情況等(deng)。

（3）森(sen)林經營活動(dong)監(jian)測(ce)

森林(lin)經(jing)營活動監測(ce)的(de)目標在于準確掌握施業(ye)區的(de)位置、施業(ye)區內林(lin)地作(zuo)業(ye)面積(ji)，經(jing)營方式(shi)、作(zuo)業(ye)質量(liang)、合格率、產品數量(liang)、技(ji)術(shu)措施、樹種組(zu)成、郁閉度(du)、土壤(rang)質量(liang)等。

①更新造林

——監測方法(fa)：對當年(nian)造林地，在(zai)定、補植1個月左(zuo)右(you)進行抽樣調查，記錄苗木(mu)的成活(huo)數和死亡數。

——記(ji)錄內容：小班、面(mian)積(ji)(ji)、更新樹種的適應性、當年造林成活率(lv)(lv)，面(mian)積(ji)(ji)合格率(lv)(lv)，三年保(bao)存(cun)率(lv)(lv)，面(mian)積(ji)(ji)保(bao)存(cun)率(lv)(lv)。

②撫(fu)育

——監測方(fang)法(fa)：對撫育(yu)林分(fen)，在撫育(yu)工(gong)程完工(gong)后進行工(gong)序質量抽樣調查，測定施工(gong)合格率。

——記錄內(nei)容：調查主要(yao)內(nei)容：小班、面積、茬高(gao)，傷(shang)苗(miao)、除草、修(xiu)枝的合格情況。

③森林采伐監測

——監測方(fang)法：以林木采伐設計(ji)、許可證資料為(wei)依據(ju)，配合當地林業部門到現(xian)場檢查，嚴(yan)格按《森林采伐規程(cheng)》的標準進行驗收。

——監(jian)測記錄(lu)：采伐(fa)數(shu)量(liang)(liang)、采伐(fa)質(zhi)量(liang)(liang)、集材情況(kuang)、水土保持、垃圾處理、伐(fa)區清理、剩余物利用。

④認證木材運輸、銷售及收入監測(ce)

——監測辦法：依據(ju)產銷監管鏈控制(zhi)程序，采取一車(che)一劃撥實時進行(xing)監測。

——監測記(ji)錄：主要記(ji)錄有原木(mu)和(he)枝椏材運輸記(ji)錄；收購點和(he)和(he)采購方進場(chang)接收記(ji)錄；原木(mu)和(he)枝椏材銷(xiao)售(shou)記(ji)錄、銷(xiao)售(shou)收入。

13.4.3 第(di)三類社會類監測指標

（1）安全生產監(jian)測

——監(jian)測方(fang)法：由技術人員對作業現場進(jin)行監(jian)測檢查。

——記(ji)錄內(nei)容：主要有安全(quan)培訓、安全(quan)防(fang)護(hu)用品、操(cao)作要求、安全(quan)隱(yin)患、接觸(chu)農(nong)藥工人(ren)的(de)保護(hu)和(he)健康(kang)狀況等。

（2）勞動者工(gong)人(ren)權利(li)監測(ce)

——監(jian)測(ce)方(fang)法(fa)：由技(ji)術人(ren)員(yuan)進(jin)行(xing)(xing)(xing)的安全生產監(jian)測(ce)進(jin)行(xing)(xing)(xing)，對作業(ye)現場進(jin)行(xing)(xing)(xing)監(jian)測(ce)檢(jian)查。

——記(ji)錄內容(rong)：做好(hao)記(ji)錄，主(zhu)要內容(rong)：工(gong)(gong)人(ren)培(pei)訓、健康安全設施(shi)配備、就業(ye)機會、就業(ye)工(gong)(gong)人(ren)數(shu)量、性(xing)別平等、性(xing)騷(sao)擾和性(xing)別歧視、工(gong)(gong)資支付情況等。

（3）利益相(xiang)關方監測

——監測方(fang)法(fa)：由技(ji)術(shu)人員對森林經營涉及的(de)利益相關方(fang)監測調查。

——監(jian)測內容：調查(cha)森(sen)林經營活動對(dui)當地社會造(zao)成的影響(xiang)。

（4）申訴、糾(jiu)紛和爭議解(jie)決

——監(jian)(jian)測方(fang)法：森林認(ren)證辦公室(shi)對森林經營發生申訴、糾紛、爭議處(chu)理情(qing)況進行監(jian)(jian)測調查。

——監測內(nei)容：調(diao)查(cha)申(shen)訴、糾(jiu)紛、爭議(yi)處(chu)(chu)理解決情(qing)況(kuang)，并對投(tou)拆、申(shen)訴、糾(jiu)紛和爭議(yi)的(de)內(nei)容和處(chu)(chu)理進行登(deng)記。

（5）原住(zhu)民和(he)社(she)區(qu)權利保護

——監測(ce)方(fang)法：森林(lin)認證辦公室對森林(lin)經(jing)營區(qu)內的(de)原住民、社(she)區(qu)進行監測(ce)調查。

——監(jian)測內容：調查了解(jie)原(yuan)住民和(he)社區居民法定權(quan)(quan)利、傳統權(quan)(quan)利的保護(hu)情況(kuang)(kuang)，權(quan)(quan)利的使用(yong)和(he)保護(hu)情況(kuang)(kuang)、原(yuan)住民和(he)社區關(guan)系、自愿、事前知情并同(tong)意(yi)協(xie)議(yi)執(zhi)行情況(kuang)(kuang)等(deng)。

13.5體系內部審(shen)核和管理評審(shen)

為判定公(gong)司(si)相關產品(pin)、經(jing)營(ying)過程和活(huo)動是否滿足認(ren)證標準和體(ti)(ti)系文件(jian)的要求(qiu)，確保管(guan)(guan)理體(ti)(ti)系的有效運(yun)行和持續(xu)改進(jin)(jin)(jin)。公(gong)司(si)每(mei)年(nian)至少(shao)開展一(yi)次(ci)內部內審(shen)，對管(guan)(guan)理體(ti)(ti)系中所(suo)涉及的或(huo)要素進(jin)(jin)(jin)行審(shen)核，及時發現(xian)不(bu)符合項并(bing)改善，并(bing)為提升管(guan)(guan)理采取(qu)措施(shi)提供依據。每(mei)年(nian)至少(shao)開展一(yi)次(ci)管(guan)(guan)理評審(shen)活(huo)動，對森(sen)林經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理情況、管(guan)(guan)理體(ti)(ti)系的變化、內部審(shen)核情況、不(bu)符合項及整(zheng)改情況、監測結果等進(jin)(jin)(jin)行評審(shen)，繼(ji)續(xu)發現(xian)持續(xu)改進(jin)(jin)(jin)的機會并(bing)實施(shi)。

13.6監測(ce)結果評(ping)估和公示

公司每(mei)年制定(ding)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)計劃，對(dui)各相關監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)的(de)結(jie)(jie)果(guo)進行匯總、上(shang)報。并(bing)(bing)依據監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)結(jie)(jie)果(guo)不斷地改善(shan)和(he)(he)提高森林(lin)經(jing)營(ying)水平，才(cai)能實(shi)現森林(lin)可持續經(jing)營(ying)。公司在(zai)經(jing)營(ying)方案實(shi)施(shi)過程中(zhong)，開展環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)工作，并(bing)(bing)在(zai)此基(ji)礎(chu)上(shang)，采用系統(tong)分析(xi)(xi)、統(tong)計分析(xi)(xi)、典型分析(xi)(xi)等方法，分析(xi)(xi)營(ying)林(lin)技術(shu)措(cuo)施(shi)對(dui)水土(tu)保(bao)持、生物多樣性(xing)(xing)保(bao)護和(he)(he)環(huan)境(jing)保(bao)護所帶來的(de)效果(guo)，評(ping)估(gu)經(jing)營(ying)項目對(dui)區域環(huan)境(jing)、生物多樣性(xing)(xing)以及社會經(jing)濟可持續發展的(de)影響(xiang)。根據方案實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)和(he)(he)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)結(jie)(jie)果(guo)，進行評(ping)價，提出處(chu)理(li)意(yi)見(jian)(jian)。在(zai)不違(wei)反國家(jia)法律、法規(gui)和(he)(he)公司保(bao)密規(gui)定(ding)的(de)前提下，向公眾(zhong)公開監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)評(ping)價結(jie)(jie)果(guo)，并(bing)(bing)接(jie)受公眾(zhong)對(dui)評(ping)價結(jie)(jie)果(guo)和(he)(he)處(chu)理(li)意(yi)見(jian)(jian)的(de)質詢。

第十四章公眾參(can)與

參(can)與式是(shi)編制森(sen)林經營方(fang)案(an)技術路線中的(de)關(guan)(guan)鍵環節。通(tong)過建立公眾參(can)與機制，在(zai)不同(tong)層面上(shang)，充分考慮當地居民和利益相關(guan)(guan)者(zhe)的(de)生存與發展需求(qiu)，保障其(qi)在(zai)森(sen)林經營管理中的(de)知情權和參(can)與權，使公眾參(can)與式制度(du)化(hua)和常態化(hua)。

14.1 建立參與機制

建立(li)與經營方(fang)案實施過程中有關方(fang)面的(de)溝通(tong)機制，溝通(tong)方(fang)式(shi)包括電話、訪(fang)問、通(tong)告、座談等。

公司(si)應(ying)(ying)做好(hao)與所經營(ying)林地相(xiang)鄰周邊村民(min)的(de)溝通事宜，接受投訴(su)、傾聽意見(jian)(jian)，做好(hao)投訴(su)記錄(lu)，及時響應(ying)(ying)并回復訴(su)求者意見(jian)(jian)。對經營(ying)活動中(zhong)的(de)出現的(de)問題(ti)，應(ying)(ying)落實改進措(cuo)施(shi)。營(ying)造和諧、安定的(de)社會(hui)環境，實現公司(si)與周邊社區(qu)的(de)“雙贏(ying)”。

14.2 參與(yu)途徑

14.2.1 林(lin)地資源參(can)與

在森林(lin)經營工作的(de)執行過程(cheng)中, 必須發揚民主(zhu), 保證群眾知情(qing)權和(he)參與權, 廣泛聽取地(di)方對林(lin)業(ye)建設的(de)意見和(he)要求, 妥善解決農(nong)林(lin)雙方的(de)利益矛盾, 使公(gong)司(si)的(de)森林(lin)經營活動(dong)能更具群眾基礎(chu), 更有(you)實際(ji)操作性(xing), 保持林(lin)地(di)經營的(de)穩定(ding)性(xing)，開創一(yi)個林(lin)農(nong)共建的(de)社會主(zhu)義新林(lin)區。

14.2.2 生產經營參與

公(gong)司森林(lin)(lin)采伐、撫育、低產林(lin)(lin)改造、割膠和林(lin)(lin)產品收獲均采用人工作業(ye)，在森林(lin)(lin)經營過程中(zhong)需要一定(ding)數量的勞動(dong)力，在同等條件(jian)下，公(gong)司應優先(xian)聘(pin)請、雇用鄰近村民，為林(lin)(lin)區(qu)周邊村民提供就業(ye)機會，增加(jia)林(lin)(lin)區(qu)居民收入，以(yi)維護(hu)林(lin)(lin)區(qu)的和諧穩定(ding)。

14.2.3 基礎設施建設參與

公(gong)司(si)的基本建(jian)設需(xu)要林區群眾的參與。公(gong)司(si)經營性公(gong)路(lu)多數經過村屯(tun)及集體林地，需(xu)要林場和村屯(tun)共同維(wei)護。部分公(gong)路(lu)是村屯(tun)籌資(zi)建(jian)造，公(gong)司(si)在使用過程中要自覺(jue)進行維(wei)護，保持(chi)公(gong)路(lu)的良好通行狀態(tai)。林區供電(dian)等相關(guan)基本建(jian)設都需(xu)要村屯(tun)的支持(chi)。

14.2.4 管(guan)理與保護參與

近年來森林防火形(xing)勢(shi)嚴(yan)峻(jun)，應加強對社(she)區群(qun)眾的教育宣(xuan)傳，提高防火意識(shi)。條(tiao)件許可(ke)的情況下，雇用林地(di)周邊村(cun)莊的村(cun)民為固定護(hu)林員(yuan)或季(ji)節(jie)性護(hu)林員(yuan)，按照實際工作量及時支付工資。

公司配合當地林(lin)業主管部門，加強對(dui)社區的林(lin)政法治宣傳，防止盜伐(fa)、濫砍亂伐(fa)。

14.2.5 環境監測參與

監(jian)測(ce)點設施的(de)修建和(he)(he)維護需要(yao)周邊村民的(de)支(zhi)持和(he)(he)參與，環境(jing)監(jian)測(ce)可交由(you)公(gong)司和(he)(he)利(li)益相關(guan)者共同(tong)認可的(de)第三方機構進(jin)行(xing)，每年年底公(gong)司將環境(jing)影(ying)響(xiang)評估結果向相關(guan)利(li)益者公(gong)開，并(bing)接受質詢。

第十五章方案實施、監測、評估(gu)與調(diao)整

方(fang)案(an)(an)的(de)(de)實施過(guo)程是一個控制與反饋的(de)(de)過(guo)程，又是一個流(liu)水(shui)線生產管(guan)理(li)的(de)(de)過(guo)程，為及(ji)時(shi)了(le)解(jie)掌握(wo)各地(di)方(fang)案(an)(an)的(de)(de)實施情況，每年進(jin)行一次檢(jian)查(cha)，在經理(li)期內依據監測、評估(gu)結果對森(sen)林經營方(fang)案(an)(an)進(jin)行適當調整。

15.1 方案的實施

公司(si)嚴(yan)格(ge)按照森林經營(ying)方案規(gui)劃設計(ji)的(de)(de)各項(xiang)任務(wu)，結合工廠年(nian)度(du)干膠或(huo)(huo)木材需求(qiu)量，制(zhi)定年(nian)度(du)計(ji)劃，編制(zhi)作業設計(ji)，組(zu)織(zhi)并開展各項(xiang)經營(ying)活動(dong)。將規(gui)劃期內割(ge)膠或(huo)(huo)采伐等主要(yao)森林經營(ying)目標分解(jie)(jie)，分別制(zhi)定相應的(de)(de)計(ji)劃并實施(shi)。經理期內，各級相關主管、技術員要(yao)深入生產(chan)第一(yi)線，協(xie)助解(jie)(jie)決方案在實施(shi)過程中出(chu)現的(de)(de)各種問題，及時提供(gong)必(bi)要(yao)的(de)(de)技術指導(dao)服(fu)務(wu)，并提出(chu)解(jie)(jie)決方案。

15.2 方(fang)案的(de)監(jian)測

公司相關(guan)部(bu)門應加強對(dui)森(sen)林經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)過(guo)程(cheng)的(de)監測(ce)，建立(li)森(sen)林經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)成(cheng)效監測(ce)體系，監測(ce)森(sen)林經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)方案執行情(qing)況(kuang)，依據(ju)年(nian)度(du)計劃和有(you)關(guan)標(biao)準、規定(ding)，驗收經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)作(zuo)業成(cheng)果。對(dui)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)過(guo)程(cheng)中的(de)實(shi)施情(qing)況(kuang)，要(yao)定(ding)期檢查，定(ding)期通報。實(shi)施工程(cheng)檔(dang)案管理制度(du)，使森(sen)林經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)工作(zuo)標(biao)準化(hua)和信(xin)息化(hua)。

15.3 方案的評估(gu)

公司(si)應對(dui)方案(an)(an)實施(shi)(shi)過(guo)程(cheng)中進(jin)行(xing)階段性評估，由公司(si)領導(dao)、技術(shu)人員組成評估組，對(dui)方案(an)(an)實施(shi)(shi)內容、完(wan)成的目(mu)標進(jin)行(xing)評估。評估可(ke)結合具(ju)體實施(shi)(shi)項目(mu)采取定(ding)性和定(ding)量相結合的方法進(jin)行(xing)，依據方案(an)(an)實施(shi)(shi)的階段性效果對(dui)方案(an)(an)進(jin)行(xing)調整。

15.4 方案的調整

本方案(an)包含了森林經營(ying)的(de)方針、目標(biao)和(he)任(ren)務、森林經營(ying)類(lei)型的(de)組織、森林保護、非(fei)木(mu)質林產品、森林采伐(fa)、投資效益等主要內容，經營(ying)方案(an)實施期(qi)限相(xiang)對較長，在組織實施的(de)過(guo)程中，應根據實際情況和(he)階(jie)段性評(ping)估結果，以及在外部(bu)環(huan)境發生顯(xian)著變化、公(gong)司(si)(si)發展戰略和(he)經營(ying)目標(biao)有重大調整(zheng)、經營(ying)管理結構(gou)或管理方式(shi)發生顯(xian)著變化、以及環(huan)境、經濟和(he)社會的(de)監(jian)測結果與經營(ying)預期(qi)存在顯(xian)著差(cha)異(yi)時(shi)，需對方案(an)作必要的(de)調整(zheng)、修訂，以便更(geng)好地指導后(hou)期(qi)公(gong)司(si)(si)的(de)森林經營(ying)活動。

第十六章方案實施的保障措施

實(shi)(shi)施森(sen)林(lin)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)方(fang)(fang)案(an)涉及面(mian)廣、內容復(fu)雜，它不僅與公司經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)林(lin)地(di)密(mi)切相關，而且與經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)區域的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)諸多(duo)方(fang)(fang)面(mian)也緊(jin)緊(jin)相連。在實(shi)(shi)施經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)方(fang)(fang)案(an)過程中經(jing)(jing)(jing)濟社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)發展階段、生(sheng)(sheng)產力(li)水平，林(lin)區居民(min)的(de)(de)(de)民(min)風民(min)俗(su)、思(si)想意識以及行為習慣等因素的(de)(de)(de)作用(yong)，都將影響經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)方(fang)(fang)案(an)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)施效果(guo)(guo)。因此(ci)，實(shi)(shi)施森(sen)林(lin)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)方(fang)(fang)案(an)要高(gao)瞻(zhan)遠矚，統籌規(gui)劃(hua)；加強與各方(fang)(fang)溝通協調，充(chong)分(fen)利(li)用(yong)各方(fang)(fang)資(zi)源(yuan)凝聚(ju)力(li)量，有計(ji)劃(hua)有步驟地(di)開展完成森(sen)林(lin)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)方(fang)(fang)案(an)規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)各項任務，努力(li)實(shi)(shi)現公司在經(jing)(jing)(jing)理(li)期內各項規(gui)劃(hua)目標，實(shi)(shi)現生(sheng)(sheng)態、經(jing)(jing)(jing)濟、社會(hui)(hui)三大效益取(qu)得顯著效果(guo)(guo)，促進經(jing)(jing)(jing)濟社會(hui)(hui)和諧(xie)發展。

16.1 提高認識，完善組織(zhi)機構

統(tong)一思(si)想、提高認識(shi)，完(wan)善(shan)(shan)組(zu)織(zhi)機(ji)構，為(wei)貫徹(che)實(shi)(shi)施森(sen)林(lin)(lin)經(jing)(jing)營方(fang)案奠定(ding)基(ji)礎。公司要在現(xian)有基(ji)礎充(chong)實(shi)(shi)和完(wan)善(shan)(shan)組(zu)織(zhi)機(ji)構，確保各(ge)(ge)(ge)相關部門有能力參與并(bing)完(wan)成經(jing)(jing)營方(fang)案的(de)各(ge)(ge)(ge)項(xiang)規劃任務。公司要加強對實(shi)(shi)施森(sen)林(lin)(lin)經(jing)(jing)營方(fang)案的(de)組(zu)織(zhi)領導，抽調(diao)精干力量參與，技(ji)(ji)術工作由(you)專業技(ji)(ji)術人(ren)員負責，各(ge)(ge)(ge)職能部門要積(ji)極配合、相互協調(diao)，公司上下齊心(xin)協力，為(wei)實(shi)(shi)現(xian)經(jing)(jing)營方(fang)案確定(ding)的(de)各(ge)(ge)(ge)項(xiang)目標、實(shi)(shi)現(xian)森(sen)林(lin)(lin)可持續發(fa)展做出貢獻。

16.2 與時俱進，把握發展(zhan)機(ji)遇

《“十四五(wu)”林業草原保護發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃綱(gang)要》和《海南省(sheng)“十四五(wu)”林業發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃》等中央和地方政(zheng)府(fu)文件明確了(le)“實(shi)(shi)(shi)施林業分類經(jing)營(ying)”的(de)(de)思想(xiang)，奠(dian)定了(le)林業建設(she)(she)(she)的(de)(de)政(zheng)策基礎。而隨著國家(jia)對生態文明建設(she)(she)(she)的(de)(de)推(tui)進和碳達(da)峰、碳中和的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，尤其是全(quan)國生態文明建設(she)(she)(she)示范(fan)區(qu)的(de)(de)建設(she)(she)(she)穩步推(tui)進，海膠(jiao)集團將會迎來更(geng)好的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)機遇和光明前(qian)景(jing)。公司積極搶抓這一(yi)重大發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)機遇，大膽探索實(shi)(shi)(shi)踐(jian)，進一(yi)步落實(shi)(shi)(shi)惠企(qi)政(zheng)策，持續(xu)優化營(ying)商環境(jing)，齊心協力把橡膠(jiao)產業鏈建設(she)(she)(she)好，把林下經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)好，實(shi)(shi)(shi)現公司可(ke)持續(xu)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

16.3 重(zhong)視人才，注重(zhong)科(ke)技創(chuang)新

科(ke)技(ji)創新是企業發展(zhan)的(de)動力(li)源泉，人才是基礎，也是決定性(xing)的(de)關鍵因素(su)。實施森(sen)林經營(ying)方案過程中需要(yao)有新知識、新技(ji)術(shu)、新成果的(de)應用，更好地(di)完成各(ge)項規劃任務和(he)目標。因此，公司通過吸收高層次專業人才，引進(jin)和(he)利用先進(jin)的(de)營(ying)造(zao)林技(ji)術(shu)及造(zao)林模式，進(jin)一步探(tan)索森(sen)林穩產(chan)增產(chan)的(de)有效途(tu)徑(jing)，服(fu)務各(ge)成員，促進(jin)森(sen)林的(de)豐收豐產(chan)。

16.4 完善制度，規范科(ke)學(xue)管(guan)理(li)

建立健全森(sen)林資(zi)(zi)源(yuan)檔案(an)數字化(hua)管理(li)(li)(li)制(zhi)度，及時更新資(zi)(zi)源(yuan)數據，實現資(zi)(zi)源(yuan)動態管理(li)(li)(li)。加強對實施(shi)經營方(fang)案(an)過程中(zhong)的問題(ti)研(yan)(yan)究(jiu)及解決方(fang)案(an)的管理(li)(li)(li)。協調相(xiang)關工(gong)作，組織員工(gong)深入學習領會方(fang)案(an)的各項規劃(hua)，使每(mei)個員工(gong)熟知方(fang)案(an)的目標和(he)(he)任務，并研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定具體的實施(shi)方(fang)案(an)和(he)(he)年度計劃(hua)，組織專人負責(ze)監督(du)方(fang)案(an)的執行情況。通(tong)過完善管理(li)(li)(li)制(zhi)度加強管理(li)(li)(li)，使企業管理(li)(li)(li)走(zou)上規范化(hua)、科學化(hua)軌道。

16.5多方籌(chou)措資(zi)金，加大投入

森林經(jing)營是一(yi)項周期長(chang)、投(tou)入高的(de)系統工程(cheng)，涉(she)及廣泛，要(yao)(yao)求高，要(yao)(yao)多渠道、多層次、多形式籌集建設(she)(she)資金(jin)，確立(li)公共財政(zheng)在林業生態建設(she)(she)中(zhong)的(de)主渠道地位和(he)作(zuo)用。要(yao)(yao)積極(ji)與(yu)政(zheng)府(fu)相關(guan)部(bu)門、重(zhong)點工程(cheng)辦(ban)進(jin)行銜接(jie)，多部(bu)門、多途徑爭(zheng)取(qu)國家(jia)資金(jin)支持，落實國家(jia)扶(fu)(fu)持政(zheng)策(ce)(ce)，爭(zheng)取(qu)各種(zhong)林業補助政(zheng)策(ce)(ce)和(he)資金(jin)；同時爭(zheng)取(qu)相關(guan)金(jin)融機構長(chang)期、低利率的(de)信貸(dai)扶(fu)(fu)持。

16.6加強(qiang)溝通，理順多方關系(xi)

經營方(fang)(fang)案的(de)編(bian)制和(he)(he)(he)實(shi)施(shi)涉及(ji)多方(fang)(fang)利益(yi)，公司要(yao)通過溝通、參與(yu)等方(fang)(fang)式了解并高度重(zhong)視各(ge)受益(yi)方(fang)(fang)的(de)訴求、及(ji)時妥善解決。方(fang)(fang)案編(bian)制中(zhong)通過參與(yu)式方(fang)(fang)式使各(ge)受益(yi)方(fang)(fang)充分了解方(fang)(fang)案的(de)編(bian)制原則、目(mu)標和(he)(he)(he)任務等內(nei)容(rong)，明確(que)方(fang)(fang)案的(de)實(shi)施(shi)將帶來的(de)影響(xiang)和(he)(he)(he)預期(qi)效果(guo)，把(ba)實(shi)現共同利益(yi)最大化作為經理期(qi)內(nei)的(de)公共財政目(mu)標和(he)(he)(he)努力(li)方(fang)(fang)向(xiang)。在實(shi)施(shi)方(fang)(fang)案過程中(zhong)注重(zhong)收集(ji)各(ge)方(fang)(fang)意見，理順(shun)各(ge)方(fang)(fang)利益(yi)關系，科學評價方(fang)(fang)案實(shi)施(shi)產(chan)生的(de)正(zheng)效益(yi)和(he)(he)(he)負效益(yi)，及(ji)時調整修改和(he)(he)(he)完善方(fang)(fang)案，保證方(fang)(fang)案的(de)順(shun)利實(shi)施(shi)。

Date：2024-06-27 Source：海南天然橡膠產業集團股份有限公司

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公示公告

海南天然橡膠產業集團股份有限公司森林經營方案摘要

第六章森林采伐利用

第八章森林(lin)健康與保(bao)護(hu)

第九(jiu)章基礎設施(shi)建設和檔案管(guan)理(li)

第十(shi)一章社會影響評估

第(di)十二(er)章投資(zi)估(gu)算與(yu)經濟(ji)效(xiao)益分析(xi)

第十四章公眾參(can)與

第十五章方案實施、監測、評估(gu)與調(diao)整

第十六章方案實施的保障措施

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海南天然橡膠產業集團股份有限公司森林經營方案摘要

第六章 森林采伐利用

第八章 森林(lin)健康與保(bao)護(hu)

第九(jiu)章 基礎設施(shi)建設和檔案管(guan)理(li)

第十(shi)一章 社會影響評估

第(di)十二(er)章 投資(zi)估(gu)算與(yu)經濟(ji)效(xiao)益分析(xi)

第十四章 公眾參(can)與

第十五章 方案實施、監測、評估(gu)與調(diao)整

第十六章 方案實施的保障措施

第六章森林采伐利用

第八章森林(lin)健康與保(bao)護(hu)

第九(jiu)章基礎設施(shi)建設和檔案管(guan)理(li)

第十(shi)一章社會影響評估

第(di)十二(er)章投資(zi)估(gu)算與(yu)經濟(ji)效(xiao)益分析(xi)

第十四章公眾參(can)與

第十五章方案實施、監測、評估(gu)與調(diao)整

第十六章方案實施的保障措施