森(sen)(sen)林(lin)(lin)采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)利(li)(li)用(yong)(yong)是林(lin)(lin)業生(sheng)產過程中(zhong)主要經(jing)營(ying)活(huo)動之一(yi)，也是林(lin)(lin)業生(sheng)產重要目的之一(yi)。森(sen)(sen)林(lin)(lin)采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)不僅(jin)是森(sen)(sen)林(lin)(lin)木材的利(li)(li)用(yong)(yong)行為，也是一(yi)種森(sen)(sen)林(lin)(lin)培育措施。森(sen)(sen)林(lin)(lin)采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)利(li)(li)用(yong)(yong)必(bi)須(xu)綜合考慮國民經(jing)濟和(he)社會發展對森(sen)(sen)林(lin)(lin)產品和(he)生(sheng)態功(gong)能(neng)等多種需求，科學合理(li)(li)(li)確定森(sen)(sen)林(lin)(lin)采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)利(li)(li)用(yong)(yong)強度和(he)方式，保(bao)持森(sen)(sen)林(lin)(lin)持續提供(gong)物質產品和(he)生(sheng)態、文化(hua)服務能(neng)力，最大限度地發揮森(sen)(sen)林(lin)(lin)的價值。合理(li)(li)(li)的采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)利(li)(li)用(yong)(yong)規劃，是為了科學經(jing)營(ying)森(sen)(sen)林(lin)(lin)，調整(zheng)森(sen)(sen)林(lin)(lin)秩序；合理(li)(li)(li)的撫(fu)育采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)和(he)更新改造(zao)采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)，可(ke)促進目的樹種林(lin)(lin)木生(sheng)長，改善林(lin)(lin)分結構。

6.1 采伐利用(yong)原則(ze)

6.1.1遵守法(fa)律法(fa)規原(yuan)則

嚴格實行森林采(cai)(cai)伐限額管理制度的原則，所確定的采(cai)(cai)伐量(liang)不(bu)得突破森林采(cai)(cai)伐限額。基于(yu)時間(jian)與空間(jian)分析，必須將采(cai)(cai)伐量(liang)按小班(ban)落實到山頭地塊，以確保合(he)理采(cai)(cai)伐量(liang)具有可操(cao)作性。

6.1.2可(ke)持(chi)續性(xing)原則(ze)

嚴格遵(zun)循林木(mu)(mu)資源消耗量低于(yu)生(sheng)長量的(de)(de)準則，是森(sen)林可(ke)持(chi)(chi)(chi)續(xu)經營的(de)(de)主要(yao)目標之一。森(sen)林的(de)(de)生(sheng)產必須遵(zun)照森(sen)林可(ke)持(chi)(chi)(chi)續(xu)經營的(de)(de)要(yao)求進行科學合理的(de)(de)采伐利(li)用(yong)，既(ji)要(yao)考慮市場需要(yao)，對(dui)達到設(she)計收獲水平的(de)(de)林木(mu)(mu)進行采伐利(li)用(yong)。又要(yao)充分(fen)注意(yi)維(wei)持(chi)(chi)(chi)森(sen)林整(zheng)體結(jie)構功能(neng)的(de)(de)穩定及良好的(de)(de)更(geng)新能(neng)力，森(sen)林采伐活動要(yao)有利(li)于(yu)調(diao)整(zheng)林齡(ling)結(jie)構、樹種結(jie)構，保持(chi)(chi)(chi)森(sen)林持(chi)(chi)(chi)續(xu)生(sheng)產木(mu)(mu)材的(de)(de)能(neng)力。

6.1.3生態優先(xian)和資(zi)源均(jun)衡(heng)性原則

對于生態(tai)公益(yi)林(lin)(lin)(lin)的(de)(de)采(cai)伐利(li)(li)用(yong)，必(bi)須(xu)在(zai)不影響(xiang)其生態(tai)服務(wu)功(gong)能基礎上慎(shen)重采(cai)取(qu)相應的(de)(de)采(cai)伐利(li)(li)用(yong)方式。禁止在(zai)生態(tai)公益(yi)林(lin)(lin)(lin)中采(cai)取(qu)以(yi)獲取(qu)木材產品為(wei)主要目標的(de)(de)采(cai)伐活動。森林(lin)(lin)(lin)經(jing)營的(de)(de)近規劃必(bi)須(xu)以(yi)生態(tai)優先，兼顧(gu)經(jing)濟和社會效益(yi)科學發(fa)展(zhan)的(de)(de)理念(nian)合理配置，充分考慮時間和空(kong)間的(de)(de)均衡分布，促進資源的(de)(de)均衡發(fa)展(zhan)與利(li)(li)用(yong)。

6.2 主伐年齡(ling)的確定

合(he)(he)理(li)的齡(ling)級結構是(shi)森林(lin)穩(wen)產高(gao)產的保證，不同(tong)齡(ling)級的林(lin)木生(sheng)物(wu)學(xue)特性不同(tong)，根據《森林(lin)采伐更(geng)新管理(li)辦法》和(he)《森林(lin)資源規劃設計調(diao)查(cha)技術方法》的規定，結合(he)(he)公司森林(lin)的特點和(he)習慣，確定公司目(mu)前主要經營(ying)樹種的主伐年(nian)齡(ling)。

采伐(fa)橡(xiang)膠(jiao)(jiao)林(lin)時，必須注重各齡級立竹(zhu)的組成比，采伐(fa)產膠(jiao)(jiao)能力低(di)下(xia)的橡(xiang)膠(jiao)(jiao)過(guo)熟(shu)(shu)林(lin)，其他(ta)進(jin)入成過(guo)熟(shu)(shu)期和衰(shuai)產期的林(lin)分(fen)(fen)；公益林(lin)部分(fen)(fen)在報請上級主管部門批(pi)準后(hou)，優先采伐(fa)林(lin)木(mu)枯(ku)死嚴(yan)重的過(guo)熟(shu)(shu)林(lin)和其它低(di)效林(lin)分(fen)(fen)；防風林(lin)帶上的林(lin)木(mu)原則上不安

6.3 年伐量(liang)規劃

6.3.1 森林(lin)蓄積

公司現經營樹(shu)種主要(yao)(yao)為橡(xiang)(xiang)膠，少量桉(an)樹(shu)、馬(ma)占(zhan)(zhan)相(xiang)思、木麻(ma)(ma)黃、黃花梨、母生樹(shu)和沉香，以及檳榔、椰子、橄欖、綠橙、油茶等經濟樹(shu)種。經營期(qi)(qi)內(nei)主要(yao)(yao)采(cai)伐橡(xiang)(xiang)膠、桉(an)樹(shu)、馬(ma)占(zhan)(zhan)相(xiang)思和木麻(ma)(ma)黃，而且桉(an)樹(shu)、馬(ma)占(zhan)(zhan)相(xiang)思和木麻(ma)(ma)黃達成熟采(cai)伐后全都種植(zhi)橡(xiang)(xiang)膠，所以經理期(qi)(qi)內(nei)年采(cai)伐量分別按(an)橡(xiang)(xiang)膠、桉(an)樹(shu)、馬(ma)占(zhan)(zhan)相(xiang)思和木麻(ma)(ma)黃成熟林面(mian)積輪伐來(lai)測算采(cai)伐量。

其(qi)中，橡膠(jiao)主要采伐因遭強風、低(di)溫(wen)、干旱等(deng)危害導(dao)致其(qi)枝(zhi)、干或(huo)根(gen)頸受損，且在其(qi)后長(chang)時間不(bu)能(neng)(neng)恢(hui)復，造成樹(shu)體殘缺(que)的橡膠(jiao)樹(shu)，或(huo)長(chang)期(qi)失(shi)(shi)管、土地貧瘠或(huo)植株(zhu)長(chang)勢(shi)弱等(deng)原因所(suo)致的出(chu)現嚴重生(sheng)長(chang)不(bu)良，樹(shu)體矮小(xiao)、樹(shu)皮(pi)堅硬、葉片稀少，有(you)明顯的老化現象，一(yi)般撫管措施不(bu)可(ke)以改變其(qi)長(chang)勢(shi)，往往植后十多年未(wei)能(neng)(neng)達到開(kai)割標(biao)準的橡膠(jiao)樹(shu)，或(huo)割面局(ju)部(bu)或(huo)全(quan)(quan)部(bu)失(shi)(shi)去正常產排(pai)膠(jiao)能(neng)(neng)力的，部(bu)分或(huo)全(quan)(quan)部(bu)樹(shu)皮(pi)還會出(chu)現干枯(ku)、皸裂(lie)、脫落，不(bu)能(neng)(neng)割膠(jiao)的死皮(pi)停割樹(shu)。

公(gong)司所經營的在喬(qiao)木(mu)(mu)林中(zhong)，橡膠(jiao)面(mian)積(ji)(ji)(ji)98803.5 公(gong)頃(qing)(qing)，蓄(xu)(xu)積(ji)(ji)(ji)11578850立(li)方(fang)(fang)米，分(fen)別(bie)占喬(qiao)木(mu)(mu)林面(mian)積(ji)(ji)(ji)和蓄(xu)(xu)積(ji)(ji)(ji)的96.3%和96.6%；馬占相思面(mian)積(ji)(ji)(ji)1236.9 公(gong)頃(qing)(qing)，蓄(xu)(xu)積(ji)(ji)(ji)333173立(li)方(fang)(fang)米，分(fen)別(bie)占喬(qiao)木(mu)(mu)林面(mian)積(ji)(ji)(ji)和蓄(xu)(xu)積(ji)(ji)(ji)的1.2%和2.8%；桉樹面(mian)積(ji)(ji)(ji)156.3 公(gong)頃(qing)(qing)，蓄(xu)(xu)積(ji)(ji)(ji)65218 立(li)方(fang)(fang)米，分(fen)別(bie)占喬(qiao)木(mu)(mu)林面(mian)積(ji)(ji)(ji)和蓄(xu)(xu)積(ji)(ji)(ji)的0.2%和0.5%；

6.3.2 生長(chang)率和出(chu)材率

（1）生長率

根據(ju)公(gong)司(si)2022年末更新數據(ju)，結(jie)合分布(bu)區域(yu)情況(kuang)，確(que)定各樹種生(sheng)長率(lv)。各小班的蓄積(ji)量是按照其每公(gong)頃(qing)株數和單株平均材積(ji)得(de)(de)來，并按以下(xia)公(gong)式獲得(de)(de)：

①小班(ban)蓄積(ji)=小班(ban)面積(ji)×每(mei)公頃株數×單(dan)株材(cai)積(ji)

②生(sheng)長量=蓄積量×生(sheng)長率

公司用材樹種(zhong)(zhong)生長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv)(lv)(lv)為(wei)(wei)5.7%，年(nian)(nian)(nian)生長(chang)(chang)(chang)量(liang)(liang)為(wei)(wei)478935立(li)方(fang)(fang)米(mi)。其(qi)(qi)中(zhong)橡(xiang)膠生長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv)(lv)(lv)為(wei)(wei) 5.7%，年(nian)(nian)(nian)生長(chang)(chang)(chang)量(liang)(liang)為(wei)(wei)454847立(li)方(fang)(fang)米(mi)；其(qi)(qi)中(zhong)馬占相(xiang)思生長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv)(lv)(lv)為(wei)(wei) 10.3%，年(nian)(nian)(nian)生長(chang)(chang)(chang)量(liang)(liang)為(wei)(wei)21870立(li)方(fang)(fang)米(mi);其(qi)(qi)中(zhong)桉樹生長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv)(lv)(lv)為(wei)(wei) 5.3%，年(nian)(nian)(nian)生長(chang)(chang)(chang)量(liang)(liang)為(wei)(wei)2218立(li)方(fang)(fang)米(mi)；其(qi)(qi)中(zhong)木麻黃生長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv)(lv)(lv)為(wei)(wei) 2.8%，年(nian)(nian)(nian)生長(chang)(chang)(chang)量(liang)(liang)為(wei)(wei)0.4立(li)方(fang)(fang)米(mi)。其(qi)(qi)中(zhong)各類樹種(zhong)(zhong)的連年(nian)(nian)(nian)生長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv)(lv)(lv)詳見(jian)表6-2。

（2）出材(cai)率(lv)

根據(ju)公司(si)多年(nian)以來(lai)，分布在各縣市的伐區調查和木材(cai)生產實際情(qing)況(kuang)進行(xing)分析研究，最后確(que)定公司(si)經營林木的綜(zong)合出(chu)材(cai)率(lv)為(wei)75%。

6.3.3 合理(li)年伐量(liang)的確(que)定

（1）測(ce)算(suan)依據

本次測算合理采(cai)(cai)伐量(liang)的(de)主要(yao)基礎(chu)數據來自于(yu)2022年認證區域森林(lin)資源調(diao)查(cha)資料，公(gong)司(si)實(shi)際年采(cai)(cai)伐量(liang)及(ji)分公(gong)司(si)的(de)對本經(jing)營期的(de)采(cai)(cai)伐小班落實(shi)意向。

（2）合理年伐量確定(ding)原則

①　林(lin)木采(cai)伐量小于(yu)生長量, 有利于(yu)調整和改(gai)善森(sen)林(lin)內結(jie)構(gou), 保持蓄積量相對(dui)穩定(ding), 保持森(sen)林(lin)資(zi)源持續增長, 確(que)保森(sen)林(lin)資(zi)源的可持續利用。

②　有(you)利于改善森(sen)林資源結構, 增強森(sen)林生態功能, 持(chi)續發(fa)揮(hui)森(sen)林多種效益。

③　實行限(xian)額采(cai)伐原則。

④　不提(ti)前主伐未成熟林原則。

⑤　生態公(gong)益(yi)林(lin)(lin)實行(xing)低(di)(di)強(qiang)度(du)采(cai)(cai)伐(fa)，一級(ji)國(guo)家級(ji)公(gong)益(yi)林(lin)(lin)原則上不采(cai)(cai)伐(fa)，二(er)級(ji)國(guo)家級(ji)公(gong)益(yi)林(lin)(lin)和省級(ji)公(gong)益(yi)林(lin)(lin)可(ke)以(yi)進(jin)行(xing)更新性(xing)質的采(cai)(cai)伐(fa)，采(cai)(cai)伐(fa)強(qiang)度(du)不得超(chao)過(guo)伐(fa)前(qian)林(lin)(lin)木蓄積的25%，伐(fa)后郁閉度(du)不得低(di)(di)于(yu)0.5，將森(sen)林(lin)(lin)采(cai)(cai)伐(fa)對生態環(huan)境影(ying)響降到最(zui)低(di)(di)。

⑥　對在認證范圍(wei)內所設置的生態(tai)保護林，實行(xing)嚴(yan)格(ge)管理，經理期內不安排采伐。

（3）經理期采伐(fa)量確定與分析

公司現經(jing)營(ying)樹種主(zhu)要為橡膠樹，少(shao)(shao)量(liang)(liang)(liang)桉(an)樹、馬占(zhan)相思和(he)極少(shao)(shao)量(liang)(liang)(liang)木麻黃(huang)，而(er)且桉(an)樹、馬占(zhan)相思和(he)木麻黃(huang)達(da)成熟(shu)采(cai)伐(fa)后全都種植橡膠樹，所以經(jing)理期內年(nian)采(cai)伐(fa)量(liang)(liang)(liang)按橡膠成熟(shu)林(lin)面積(ji)輪伐(fa)來測算采(cai)伐(fa)量(liang)(liang)(liang)。

公(gong)司(si)共有橡膠(jiao)面積(ji)(ji)(ji)98803公(gong)頃，蓄積(ji)(ji)(ji)量11578850立方米(mi)(mi)，其中，商品林面積(ji)(ji)(ji)71427.0公(gong)頃，蓄積(ji)(ji)(ji)量8134912立方米(mi)(mi)；公(gong)益林面積(ji)(ji)(ji) 27376.5公(gong)頃,蓄積(ji)(ji)(ji)量3443938立方米(mi)(mi)。

按(an)上述采(cai)伐(fa)原則，充分(fen)考(kao)(kao)慮公(gong)司森林資源特(te)點和可(ke)持續生產經(jing)營(ying)的(de)實際情況，本著科學經(jing)營(ying)、持續發展的(de)經(jing)營(ying)原則，考(kao)(kao)慮生態保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)林和高保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)價值的(de)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，以及火災(zai)、風災(zai)等自(zi)然災(zai)害的(de)影響，測(ce)算(suan)得出集(ji)團公(gong)司合(he)(he)理年伐(fa)量(liang)(liang)(liang)(liang)為411783立方(fang)米(mi)，其中商品林的(de)主(zhu)伐(fa)合(he)(he)理年伐(fa)量(liang)(liang)(liang)(liang)為386129立方(fang)米(mi)，公(gong)益林的(de)年伐(fa)量(liang)(liang)(liang)(liang)為25653立方(fang)米(mi)。采(cai)伐(fa)量(liang)(liang)(liang)(liang)為年生長量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de) 86.0%左右，年伐(fa)量(liang)(liang)(liang)(liang)不超過年凈生長量(liang)(liang)(liang)(liang)。

公司橡膠木材資(zi)源開發利用程度(du)不夠，橡膠樹成過熟林比例大(da)，老齡(ling)化(hua)的橡膠樹產膠量(liang)降(jiang)且(qie)極(ji)易(yi)受自然災害的影響，森林結構不合(he)理，為(wei)了更(geng)充分發揮(hui)土地效能，需調(diao)整森林內部(bu)結構，公司結合(he)國(guo)家政(zheng)策(ce)層面主導，發展(zhan)當地經濟，在需求量(liang)增(zeng)加的條件下，采伐量(liang)可適(shi)當增(zeng)加至生(sheng)長量(liang)。

6.3.4 木材生產(chan)規劃

根據(ju)年森林采(cai)伐量(liang)的(de)設計，以(yi)及各樹種的(de)出(chu)材(cai)率，公司本(ben)經(jing)理期內木材(cai)總產量(liang)為3085359立(li)方米(mi)，年均(jun)木材(cai)產量(liang)308536立(li)方米(mi)。

6.4 森林采(cai)伐規劃

6.4.1 森林采伐(fa)年度安(an)排(pai)

根據公(gong)司(si)森林(lin)面積(ji)及經營規劃目標，經理期內擬采伐(fa)森林(lin)面積(ji)28462.6公(gong)頃(qing)，采伐(fa)森林(lin)蓄積(ji)4113812立方(fang)米(mi)，生產木(mu)材總量(liang)3085359立方(fang)米(mi)。

6.4.2伐區配置(zhi)原則

（1）認真貫(guan)徹執(zhi)行《森(sen)林(lin)法》和《森(sen)林(lin)采伐(fa)更(geng)新管(guan)理辦法》，《森(sen)林(lin)采伐(fa)作(zuo)業(ye)規程》、《森(sen)林(lin)管(guan)理條例》和《公(gong)益(yi)林(lin)管(guan)理辦法》采伐(fa)前進行伐(fa)區調查(cha)，搞好伐(fa)區作(zuo)業(ye)設計，伐(fa)后及時更(geng)新。

（2）堅持可持續發展、永續經營的理念和效益最佳原(yuan)則。堅決不(bu)采(cai)未成熟林(lin)(lin)，科(ke)學培育森林(lin)(lin)，合(he)理采(cai)伐利用，提高森林(lin)(lin)資源利用率。

（3）現有公益林(lin)嚴(yan)格進(jin)行保護，本經營期(qi)內不安排喬木(mu)林(lin)分(fen)采伐(fa)；只安排毛森林(lin)分(fen)的(de)撫育間伐(fa)。

（3）森(sen)林資(zi)源采(cai)(cai)(cai)伐實行“全額(e)管(guan)理、限額(e)采(cai)(cai)(cai)伐”。當森(sen)林采(cai)(cai)(cai)伐限額(e)或(huo)木(mu)材生產(chan)計劃安(an)排不(bu)足時，不(bu)得擅自超限額(e)或(huo)超計劃采(cai)(cai)(cai)伐，必須經林業主管(guan)部門協調安(an)排森(sen)林采(cai)(cai)(cai)伐限額(e)或(huo)木(mu)材生產(chan)計劃后才能采(cai)(cai)(cai)伐林木(mu)。

（4）逐片安排(pai)、適(shi)當集中(zhong)原則。伐區面(mian)(mian)積大小(xiao)(xiao)及采伐時(shi)間(jian)的確定，要綜合考(kao)慮林況(kuang)、水土保持、護林防盜、病(bing)蟲害防治等(deng)方(fang)面(mian)(mian)情況(kuang)，實行小(xiao)(xiao)面(mian)(mian)積5公頃以(yi)下(xia)皆(jie)伐, 地勢平緩的地方(fang)可適(shi)當擴大, 但一次連片皆(jie)伐最大面(mian)(mian)積不超過20公頃。

（5）兩(liang)個以上工隊在(zai)同(tong)一伐(fa)區采伐(fa)時，應(ying)(ying)實行隔離作(zuo)業(ye)。伐(fa)木作(zuo)業(ye)與其他工序之間的(de)距離不應(ying)(ying)小于2倍(bei)樹高的(de)距離。正(zheng)在(zai)進行作(zuo)業(ye)的(de)伐(fa)區邊緣道口(kou)處(chu)，應(ying)(ying)設置明顯的(de)警(jing)戒標志。

6.4.3伐(fa)區配置(zhi)

根據有關采(cai)(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)規劃原則，結合項目區中、長期經(jing)營森林(lin)(lin)資源可持續(xu)發(fa)展的目標，森林(lin)(lin)采(cai)(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)主要分為(wei)商品林(lin)(lin)采(cai)(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)和公益(yi)(yi)林(lin)(lin)采(cai)(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)，其中，商品林(lin)(lin)采(cai)(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)包(bao)括主伐(fa)(fa)(fa)(fa)、低產林(lin)(lin)改(gai)造和其他(ta)采(cai)(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)。公益(yi)(yi)林(lin)(lin)采(cai)(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)包(bao)括更(geng)新采(cai)(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)和低效林(lin)(lin)改(gai)造采(cai)(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)。

6.5 采伐管理(li)

根據《森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)采伐作業(ye)規(gui)程(cheng)》進行嚴格管(guan)理。提倡使用環境友好型的(de)生(sheng)態采伐方式(shi)。按照經營規(gui)模(mo)，明確伐區(qu)范(fan)(fan)圍(wei)和(he)界限(xian)、采伐類型、采伐方式(shi)、強(qiang)度、總(zong)量、時間(jian)，緩沖(chong)區(qu)、水源保護和(he)其他(ta)敏感區(qu)域設(she)(she)置等作業(ye)要求。對(dui)保護溪河岸邊緩沖(chong)帶(dai)、母樹(shu)或關(guan)鍵(jian)物種等要在作業(ye)設(she)(she)計中提出相(xiang)應(ying)的(de)保護措(cuo)施(shi)，盡量減少對(dui)環境的(de)破壞(huai)。禁(jin)止破壞(huai)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)植被(bei)和(he)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)土壤的(de)順坡集(ji)材。認證區(qu)中高(gao)保護價(jia)(jia)值(zhi)林(lin)(lin)(lin)、生(sheng)態保護林(lin)(lin)(lin)不(bu)列入(ru)采伐范(fan)(fan)圍(wei)。在采伐活動(dong)中，應(ying)遵循環境價(jia)(jia)值(zhi)保護措(cuo)施(shi)和(he)生(sheng)物多樣性(xing)保護措(cuo)施(shi)的(de)相(xiang)關(guan)要求，減輕對(dui)生(sheng)態環境價(jia)(jia)值(zhi)的(de)損害。

6.5.1采伐管理工作流程

指標(biao)分(fen)解(jie)→采伐管理(li)→檢驗管理(li)→銷售→存檔。

6.5.2指標控制

森林采(cai)(cai)伐按(an)年度計劃安排，不(bu)能超過縣林業主管部門下達的(de)限額，必須(xu)辦理采(cai)(cai)伐證（對(dui)于(yu)森林采(cai)(cai)伐不(bu)需要辦理采(cai)(cai)伐證的(de)區域，以不(bu)突破測(ce)算的(de)年生長(chang)量(liang)為準）。

6.5.3 伐區調(diao)查設計

（1）調查單位資質要求

伐區(qu)作業設計(ji)(ji)(ji)要求(qiu)具有(you)丁級(ji)（含）以上林業調(diao)查(cha)設計(ji)(ji)(ji)單(dan)位負責設計(ji)(ji)(ji)。調(diao)查(cha)設計(ji)(ji)(ji)包括伐區(qu)位置、四至界線、地形圖(tu)、小班號、采伐面積、采伐蓄積、出材量、道(dao)路(lu)、集(ji)材等(deng)內(nei)容。

（2）質量、時間(jian)要求(qiu)

①精度要求：小班蓄積和出材量精度要求達到(dao)95 %以上。

②時間要求：作(zuo)業設計(ji)必須在(zai)采伐前一年的(de)十月(yue)底以前完成。

（3）采伐(fa)申報

伐區調查結束后，需形成伐區作業設計成果文(wen)件，報林業主(zhu)管(guan)部門申(shen)請辦理(li)采(cai)伐許可證，并用以指導(dao)和監督各項采(cai)伐生產活動的開(kai)展。

6.5.4伐前準備

（1）簡易房(fang)舍的修建：簡易房(fang)舍為現(xian)場管理人員作(zuo)辦公和休息的場所(suo)。房(fang)舍應先(xian)在臨近水源(yuan)、避風向陽、土質干燥和距離伐區適中(zhong)的地方(fang)，以便(bian)于對各工序現(xian)場監督與木材的調運和管護。

（2）裝車(che)(che)場(chang)、臨時(shi)貯(zhu)木場(chang)的(de)(de)設立：裝車(che)(che)場(chang)是集(ji)(ji)材作(zuo)業和(he)運(yun)(yun)材的(de)(de)銜接(jie)點，也是集(ji)(ji)運(yun)(yun)材的(de)(de)中轉(zhuan)場(chang)地。裝車(che)(che)場(chang)要求(qiu)利于裝車(che)(che)運(yun)(yun)輸，安全管護(hu)。裝車(che)(che)場(chang)最遠(yuan)端距集(ji)(ji)材主干(gan)道不能超過(guo)6 米(mi)，將四周3 米(mi)范圍的(de)(de)雜草、灌木清(qing)理干(gan)凈以防火(huo)災(zai)。

（3）臨(lin)(lin)時(shi)貯(zhu)(zhu)木(mu)場(chang)(chang)：伐區離加工廠運距(ju)較遠（一般超過(guo)150 公里以上(shang)）且木(mu)材(cai)產量較大時(shi)，應(ying)在(zai)5噸(dun)卡(ka)車可達地段設立臨(lin)(lin)時(shi)貯(zhu)(zhu)木(mu)場(chang)(chang)，臨(lin)(lin)時(shi)貯(zhu)(zhu)木(mu)場(chang)(chang)應(ying)利于管理、調運、平(ping)坦開(kai)闊、排水良好，其面積根據伐區木(mu)材(cai)產量確定。

（4）中(zhong)轉(zhuan)場(chang)：未能通車的伐(fa)區在距伐(fa)區最(zui)近且(qie)能通農用車的地方設立中(zhong)轉(zhuan)場(chang)。中(zhong)轉(zhuan)場(chang)應(ying)利于(yu)管理、調運、平坦開闊(kuo)、排水(shui)良好(hao)，其面(mian)積根據伐(fa)區木(mu)材產(chan)量確定。

（5）繪制伐(fa)(fa)區生產平(ping)面圖：標明伐(fa)(fa)區邊(bian)界、集(ji)材(cai)道(dao)的(de)分布，裝車場(chang)或伐(fa)(fa)區楞場(chang)的(de)位置及其周圍(wei)布置，汽車運材(cai)線的(de)位置等。

（6）伐(fa)(fa)區定(ding)界：詳細了解(jie)采(cai)伐(fa)(fa)地(di)點及面積，并在采(cai)伐(fa)(fa)地(di)四周界線上定(ding)樁(zhuang)作(zuo)標志，確定(ding)伐(fa)(fa)區內是否有禁伐(fa)(fa)的試驗(yan)地(di)等。

（7）確定采(cai)(cai)伐(fa)器具。一般以(yi)油(you)鋸(ju)或采(cai)(cai)伐(fa)機為主(zhu)要采(cai)(cai)伐(fa)工具，且一旦油(you)鋸(ju)或采(cai)(cai)伐(fa)機出現故障應即時維(wei)修，以(yi)減少噪(zao)音(yin)及漏油(you)對環境的影響(xiang)。

（8）對伐木工人進(jin)行施(shi)工前(qian)培訓(xun)。

6.5.5 森林(lin)采伐技術

采伐工藝流程(cheng)：砍伐→打枝(zhi)→造材→原木(mu)（剩(sheng)余物）集材→分類歸堆→（檢尺）→原木(mu)裝(zhuang)車→原木(mu)運(yun)輸(shu)。

（1）砍伐

森林采(cai)伐(fa)不受季(ji)節限制，但盡量避(bi)開雨季(ji)進行(xing)。

①伐(fa)(fa)(fa)木作業的順(shun)序：應根據集材(cai)方式的要求(qiu)確定，一(yi)般應從(cong)靠近裝車(che)場一(yi)邊開始(shi)。在一(yi)個采(cai)伐(fa)(fa)(fa)小(xiao)號內，首先采(cai)伐(fa)(fa)(fa)集材(cai)道(dao)的樹(shu)木，注意(yi)保(bao)留丁字樹(shu)，再采(cai)伐(fa)(fa)(fa)集材(cai)道(dao)兩側的樹(shu)木，最后采(cai)伐(fa)(fa)(fa)丁字樹(shu)。

②定向(xiang)伐木：倒(dao)木順山勢往下(xia)方放倒(dao)，倒(dao)向(xiang)必須一致。鄰(lin)近(jin)農(nong)(nong)田、農(nong)(nong)舍、道(dao)路、墳墓、伐區外林木等范圍(wei)時(shi), 應嚴格(ge)控制樹木倒(dao)向(xiang)。

③放(fang)倒時一(yi)定注意安全(quan)，并(bing)提醒(xing)周圍(wei)作(zuo)業人員離開倒木范圍(wei)；要注意搭(da)掛(gua)樹、枝椏等構(gou)成危險的因(yin)素；減少(shao)木材損傷，避免砍(kan)伐時大頭(tou)辟裂(lie)。

④嚴格控制伐(fa)根高度(du)，樹木伐(fa)根高度(du)一(yi)般不得超過10 厘米，在斜坡林地遇大徑級林木，第(di)一(yi)道切(qie)口位置應在下坡面(mian)離(li)地約3～5 厘米處，第(di)二道輔助(zhu)切(qie)口在對面(mian)相同(tong)水平高度(du)處。若(ruo)于基(ji)部(bu)有兩支以(yi)上分叉，每一(yi)分支視(shi)同(tong)一(yi)個主干，作業(ye)方(fang)法同(tong)上。伐(fa)根伐(fa)面(mian)要保(bao)持(chi)平整，以(yi)利于提高伐(fa)區作業(ye)的勞動生(sheng)產(chan)率。

⑤倒木時要(yao)注意(yi)保護珍稀樹種。

⑥嚴格遵(zun)守伐(fa)(fa)(fa)木(mu)(mu)安全技術規程，伐(fa)(fa)(fa)木(mu)(mu)作(zuo)(zuo)業(ye)必(bi)須在規定的作(zuo)(zuo)業(ye)區內(nei)進(jin)行，除伐(fa)(fa)(fa)木(mu)(mu)工(gong)人外，禁(jin)止任何(he)人在伐(fa)(fa)(fa)木(mu)(mu)現場(chang)(chang)50 米內(nei)活動。禁(jin)止在異常氣候(hou)下伐(fa)(fa)(fa)木(mu)(mu)。如四(si)級以上大風、大雨、大霧等，不得進(jin)行伐(fa)(fa)(fa)木(mu)(mu)作(zuo)(zuo)業(ye)。未(wei)經(jing)培(pei)訓或技術不熟練的人員不得進(jin)場(chang)(chang)作(zuo)(zuo)業(ye)。

（2）打枝(zhi)

①打枝(zhi)須(xu)在砍伐完成后或(huo)距離伐木(mu)點50 米以外地點進行。

②打(da)(da)枝時，必(bi)須順著枝椏伸出(chu)方(fang)向緊(jin)貼(tie)樹干(gan)打(da)(da)枝，并將樹枝、節眼打(da)(da)平(ping)至材身(shen)。

③打(da)枝(zhi)順序一(yi)般(ban)由(you)根部開始(shi)，并(bing)逐(zhu)步向樹梢進行，直至樹干(gan)梢端直徑3 厘米處(chu)截斷樹梢。

（3）造(zao)材(cai)

①長(chang)度(du)達2米(mi)，尾徑足3厘米(mi)的均制(zhi)(zhi)作木材(cai)。材(cai)長(chang)2米(mi)，制(zhi)(zhi)材(cai)誤(wu)差+2厘米(mi)。鋸面與(yu)材(cai)身垂(chui)直。尾徑達3厘米(mi)，但長(chang)度(du)不足2米(mi)時制(zhi)(zhi)作切片材(cai)。應做到材(cai)盡其用(yong)，優(you)材(cai)優(you)用(yong)、劣(lie)材(cai)劣(lie)用(yong)，提高木材(cai)出材(cai)率。

②原條(tiao)造材(cai)(cai)，要(yao)做到優材(cai)(cai)優造，以(yi)提(ti)高(gao)產品質量(liang)。對枯立木(mu)、風倒木(mu)、小徑材(cai)(cai)、梢頭木(mu)等，凡有利(li)用價值的部(bu)分都要(yao)造材(cai)(cai)利(li)用，做到材(cai)(cai)盡其(qi)用。

③按照“三(san)優先一降(jiang)低”和“三(san)要(yao)三(san)杜絕”的原則量(liang)材造材。

“三優先一(yi)降(jiang)(jiang)低(di)(di)”：優先造特(te)殊材(cai)(cai)、優質材(cai)(cai)和長材(cai)(cai)，降(jiang)(jiang)低(di)(di)次小薪材(cai)(cai)、等外材(cai)(cai)比重(zhong)。

“三要(yao)三杜(du)絕(jue)”：要(yao)按(an)計劃(hua)造(zao)材(cai)，杜(du)絕(jue)按(an)楞頭造(zao)材(cai)；要(yao)量尺準(zhun)確，杜(du)絕(jue)超(chao)長短尺；要(yao)對線下(xia)鋸(ju)，杜(du)絕(jue)躲包讓節(jie)。

④若林分(fen)采伐后進行萌芽(ya)更新(xin)的，則(ze)造材后所棄置之樹枝、尾梢等剩余物(wu)，不得覆蓋伐樁，須將其放(fang)置于樹的行距中間。

6.5.6 集(ji)材方式

集材(cai)(cai)(cai)采用(yong)臨(lin)時(shi)集材(cai)(cai)(cai)道與路(lu)(lu)(lu)網相結合(he)的(de)(de)(de)方(fang)式，用(yong)人力或(huo)機械將(jiang)原(yuan)木搬運至林區(qu)公(gong)路(lu)(lu)(lu)上(shang)，在(zai)公(gong)路(lu)(lu)(lu)兩邊(bian)就近選擇地(di)勢平緩、地(di)質穩定、便于(yu)(yu)裝運的(de)(de)(de)地(di)方(fang)歸(gui)堆(dui)。歸(gui)堆(dui)的(de)(de)(de)木材(cai)(cai)(cai)應盡(jin)量(liang)堆(dui)放在(zai)集材(cai)(cai)(cai)便道的(de)(de)(de)上(shang)方(fang)，但最遠處(chu)的(de)(de)(de)木材(cai)(cai)(cai)距路(lu)(lu)(lu)基不能(neng)超過(guo)6米(mi)。歸(gui)堆(dui)前先用(yong)兩根12－14厘米(mi)的(de)(de)(de)橫木墊底，以防木材(cai)(cai)(cai)腐爛。歸(gui)堆(dui)時(shi)按制材(cai)(cai)(cai)規(gui)格，頭尾統一方(fang)向成堆(dui)堆(dui)放，歸(gui)堆(dui)的(de)(de)(de)木材(cai)(cai)(cai)，材(cai)(cai)(cai)面(mian)平整，每堆(dui)木材(cai)(cai)(cai)不能(neng)少于(yu)(yu)3立方(fang)米(mi)。將(jiang)木堆(dui)四周三米(mi)范圍內的(de)(de)(de)雜草、樹葉清(qing)理(li)干凈。

集材規則應包括：

(1）實施安(an)全并且適(shi)合場地的集材技術

(2）集材時應朝(chao)下坡向

(3）禁(jin)止暴(bao)雨天氣集(ji)材

(4）禁止在水體和河湖(hu)中集材

(5）禁止在(zai)保護區內集材

(6）在生(sheng)態(tai)保護重點(dian)地區集材時應采取(qu)合適的措施，防止(zhi)在集材過(guo)程中(zhong)對生(sheng)態(tai)保護區造成不必要的損失

6.5.7 運輸與銷售

歸堆后的原木(mu)，應(ying)使用(yong)農用(yong)拖拉機裝車從伐區運(yun)出后過磅，或(huo)安(an)排木(mu)材檢驗員(yuan)進(jin)行檢尺(chi)、登記，并及時轉運(yun)到收購點出售。

6.5.8采伐檢查與管理

(1）采伐檢查：分公司對采伐情況進(jin)行抽查，特(te)別加強高保(bao)林、水系緩(huan)沖帶(dai)、生(sheng)態敏感區的采伐控制(zhi)檢查，檢查應涉及保(bao)留(liu)木、林下植被和土壤的破壞、母樹保(bao)留(liu)和幼苗保(bao)護等。

(2）采(cai)伐統計：對各小班的(de)采(cai)伐量進(jin)行(xing)登記，每月進(jin)行(xing)匯總統計。

(3）采(cai)伐跡(ji)地管理(li)：采(cai)伐后(hou)，需及時(shi)對采(cai)伐跡(ji)地進行更新造林。

6.5.9采(cai)伐剩余物清(qing)理

有利(li)用價值的(de)應盡量(liang)運(yun)出林區利(li)用；沒有利(li)用價值的(de)剩余(yu)物(wu)，散鋪在地使其(qi)自然腐爛，懸(xuan)空的(de)采(cai)伐(fa)剩余(yu)物(wu)應予(yu)清理(li)；作業時(shi)的(de)生(sheng)活垃圾(ji)（塑料、玻璃(li)）應帶(dai)出林區處理(li)；采(cai)伐(fa)剩余(yu)物(wu)不得進入水體(ti)敏感區。

6.6 產(chan)銷(xiao)監管鏈的(de)管理

(1）應建(jian)立采(cai)伐作業(ye)和產銷監管鏈(lian)管理制度，明(ming)確認證(zheng)木材的(de)采(cai)伐、收購、集運和存貯銷售過(guo)程(cheng)有登記和簽收，使過(guo)程(cheng)能得(de)到有效的(de)追溯，詳細記錄通過(guo)認證(zheng)過(guo)的(de)木材裝載重(zhong)量及其來(lai)源數據(ju)。

(2）保存所有采伐(fa)記(ji)(ji)錄(lu)、收購(gou)記(ji)(ji)錄(lu)、銷售記(ji)(ji)錄(lu)、過磅憑據等(deng)，以(yi)便(bian)核查。

(3）通過(guo)認證的林(lin)產品和非認證林(lin)產品，獨立(li)流動，單獨核(he)算(suan)，不混(hun)(hun)貯、混(hun)(hun)運(yun)、混(hun)(hun)銷(xiao)。

6.7 木材加工(gong)

采伐(fa)后的木(mu)材，以原木(mu)形式銷售至公(gong)司或收購方加(jia)工使用和銷售。

。包括初割期。橡膠樹自(zi)然壽命長達上百(bai)

（1）開（停）割日(ri)期

開(kai)割(ge)期：同(tong)林段內第1蓬葉(xie)老化(hua)的植株(zhu)占比達80%以(yi)上或單株(zhu)老化(hua)期葉(xie)片占比達80%以(yi)上。海(hai)南全省(sheng)4月初陸續(xu)開(kai)割(ge)。

停(ting)(ting)(ting)割(ge)(ge)期：早上(shang)8時氣溫低于15℃的(de)(de)當(dang)天停(ting)(ting)(ting)割(ge)(ge)，若低溫停(ting)(ting)(ting)割(ge)(ge)連續3d以上(shang)的(de)(de)當(dang)年停(ting)(ting)(ting)割(ge)(ge)；單(dan)株50%以上(shang)葉片變黃，單(dan)株停(ting)(ting)(ting)割(ge)(ge)；一個(ge)樹位(wei)≥50%植(zhi)株停(ting)(ting)(ting)割(ge)(ge)的(de)(de)，整個(ge)樹位(wei)停(ting)(ting)(ting)割(ge)(ge)；一個(ge)生產單(dan)位(wei)≥50%樹位(wei)停(ting)(ting)(ting)割(ge)(ge)的(de)(de)，全隊(dui)停(ting)(ting)(ting)割(ge)(ge)；年割(ge)(ge)膠(jiao)刀數或樹皮消耗量(liang)達(da)到既定指標的(de)(de)當(dang)年停(ting)(ting)(ting)割(ge)(ge)。海南全省12月中旬或月底進入(ru)停(ting)(ting)(ting)割(ge)(ge)期。

（2）割(ge)膠深(shen)度

PR107類品種(zhong)深度≥1.8 米(mi)米(mi)，RRI米(mi)600類品種(zhong)（如熱研73397、大豐95等）≥2.0 米(mi)米(mi)；冬季要求分別為2.0米(mi)米(mi)和2.2米(mi)米(mi)以上。

7.3.4.5 收(shou)膠

在割(ge)膠(jiao)(jiao)生產期間做(zuo)好(hao)膠(jiao)(jiao)杯、膠(jiao)(jiao)刮、膠(jiao)(jiao)桶、膠(jiao)(jiao)舌、樹身和(he)樹頭等“六清潔(jie)”，雨前收膠(jiao)(jiao)，減少雜質，鮮(xian)膠(jiao)(jiao)乳(ru)氨(an)含(han)量控(kong)制在0.05%以(yi)內(nei)，鮮(xian)膠(jiao)(jiao)乳(ru)回(hui)收合格率(lv)達98.9%以(yi)上(shang)。收集后(hou)3小時內(nei)送(song)到收膠(jiao)(jiao)站或加工廠。

7.3.5 工人健康(kang)安全要(yao)求

公司需(xu)注重工人培訓(xun)，新膠工在(zai)上(shang)崗前、老膠工在(zai)開割前分(fen)別接受為期1月和1周的割膠技(ji)術(shu)和安全培訓(xun)。

因凌晨(chen)4-5點是一天中(zhong)割(ge)膠的最佳時間，此(ci)時溫度為(wei)19℃～25℃，膠乳的產量和干(gan)膠的含(han)量都(dou)很高(gao)。工(gong)人多是在凌晨(chen)割(ge)膠。公司需為(wei)工(gong)人配(pei)備相應(ying)的照明設備和防(fang)蚊(wen)蟲(chong)、防(fang)割(ge)等(deng)勞動(dong)保護用(yong)品。

7.4 森林旅游資源開發

隨(sui)著物(wu)質(zhi)文化(hua)生活水平的(de)(de)不斷提(ti)高，人們(men)對森(sen)林提(ti)供(gong)(gong)的(de)(de)舒(shu)適(shi)性服務的(de)(de)需求越來越多，森(sen)林游(you)(you)(you)憩價(jia)值(zhi)也日益(yi)(yi)凸顯，成為人們(men)研究的(de)(de)熱點。森(sen)林游(you)(you)(you)憩價(jia)值(zhi)是一種提(ti)供(gong)(gong)給人們(men)心(xin)理滿(man)足感或精神享受的(de)(de)無市(shi)場(chang)價(jia)格的(de)(de)特(te)殊(shu)公共商品。因此，開發(fa)和挖掘森(sen)林旅(lv)游(you)(you)(you)資源，開展森(sen)林游(you)(you)(you)憩、生態旅(lv)游(you)(you)(you)等(deng)活動不僅可(ke)以帶來良(liang)好的(de)(de)經(jing)濟效益(yi)(yi)，而且在社(she)會效益(yi)(yi)、生態效益(yi)(yi)等(deng)方面也十(shi)分(fen)顯著。

海(hai)南屬(shu)于(yu)熱帶海(hai)洋和熱帶季(ji)風混合型氣候,長(chang)夏無冬,終(zhong)年濕潤,無明顯季(ji)節之分,一年四(si)季(ji)都適合旅行，且本(ben)公司(si)范圍內的森林(lin)植被茂盛，空氣清(qing)新，可謂天然(ran)氧吧，森林(lin)景觀(guan)(guan)(guan)色(se)(se)彩紛呈；自然(ran)景觀(guan)(guan)(guan)豐(feng)富多彩；人文景觀(guan)(guan)(guan)頗具特(te)色(se)(se)；水體沒(mei)有污染，清(qing)沏見底，所生產的糧食(shi)、蔬(shu)菜(cai)與森林(lin)食(shi)品沒(mei)有污染，是有機食(shi)品，是發展(zhan)森林(lin)旅游(you)、探險、漂流、休閑和農家樂的好地(di)方，是發展(zhan)森林(lin)游(you)憩的好地(di)方。

7.5 經(jing)濟林資源的開發

7.5.1 竹(zhu)筍開(kai)發利用(yong)

公(gong)司合作社共(gong)有竹林0.05公(gong)頃，主(zhu)要(yao)位于瓊中縣新進片區，主(zhu)要(yao)用于增加職工經(jing)濟(ji)收入。

竹筍，是竹的(de)幼(you)芽(ya)，也稱為筍。竹鞭上的側芽(ya)(ya)萌(meng)動(dong)分(fen)化而形成(cheng)筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)芽(ya)(ya)，筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)芽(ya)(ya)生長(chang)發育成(cheng)竹筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)。竹筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)有(you)冬筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)和春(chun)筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)之分(fen)，冬筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)一般在立秋前后(hou)(hou)（8月份）開(kai)始萌(meng)動(dong)分(fen)化，白露前后(hou)(hou)分(fen)化最(zui)快。到初冬，筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)體肥大，筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)籜呈黃色，上被(bei)絨(rong)毛。由(you)于(yu)冬季溫度低(di)，竹筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)生長(chang)緩慢。到春(chun)季溫度回升，竹筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)生長(chang)加快出(chu)土成(cheng)筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)稱(cheng)為春(chun)筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)。春(chun)筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)以清明至谷雨之間生長(chang)最(zui)快，出(chu)土最(zui)旺盛，立夏后(hou)(hou)逐漸結(jie)束。竹筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)出(chu)土時應及時采挖(wa)，以供職工改善日常伙(huo)食所(suo)用。

7.5.2 經濟林(lin)開發利用

各分公(gong)司積極(ji)貫(guan)徹落實集團發展戰(zhan)略，加快產(chan)業結構調整和戰(zhan)略轉型，增加企業效益(yi)和員工收(shou)入，利用現有(you)低產(chan)膠園種植油茶、菠蘿蜜、椰子、橄欖、紅心(xin)橙和、綠橙、檳(bin)榔等經(jing)濟林(lin)，其中共有(you)標(biao)準化油茶基地 535.8公(gong)頃、椰子林(lin)645.6公(gong)頃，菠蘿蜜302.7公(gong)頃、綠橙519.8公(gong)頃、紅心(xin)橙29.3公(gong)頃、橄欖10.0公(gong)頃、檳(bin)榔0.1公(gong)頃。

（1）油茶(cha)

新造(zao)油(you)(you)(you)茶(cha)(cha)林，第(di)4年(nian)(nian)開(kai)始結少量果實，第(di)5年(nian)(nian)可(ke)(ke)產茶(cha)(cha)油(you)(you)(you)150公(gong)斤(jin)/公(gong)頃，第(di)6年(nian)(nian)產225公(gong)斤(jin)/公(gong)頃，第(di)7年(nian)(nian)可(ke)(ke)產375公(gong)斤(jin)/公(gong)頃，第(di)8年(nian)(nian)起進入盛(sheng)產期(qi)，可(ke)(ke)穩產茶(cha)(cha)油(you)(you)(you)450公(gong)斤(jin)/公(gong)頃。穩產期(qi)后，公(gong)司(si)535.8公(gong)頃高產油(you)(you)(you)茶(cha)(cha)林，每年(nian)(nian)可(ke)(ke)產茶(cha)(cha)油(you)(you)(you)24.1噸(dun)，產值(zhi)241萬元(yuan)（茶(cha)(cha)油(you)(you)(you)銷(xiao)售價(jia)按每公(gong)斤(jin)100元(yuan)計算），經理期(qi)共可(ke)(ke)生長茶(cha)(cha)油(you)(you)(you)2218噸(dun)。

（2）椰子

椰子在(zai)種植后，第(di)(di)3年開始開花(hua)結(jie)果，第(di)(di)8年進(jin)入高(gao)產(chan)期(qi)，第(di)(di)15-18年是盛產(chan)期(qi)，單株可結(jie)果40-80個，豐產(chan)的則超(chao)過(guo)100個，經濟壽命超(chao)過(guo)80年。

（3）菠蘿蜜

菠(bo)蘿蜜(mi)是(shi)一種(zhong)又(you)甜又(you)香的水果，營養價(jia)值(zhi)高(gao)，受到廣大消費者的喜愛。菠(bo)蘿蜜(mi)樹苗(miao)一般種(zhong)植3-5年開(kai)始(shi)掛果，第(di)30年進(jin)入盛產期。果實為(wei)長(chang)橢圓形，果型中(zhong)等大，平均(jun)單果重7.35公(gong)斤(jin)，第(di)6年平均(jun)株(zhu)產為(wei)80公(gong)斤(jin)，折合(he)每公(gong)頃21.84噸。

（4）綠橙和紅心橙

綠(lv)橙(cheng)和紅心(xin)橙(cheng)無污染，少(shao)有病(bing)蟲害，味甜汁多，化渣率(lv)高(gao)，甜度高(gao)，且品質(zhi)優，口感好，市場(chang)潛(qian)力(li)大(da)，十(shi)分適合現代人對高(gao)品質(zhi)果品的需求(qiu)，在(zai)市場(chang)上有很強的競爭力(li)。公司共種植綠(lv)橙(cheng)519.8公頃(qing)、紅心(xin)橙(cheng)29.3公頃(qing)。綠(lv)橙(cheng)和紅心(xin)橙(cheng)種植后(hou)第4始開花掛(gua)果，第5年進(jin)入(ru)盛產(chan)期，每株掛(gua)果30公斤以上。

（5）檳(bin)榔

檳榔(lang)種植后4～5年(nian)開(kai)花結(jie)果(guo)，15年(nian)后達(da)到盛(sheng)產(chan)期(qi)，經濟(ji)壽命達(da)60年(nian)以上。一般(ban)每(mei)公頃可種植1500株檳榔(lang)樹，盛(sheng)果(guo)期(qi)每(mei)公頃可產(chan)為15000-22500公斤(jin)鮮檳榔(lang)，平均每(mei)株產(chan)量(liang)大(da)約在10-15公斤(jin)左(zuo)右。

（6）橄(gan)欖(lan)

橄欖樹通常在種植之后的(de)第2年(nian)開始(shi)掛(gua)果，第3年(nian)每株掛(gua)果3.5-4.5公斤，第7年(nian)達到盛產期，每株的(de)產量可以(yi)達到25公斤左(zuo)右。

7.6其他非木質資源的開發

7.6.1 林下種植

在森林(lin)(lin)內套(tao)種和發(fa)展林(lin)(lin)菌、林(lin)(lin)菜、林(lin)(lin)藥、林(lin)(lin)草等林(lin)(lin)下種植業(ye)，利用(yong)森林(lin)(lin)生(sheng)態(tai)環(huan)境，提高森林(lin)(lin)經濟效益。

（1）林菌模式

在人工(gong)林(lin)(lin)下(xia)(xia)間作(zuo)種植(zhi)食(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)菌(jun)(jun)，是解決大面積(ji)閑(xian)置(zhi)林(lin)(lin)下(xia)(xia)土地(di)的最有效手段。食(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)菌(jun)(jun)生(sheng)性喜蔭(yin)，林(lin)(lin)地(di)內(nei)通風、涼(liang)爽，為(wei)食(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)菌(jun)(jun)生(sheng)長(chang)提供了適宜的環境條件，可降低生(sheng)產成本，簡化栽培程序(xu)，提高產量，為(wei)食(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)菌(jun)(jun)產業的發展提供了廣闊的生(sheng)產空間，而食(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)菌(jun)(jun)采(cai)摘后的廢料(liao)又是樹木生(sheng)長(chang)的有機(ji)肥料(liao)，一舉兩得。在郁閉的林(lin)(lin)下(xia)(xia)種植(zhi)靈芝(zhi)、磨菇(gu)等(deng)食(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)菌(jun)(jun)，主要原料(liao)為(wei)枯木、玉米秸等(deng)農作(zuo)物廢料(liao)，一次搭(da)棚(peng)，可多茬輪種，技(ji)術易掌握，同時探索野生(sheng)、仿野生(sheng)的人工(gong)和半人工(gong)栽培模(mo)式(shi)；市場前景好，收益比較高，是郁閉林(lin)(lin)地(di)種植(zhi)的首要模(mo)式(shi)。

（2）林藥模(mo)式

現有的林(lin)藥(yao)模式主要是在未郁閉的林(lin)地內種(zhong)植(zhi)熱帶地區(qu)特有的陰生中藥(yao)材，如鐵皮(pi)石斛、牛(niu)大力、巴戟、五(wu)指毛桃、益智(zhi)、砂仁等，技術簡(jian)單、收益可觀，但種(zhong)植(zhi)時(shi)要與醫藥(yao)部門搞(gao)好協商，保障銷(xiao)路，實現林(lin)藥(yao)互養(yang)互惠。

（3）林草模式

充(chong)分發揮膠園(yuan)(yuan)綜(zong)合利用價值(zhi)，結合膠林養牛模式，選擇在(zai)棄(qi)割、低產、風害膠園(yuan)(yuan)種植牧草(cao)，以供應養牛日(ri)常所(suo)需草(cao)量(liang)。中國(guo)熱帶農業(ye)科學院熱帶作物(wu)品種資源(yuan)研(yan)(yan)究(jiu)所(suo)研(yan)(yan)究(jiu)員郇恒(heng)福研(yan)(yan)究(jiu)發現(xian)，熱研(yan)(yan)2號柱(zhu)花草(cao)、西卡柱(zhu)花草(cao)、熱研(yan)(yan)17號爪哇(wa)葛藤(teng)等10多個牧草(cao)品種，均適宜在(zai)橡膠林下種植。林下種草(cao)可防(fang)止雨水直接(jie)沖(chong)擊膠園(yuan)(yuan)土地和原有植被，保持水土，保持增生物(wu)多樣性。

（4）林(lin)菜模式

公司還(huan)可(ke)在有(you)條件的(de)林下(xia)發展高效(xiao)農業，如在橡膠林下(xia)種植西瓜、南瓜、香(xiang)瓜、木薯等(deng)農作(zuo)物，即可(ke)提高土(tu)地資源的(de)利(li)用率，又可(ke)增加職工收入(ru)。

7.6.2 林下養殖

以現有豐富的林地資源(yuan)、林下空間(jian)和(he)森林生(sheng)態(tai)環境為基礎，在林下空間(jian)進(jin)行林蜂、林禽、林畜養殖，以提高林地生(sheng)產(chan)(chan)率(lv)(lv)、勞動(dong)生(sheng)產(chan)(chan)率(lv)(lv)、資金利用率(lv)(lv)，增加農林副產(chan)(chan)品種類和(he)數(shu)量，調整產(chan)(chan)業(ye)結構(gou)，延長產(chan)(chan)業(ye)鏈，增加農村勞動(dong)力就業(ye)機(ji)會。

（1）林蜂模式(shi)

科學開發(fa)(fa)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下養蜂，根據公司的(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)特(te)點，逐步加強養蜂的(de)(de)(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化、規(gui)模化，注重養蜂企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)帶動(dong)作用，支(zhi)持現(xian)有(you)養蜂戶的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展。同時應將森林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)旅(lv)游和(he)科研宣教(jiao)與林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下養蜂相結合，開發(fa)(fa)以(yi)蜜蜂和(he)蜂產(chan)(chan)品為特(te)色的(de)(de)(de)(de)森林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)生態(tai)旅(lv)游項目，規(gui)劃建設養蜂基地，以(yi)充分利用森林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資源(yuan)(yuan)，提(ti)高(gao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)出(chu)率，提(ti)高(gao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)綜合效(xiao)益，把單一林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)引向復合林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、立體林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，為林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)注入活力(li)。

（2）林禽模(mo)式

林禽(qin)(qin)模式是(shi)指在喬(qiao)木(mu)類林地(di)重點圈養(yang)或者放養(yang)家(jia)禽(qin)(qin)，主(zhu)要為雞、鴨、鵝(e)等(deng)。在喬(qiao)木(mu)林地(di)中養(yang)禽(qin)(qin)，遠離村(cun)莊沒有污染，環境好，樹木(mu)為家(jia)禽(qin)(qin)遮蔭，不(bu)(bu)用建禽(qin)(qin)舍省時(shi)省料省遮陽網，投資少，通風降溫，便(bian)于防疫，是(shi)家(jia)禽(qin)(qin)的天然氧吧(ba)，十分有利(li)于家(jia)禽(qin)(qin)的生長，而(er)放養(yang)的家(jia)禽(qin)(qin)吃草(cao)吃蟲不(bu)(bu)啃(ken)樹皮，糞便(bian)可肥林地(di)，與林木(mu)形成良性生物循環鏈。同時(shi)，林禽(qin)(qin)市場需求多、價格高，屬(shu)于綠色無(wu)公害禽(qin)(qin)產品，而(er)且技術簡單，群眾易接(jie)受(shou)，市場潛力大，收(shou)益可觀。

（3）林畜模式

公司積極推進膠(jiao)園綜合利用，提高(gao)土地(di)產(chan)出，在橡膠(jiao)林下(xia)養(yang)殖黃牛，目前(qian)已取(qu)得一定成效(xiao)，市場供不應求。隨著我國‘一帶(dai)一路(lu)’倡議的深入推進，肉牛產(chan)業發展前(qian)景廣闊(kuo)。公司可充分(fen)借助自身(shen)有(you)經驗、土地(di)資源等(deng)優勢(shi)，發展肉牛產(chan)業，并逐步(bu)形成規模化、產(chan)業化、工業化全產(chan)業鏈格局。

在(zai)林間(jian)套(tao)種(zhong)牧草(cao)(cao)，或在(zai)棄割、低(di)產(chan)(chan)、風害等(deng)疏(shu)林草(cao)(cao)地(di)和草(cao)(cao)料(liao)豐富(fu)的(de)橡膠林，用(yong)(yong)“放牧”的(de)方式養(yang)殖肉(rou)牛，不(bu)僅可以減少打藥除草(cao)(cao)的(de)次數，草(cao)(cao)料(liao)過(guo)牛腹后(hou)產(chan)(chan)生的(de)有(you)機肥(fei)(fei)，可減少化肥(fei)(fei)的(de)使用(yong)(yong)，改良(liang)土(tu)壤(rang)，增加土(tu)壤(rang)肥(fei)(fei)力，促(cu)進橡膠生長。同時林下(xia)養(yang)牛還可成為膠工和地(di)方農民脫(tuo)貧致富(fu)的(de)有(you)效途(tu)徑，促(cu)進本(ben)地(di)經濟可持續發(fa)展。

7.7非木(mu)質(zhi)資源的(de)收獲(huo)和(he)利用

公司(si)主要收獲橡膠干膠、油(you)茶(cha)果經加工后的茶(cha)油(you)以及菠(bo)蘿蜜(mi)、椰子(zi)、橄欖、紅心橙(cheng)、綠橙(cheng)和檳(bin)榔鮮果等非木質林產品(pin)(pin)，每年對當年非木質林產品(pin)(pin)的收獲情況進行(xing)統(tong)計。

竹筍(sun)、林(lin)下種植和養(yang)殖所(suo)收(shou)獲(huo)的(de)非木質林(lin)產品主要(yao)由職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)或(huo)林(lin)地(di)周邊(bian)村(cun)民進(jin)行，所(suo)得收(shou)益歸(gui)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)個人或(huo)村(cun)民所(suo)有，以增加職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)或(huo)村(cun)民收(shou)入(ru)。

第八章森林(lin)健(jian)康與保護

森林(lin)健(jian)康(kang)和保(bao)護是(shi)(shi)指采取措施(shi)預(yu)防(fang)和消(xiao)除森林(lin)的各種(zhong)破(po)壞(huai)和災害(hai)因素，降低(di)災害(hai)對(dui)森林(lin)的影響，促進(jin)(jin)和保(bao)證樹木健(jian)康(kang)生長。森林(lin)保(bao)護也是(shi)(shi)營(ying)林(lin)工(gong)作中的重要(yao)環節，主要(yao)內容包括(kuo)預(yu)防(fang)和消(xiao)除森林(lin)火災、病(bing)蟲害(hai)、化學(xue)品污染、外(wai)來有(you)害(hai)生物入侵、毀(hui)林(lin)（包括(kuo)亂砍濫伐、城市化、林(lin)區放牧等(deng)）、林(lin)地(di)轉化、掠奪性(xing)采伐、物種(zhong)選(xuan)擇（單一(yi)、不合理）、自然(ran)災害(hai)（臺風(feng)、暴(bao)風(feng)雨、泥石流(liu)、洪(hong)澇災害(hai)、地(di)震、干(gan)旱、寒害(hai)等(deng)）等(deng)對(dui)森林(lin)健(jian)康(kang)的損害(hai)和影響因素。主要(yao)采取 “預(yu)防(fang)為主，科學(xue)防(fang)控，依法治(zhi)理，促進(jin)(jin)健(jian)康(kang)的方針。

8.1 森林防火

8.1.1 森林火險區劃(hua)分和防火目標

公(gong)司(si)的(de)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)分(fen)布(bu)海南省多(duo)個縣市區(qu)境(jing)內，依(yi)據(ju)按照國家森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)區(qu)等級(ji)(ji)(ji)劃(hua)分(fen)標準, 由(you)高到(dao)低將較大區(qu)域(yu)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)區(qu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)區(qu)等級(ji)(ji)(ji)劃(hua)分(fen)為一級(ji)(ji)(ji)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)區(qu)、二級(ji)(ji)(ji)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)區(qu)、三級(ji)(ji)(ji)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)區(qu)的(de)區(qu)劃(hua)結(jie)果，公(gong)司(si)經營(ying)的(de)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)全部劃(hua)分(fen)為一級(ji)(ji)(ji)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)區(qu)，火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)源(yuan)主(zhu)要(yao)是人為火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)源(yuan)。由(you)于公(gong)司(si)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)比較分(fen)散，林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)與村落交錯(cuo)，與耕地(di)(di)嵌連(lian)(lian)，火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)隱患較多(duo)。在(zai)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)期出現連(lian)(lian)續高溫、干旱、大風等高火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)天氣(qi)時，當地(di)(di)縣級(ji)(ji)(ji)人民政(zheng)府(fu)將劃(hua)出森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)戒嚴(yan)(yan)區(qu)，發布(bu)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)戒嚴(yan)(yan)公(gong)告和宣(xuan)布(bu)的(de)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)期戒嚴(yan)(yan)期。在(zai)生產(chan)經營(ying)中，特別是戒嚴(yan)(yan)期內，公(gong)司(si)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)要(yao)認真貫徹“預防(fang)為主(zhu)，積(ji)極消滅”方(fang)針，堅持(chi)“自(zi)防(fang)為主(zhu)，積(ji)極聯(lian)(lian)防(fang)，團(tuan)結(jie)互助，保護森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)”的(de)原則；因地(di)(di)制宜(yi)，因害設防(fang)，以控制和減少森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)，并與當地(di)(di)政(zheng)府(fu)和村委、村民建立了較好的(de)聯(lian)(lian)防(fang)聯(lian)(lian)治關(guan)系。

8.1.2森林防(fang)火基本原則

森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)實行(xing)“預防(fang)為主、積(ji)極消滅”的(de)方針(zhen)和“安全第一”、“打早、打小、打了”的(de)原則(ze)，根據國家《森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)條例(li)》大(da)力推進(jin)林(lin)火(huo)(huo)(huo)阻隔網絡，在一旦發生森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)時(shi)，能(neng)進(jin)行(xing)積(ji)極撲救和緊急(ji)處(chu)理，并制定森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)撲救應(ying)急(ji)預案，有效控制森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)的(de)危(wei)害(hai)。

8.1.3森林防火體系建設

（1）落實(shi)責任，完(wan)善和落實(shi)防(fang)火(huo)預(yu)案(an)。根據森(sen)林火(huo)災主要(yao)是人為失火(huo)的(de)特(te)點(dian)，將森(sen)林火(huo)災的(de)預(yu)防(fang)工作重點(dian)放在(zai)做好重點(dian)人群的(de)思想認(ren)識上，提高(gao)群眾(zhong)防(fang)火(huo)意識，防(fang)火(huo)的(de)主要(yao)責任是林權所有者，各級(ji)管理人員明確(que)分工，劃片(pian)負責。

（2）建立聯(lian)防機(ji)制。集團公司(si)和(he)當地鄉鎮政府統(tong)一領(ling)導(dao)和(he)負責森林火災的應急處(chu)置工作，各分公司(si)負責各村的森林巡(xun)護(hu)。公司(si)與村鎮建立協調機(ji)制，實行護(hu)林聯(lian)防，進行信(xin)息(xi)溝通，互(hu)相幫助，形成護林防火整體控制(zhi)的氛圍。

（3）完(wan)善(shan)(shan)防火(huo)基礎設施(shi) ，逐步完(wan)善(shan)(shan)林(lin)區森林(lin)防火(huo)監測設施(shi)，配備和充實防火(huo)設備。

（4）建立(li)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)阻隔網，利用周(zhou)圍自然防火(huo)(huo)(huo)屏障（如河流、道路等）阻隔林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)，對(dui)于集中連片大面積(ji)林(lin)(lin)地，在林(lin)(lin)地內開設成多(duo)條防火(huo)(huo)(huo)（林(lin)(lin)）帶(dai)(dai)。而橡膠林(lin)(lin)經過多(duo)年經營，防火(huo)(huo)(huo)林(lin)(lin)帶(dai)(dai)規(gui)劃(hua)合(he)理(li)，森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災發生率較(jiao)少，且林(lin)(lin)地較(jiao)分散(san)，并與農田、村莊等相(xiang)嵌(qian)分布，本經理(li)期(qi)內不規(gui)劃(hua)防火(huo)(huo)(huo)線，但(dan)需對(dui)已(yi)有防火(huo)(huo)(huo)隔離帶(dai)(dai)進行維護，及時清掃隔離帶(dai)(dai)內的(de)枯枝落葉。

（5）加強森林防火宣(xuan)傳(chuan)。開展經常性(xing)的森林火災宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育，在(zai)重要地(di)段、通道兩側、城鎮周圍等處設置(zhi)防火宣(xuan)傳(chuan)牌，多(duo)種形式(shi)加強護林防火宣(xuan)傳(chuan)，增強防火意(yi)識(shi)和法(fa)制(zhi)觀念。

（6）加(jia)強火源管(guan)理。加(jia)強對重(zhong)(zhong)點(dian)時(shi)(shi)段(duan)、重(zhong)(zhong)點(dian)地段(duan)、重(zhong)(zhong)點(dian)人(ren)群的(de)管(guan)理，如12月(yue)1日至翌年5月(yue)31日防(fang)(fang)火期，元旦、春節、清明、五一、端(duan)午、中秋、國(guo)慶等法(fa)定假期，元宵節、農歷(li)七(qi)月(yue)中、重(zhong)(zhong)陽(yang)節等傳統節期，甘(gan)蔗(zhe)地焚燒時(shi)(shi)段(duan)，干旱天氣時(shi)(shi)段(duan)為重(zhong)(zhong)點(dian)防(fang)(fang)火期，在此(ci)期間(jian)要特別注意重(zhong)(zhong)點(dian)防(fang)(fang)范，禁止(zhi)林區(qu)用火必須的(de)生(sheng)產用火應經許可。

8.1.4 強化森(sen)林自身抗災能力

保護林區天(tian)然(ran)闊葉(xie)(xie)樹木(mu)和(he)林分，擴大闊葉(xie)(xie)樹的面積和(he)比例(li)；營林過(guo)程(cheng)中要清理(li)懸(xuan)掛(gua)的枯枝落葉(xie)(xie)，促進其腐化分解(jie)，減少林區易燃物質，造林樹種(zhong)的選擇要考慮(lv)其防火特性，盡量不選用自然(ran)整(zheng)枝強烈的樹種(zhong)。

8.1.5 加強隊伍建設，提高(gao)救災能力

加強護林(lin)員隊伍的建(jian)設(she)，組(zu)建(jian)的半專業(ye)化撲火(huo)(huo)隊，加強培訓演練，提高(gao)滅(mie)火(huo)(huo)技能(neng)，確保(bao)一(yi)有火(huo)(huo)情(qing)，能(neng)夠(gou)拉得(de)出、上得(de)去、撲得(de)滅(mie)。加強日常巡護工作，及時發現火(huo)(huo)災(zai)。森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災(zai)發生后，應逐(zhu)級上報。與當地森(sen)林(lin)消防隊伍和(he)半專業(ye)化防火(huo)(huo)隊密切協作，形成合力，在處置(zhi)森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災(zai)時做(zuo)出快速應急反(fan)應。因森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災(zai)造成人員傷(shang)亡時，要積(ji)極開展救(jiu)治工作，將傷(shang)員送到醫療部門進(jin)行救(jiu)治。

8.1.6防火制度(du)

堅(jian)決執行“預防為(wei)主，積(ji)極消滅(mie)”的(de)防火(huo)(huo)(huo)方針，通(tong)過進一步完(wan)善森(sen)林(lin)防火(huo)(huo)(huo)制(zhi)度，層層落(luo)實防火(huo)(huo)(huo)目標責任，落(luo)實防火(huo)(huo)(huo)年度資(zi)金預算等措施(shi)，確保本經理(li)期內森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災受(shou)害率控制(zhi)在的(de)目標之內。同(tong)時，通(tong)過到林(lin)地(di)周邊村屯開展(zhan)的(de)護(hu)林(lin)防火(huo)(huo)(huo)宣傳，采取樹立防火(huo)(huo)(huo)宣傳牌、發放防火(huo)(huo)(huo)宣傳單、張貼防火(huo)(huo)(huo)標志等多種(zhong)方式，提高(gao)林(lin)區群眾護(hu)林(lin)防火(huo)(huo)(huo)意識，以降(jiang)低森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災發生(sheng)的(de)可能性。

8.2 森(sen)林病蟲害防(fang)治規劃

病蟲(chong)害防(fang)(fang)治(zhi)應貫(guan)徹“預防(fang)(fang)為主，積極(ji)消滅”的方(fang)針，實(shi)行(xing)綜合防(fang)(fang)治(zhi)。主要(yao)是結合撫育管(guan)理(li)進行(xing)，鏟除林地(di)雜草灌(guan)木等(deng)以(yi)(yi)消除病蟲(chong)源，減少(shao)病蟲(chong)害發生。要(yao)隨時(shi)掌握病蟲(chong)發生情況(kuang)，做好預測預報工作，發現病蟲(chong)危害，必須(xu)本(ben)著“治(zhi)早、治(zhi)小、治(zhi)了”的原則，采取經(jing)濟有效的方(fang)法及時(shi)消滅，以(yi)(yi)保證森林健壯(zhuang)生長。

公(gong)司的(de)樹(shu)(shu)種(zhong)(zhong)以(yi)橡膠樹(shu)(shu)為主，桉樹(shu)(shu)、馬占相思(si)為輔(fu)，局(ju)部栽種(zhong)(zhong)花(hua)梨(li)木、椰子、檳榔、綠橙、紅心(xin)橙、油(you)茶等(deng)經濟樹(shu)(shu)種(zhong)(zhong)，以(yi)及(ji)少量竹林等(deng)。

8.2.1指導思想(xiang)

林(lin)業有(you)害(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)主要包括森林(lin)病蟲(chong)害(hai)(hai)和(he)(he)其(qi)他入侵性有(you)害(hai)(hai)物(wu)(wu)(wu)種(zhong)，防(fang)治工作(zuo)必須貫(guan)徹“預防(fang)為主，科學(xue)防(fang)控、依(yi)法(fa)治理、促進(jin)健康(kang)”的(de)方針，注重(zhong)搞好生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)和(he)(he)雜草防(fang)治，重(zhong)點牢固樹(shu)立(li)以營林(lin)為基礎(chu)的(de)森林(lin)病蟲(chong)害(hai)(hai)和(he)(he)雜草防(fang)治思想，加(jia)強(qiang)撫育管(guan)理，改善(shan)林(lin)分的(de)衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)狀況，促進(jin)林(lin)分旺盛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長，不斷提(ti)高林(lin)分的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)多樣(yang)性，增(zeng)強(qiang)林(lin)分抵(di)抗有(you)害(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)入侵的(de)能力，提(ti)高林(lin)木(mu)對病蟲(chong)害(hai)(hai)的(de)抵(di)抗能力，同時要繼(ji)續(xu)抓好蟲(chong)情測報工作(zuo)，加(jia)強(qiang)植物(wu)(wu)(wu)檢疫(yi)和(he)(he)外來物(wu)(wu)(wu)種(zhong)防(fang)控工作(zuo)。

8.2.3綜(zong)合治理原則

森林---病蟲---草等是一個完整的(de)生(sheng)態(tai)系統(tong)鏈條，貫徹“預防(fang)為主(zhu)、綜合防(fang)治(zhi)”的(de)植(zhi)保(bao)方針，通過加強培育、合理(li)經(jing)營、改善森林的(de)生(sheng)態(tai)環境、優化森林的(de)生(sheng)態(tai)系統(tong)，充分發揮森林的(de)自然控制(zhi)作用(yong)(yong)，增強林林對(dui)有(you)害生(sheng)物的(de)抵抗(kang)能力。在防(fang)治(zhi)措施上：優先采用(yong)(yong)物理(li)防(fang)治(zhi)和生(sheng)物防(fang)治(zhi)，必要(yao)時使用(yong)(yong)化學(xue)防(fang)治(zhi)。

--營林(lin)技術防治：通過各項營林(lin)技術措(cuo)施(shi)(shi)，達到抑制或減輕森林(lin)有(you)害生(sheng)物的為(wei)害。如適時墾復、施(shi)(shi)肥、灌(guan)水和優化森林(lin)結構等(deng)營林(lin)技術措(cuo)施(shi)(shi)促(cu)進林(lin)木(mu)生(sheng)長，提高(gao)對有(you)害生(sheng)物的抵抗能力。

--物理防治：即利用物理機械(xie)方法消除或(huo)減輕森林(lin)有害生物的為害，如利用生物的某種特性進行誘(you)殺(sha)(sha)或(huo)捕殺(sha)(sha)。

--生(sheng)物(wu)防治：指利用天(tian)敵(di)(di)防治害(hai)蟲和(he)病害(hai)的(de)方法。害(hai)蟲的(de)天(tian)敵(di)(di)有捕食性(xing)、寄(ji)生(sheng)性(xing)及病源微(wei)生(sheng)物(wu)，病害(hai)的(de)天(tian)敵(di)(di)是微(wei)生(sheng)物(wu)對其病源微(wei)生(sheng)物(wu)的(de)抑(yi)制作(zuo)用。

--化學防治(zhi)：合理選用農(nong)(nong)(nong)藥，根據(ju)森林有(you)害生物發生實際對癥用藥，因防治(zhi)對象、農(nong)(nong)(nong)藥性能(neng)以(yi)(yi)及抗藥性能(neng)程度不同而選用最合適的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)藥品種，依據(ju)防治(zhi)指標(biao)適時(shi)防治(zhi)，盡量減(jian)少(shao)農(nong)(nong)(nong)藥使(shi)用次數和用量以(yi)(yi)減(jian)少(shao)對森林和環境的(de)(de)污染(ran)。

8.2.4 主要蟲害防治

橡膠樹(shu)(shu)主(zhu)要(yao)病(bing)(bing)(bing)害(hai)有(you)白(bai)(bai)粉病(bing)(bing)(bing)、炭疽病(bing)(bing)(bing)、割面(mian)條潰瘍(yang)病(bing)(bing)(bing)、根部、緋腐病(bing)(bing)(bing)、回(hui)枯病(bing)(bing)(bing)，防治方法(fa)有(you)化學(xue)防治和(he)農業(ye)措施預防，主(zhu)要(yao)防治橡膠樹(shu)(shu)白(bai)(bai)粉病(bing)(bing)(bing)，使(shi)用藥物是硫(liu)磺粉、三(san)唑酮；橡膠樹(shu)(shu)蟲害(hai)主(zhu)要(yao)有(you)蚧殼蟲、六點(dian)始(shi)葉螨、小(xiao)蠹蟲等，主(zhu)要(yao)采(cai)取農業(ye)措施、人工誘殺等。

馬(ma)占相(xiang)思(si)是海南省主要(yao)的人工造林(lin)樹種(zhong)之一,主要(yao)病(bing)蟲害有白粉(fen)病(bing)、炭疽病(bing)、大蟋蟀(shuai)、黃(huang)翅大白蟻等。

竹林的主(zhu)要蟲(chong)害有竹蝗、剛竹毒蛾等。

桉樹病害主要(yao)有猝倒病、青枯病、焦枯病、根腐(fu)病等(deng)；蟲害有姬小蜂、紅蟻、白(bai)蟻、地老(lao)虎、桉小卷葉蛾、油桐(tong)尺蠖、大蟋蟀、白(bai)裙(qun)赭夜(ye)蛾白(bai)蟻、金龜子等(deng)。

菠蘿蜜(mi)的病(bing)害有花(hua)果(guo)軟(ruan)腐病(bing)、炭痘病(bing)、蒂(di)腐病(bing)、紅(hong)粉(fen)病(bing)、酸(suan)腐病(bing)、葉(xie)斑病(bing)、根(gen)病(bing)和根(gen)線蟲(chong)(chong)等(deng)，害蟲(chong)(chong)有黃翅編野嘎、榕八星(xing)(xing)天(tian)牛(niu)、桑肩粒天(tian)牛(niu)、綠刺峨、素時隆孟、南方坡翅天(tian)牛(niu)、柔枝小天(tian)牛(niu)、六星(xing)(xing)粉(fen)天(tian)牛(niu)、介殼蟲(chong)(chong)等(deng)。

綠橙和紅心(xin)橙常(chang)見(jian)病(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害有潰瘍病(bing)(bing)、瘡(chuang)痂(jia)病(bing)(bing)、樹脂病(bing)(bing)、臍黃病(bing)(bing)、紅蜘蛛、銹壁虱、潛葉蛾、蚧殼蟲(chong)(chong)、粉虱等。

本經(jing)理內，有(you)害生(sheng)物防控目標是(shi)：進(jin)一步提高對有(you)害生(sheng)物的(de)防治效率(lv)(lv)，有(you)效遏(e)制有(you)害生(sheng)物的(de)發(fa)生(sheng)，最大限度地減輕危(wei)害損失(shi)，實現有(you)害生(sheng)物的(de)可(ke)持續控制，年森(sen)林病蟲害受害率(lv)(lv)控制在(zai)3 ‰以內。

8.2.2主(zhu)要措施

（1）落實責任，保障森防檢疫工作的順利開展

充分(fen)認識森防工作(zuo)的(de)意義(yi)和重(zhong)要性，明確各級管(guan)理、技(ji)(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)的(de)責任，分(fen)工負責、任務到人(ren)，指(zhi)揮協(xie)調、預測預報、防治落實、技(ji)(ji)術(shu)指(zhi)導等工作(zuo)指(zhi)標細化，實行責任追究。

（2）加大森防檢疫宣傳(chuan)力度(du)，提(ti)高防災意識

林業有害生物(wu)防治檢疫是(shi)一項法律性(xing)(xing)、技術性(xing)(xing)較強、涉及面較廣的社會性(xing)(xing)工作(zuo)，為提高全民防災意識，要(yao)加強(qiang)森林生(sheng)物災(zai)害知(zhi)識的(de)普及和森防法(fa)規的(de)宣傳教育，經常性開(kai)展森防檢(jian)疫法(fa)規及主要(yao)林業有(you)害生(sheng)物防治技術科(ke)普知(zhi)識宣傳，提高(gao)森林經營(ying)者(zhe)主動(dong)參與防災(zai)、減災(zai)的(de)意(yi)識。

（3）營(ying)造(zao)林(lin)措施防控有害(hai)無益(yi)生(sheng)物

改善森林(lin)(lin)生(sheng)態環境，為害蟲(chong)(chong)天敵(di)創造(zao)良(liang)好的棲息條(tiao)件，有效防止森林(lin)(lin)病(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害的發(fa)生(sheng)與蔓(man)延。造(zao)林(lin)(lin)時選用抗性強、產量高的適地、適源優良(liang)樹種, 提(ti)高林(lin)(lin)木自身抗病(bing)(bing)蟲(chong)(chong)能(neng)力(li), 培(pei)育(yu)抗病(bing)(bing)蟲(chong)(chong)林(lin)(lin)分(fen)。同時加(jia)強撫(fu)育(yu)采伐，改善林(lin)(lin)內衛生(sheng)狀(zhuang)況(kuang)，促進林(lin)(lin)分(fen)生(sheng)長，提(ti)高林(lin)(lin)木抵御病(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害的能(neng)力(li)。

（4）定期(qi)開展有(you)害生物監測調查工作

定(ding)期(qi)開(kai)展有害(hai)(hai)生(sheng)物(wu)的監測調查，重視森林病(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害(hai)(hai)的預(yu)測預(yu)報，及時(shi)(shi)掌握病(bing)(bing)蟲(chong)(chong)發(fa)生(sheng)動態(tai)，為將病(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害(hai)(hai)消滅在萌發(fa)初期(qi)提供(gong)依據。當發(fa)現林木(mu)發(fa)生(sheng)病(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害(hai)(hai)時(shi)(shi)，相關(guan)人員即時(shi)(shi)向公(gong)司(si)相關(guan)部(bu)(bu)門報告并通報當地森林病(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害(hai)(hai)防治(zhi)部(bu)(bu)門，依據病(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害(hai)(hai)專(zhuan)家的建(jian)議(yi)及時(shi)(shi)進(jin)行防治(zhi)和(he)處理。

（5）加強應(ying)急防治能力, 有效防治

災(zai)(zai)害(hai)一旦發(fa)生,特別是大面積(ji)暴發(fa)和流行(xing)期, 要及時與當地(di)林業(ye)防治(zhi)(zhi)(zhi)站聯系, 制定防治(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)案, 組織足夠的(de)人力、物力, 財力, 積(ji)極(ji)采取有效(xiao)的(de)綜合防治(zhi)(zhi)(zhi)措施,有效(xiao)封鎖(suo)和科學除治(zhi)(zhi)(zhi)林業(ye)有害(hai)生物災(zai)(zai)害(hai)，以防止(zhi)大面積(ji)爆發(fa)和蔓延, 最(zui)大限度地(di)減少災(zai)(zai)害(hai)所造(zao)成的(de)損失。

（6）化學防治科(ke)學精準，注重(zhong)環(huan)保

推廣(guang)應(ying)用精準化(hua)學防控技(ji)術，選擇安(an)全、高效、低毒、低殘留的環保(bao)型農藥(yao)，應(ying)用適期適量、對癥用藥(yao)、交替(ti)用藥(yao)及(ji)混合(he)(he)用藥(yao)等技(ji)術，采用新型施藥(yao)器械，倡導(dao)選擇合(he)(he)適的無人機進行飛防飛控作業，如(ru)白粉病常發區(qu)可按每(mei)(mei)公(gong)(gong)頃膠園貯備22.5公(gong)(gong)斤～30公(gong)(gong)斤硫(liu)磺粉（每(mei)(mei)畝1.5 公斤(jin)～2 公斤(jin)），約33.3公頃（500畝）膠林配(pei)備背負式噴粉機1～2臺(tai)，并配(pei)備一(yi)定數量的(de)粉銹(xiu)寧（三唑酮）等藥(yao)劑和(he)風送(song)式噴霧施藥(yao)等機械。

（7）防治措施注意(yi)環境影響

防治技術(shu)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)盡量(liang)(liang)考慮生(sheng)物的(de)(de)(de)、物理的(de)(de)(de)、機械的(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，避免對環境造成不利(li)影(ying)響，特(te)別是對普遍存在的(de)(de)(de)病蟲害(hai)危害(hai)，鼓勵和(he)提供人工(gong)捕殺辦法，這是當前最為有(you)效的(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，有(you)害(hai)生(sheng)物防治原則(ze)上不使(shi)用(yong)化學農藥(yao)(yao)，如發生(sheng)暴發性的(de)(de)(de)有(you)害(hai)生(sheng)物災(zai)害(hai)，根據實(shi)際(ji)情(qing)況統(tong)一組織(zhi)和(he)施(shi)(shi)(shi)用(yong)可靠的(de)(de)(de)農藥(yao)(yao)，控制范圍(wei)和(he)用(yong)量(liang)(liang)。

8.3 自然(ran)災(zai)害防御

8.3.1 風害

（1）抗風修剪(jian)

每年早(zao)春抽葉前對(dui)霸王(wang)枝、偏重(zhong)枝和重(zhong)疊枝等進行短截，使樹冠均(jun)衡、疏朗。

（2）風(feng)害調查

臺風等災(zai)(zai)害天氣過后，及時組織人員對受災(zai)(zai)情況(kuang)進行(xing)調查和評估(gu)，根據(ju)調查和評估(gu)結果做出更新或扶樹(shu)處理等措施決定。

（3）扶樹(shu)

對(dui)于有恢復生(sheng)產潛力的(de)風(feng)(feng)倒幼樹或(huo)成(cheng)齡(ling)樹，應在風(feng)(feng)后(hou)數天內將(jiang)部分(fen)樹冠修掉、扶起、培土(tu)、固定(ding)，并隨后(hou)追施(shi)速效(xiao)肥(fei)和(he)重塑新樹冠。

（4）斷裂口處理(li)

對于有恢復生產(chan)潛力的(de)主干和主枝斷(duan)裂(lie)的(de)膠樹，應爭(zheng)取在較短的(de)時間內進行斷(duan)裂(lie)處(chu)理。可(ke)在斷(duan)口(kou)或(huo)裂(lie)開部(bu)位(wei)下方2～3厘米處(chu)斜鋸、修平鋸斷(duan)口(kou)，鋸斷(duan)口(kou)背陽面(mian)，并涂封(feng)保(bao)護劑和注意培養新(xin)樹冠。

8.3.2 寒害

（1）預防處理

在(zai)寒害易發地域，每(mei)年9～10月份增施鉀肥，幼樹0.1～0.2公斤/株，成齡樹0.3～0.5公斤/株。膠(jiao)頭或植膠(jiao)帶的蓋(gai)草要用泥土覆蓋(gai)。

（2）寒(han)害調查

寒(han)害(hai)發生后，及時按照NY/T 221-2016附錄(lu)B中(zhong)的橡(xiang)膠(jiao)(jiao)樹寒(han)害(hai)分級標準表B.2開展(zhan)寒(han)害(hai)調查，根據調查結果對膠(jiao)(jiao)園寒(han)害(hai)情況作出整體評估并采取應(ying)對措施。

（3）寒害樹(shu)處理

主干干枯及(ji)枝枯的(de)，待干枯界(jie)限(xian)分明(ming)時(shi)，用處理風(feng)斷樹干的(de)方法處理。

外(wai)皮(pi)枯死(si)的，形(xing)成層未受害，仍可分生韌皮(pi)細(xi)胞(bao)，干(gan)死(si)的外(wai)皮(pi)會自行脫落(luo)，故(gu)不必處理(li)。

樹皮(pi)(pi)爆皮(pi)(pi)流膠(jiao)(jiao)的(de)，根據爆膠(jiao)(jiao)傷口(kou)(kou)的(de)大(da)小酌情處理。爆膠(jiao)(jiao)口(kou)(kou)寬(kuan)度(du)＜5厘米的(de)，不需(xu)處理，只將凝膠(jiao)(jiao)塊拔(ba)出(chu)即(ji)可(ke)；爆膠(jiao)(jiao)口(kou)(kou)寬(kuan)度(du)在5厘米～10厘米的(de)，拔(ba)出(chu)凝膠(jiao)(jiao)塊，修(xiu)去壞(huai)皮(pi)(pi)，用(yong)凡士林(lin)涂封活皮(pi)(pi)邊緣；爆膠(jiao)(jiao)口(kou)(kou)寬(kuan)度(du)在10厘米以上的(de)（多由兩個(ge)或(huo)多個(ge)爆膠(jiao)(jiao)口(kou)(kou)相(xiang)鄰），拔(ba)出(chu)凝膠(jiao)(jiao)塊，修(xiu)去壞(huai)皮(pi)(pi)，并(bing)注意保護各爆膠(jiao)(jiao)口(kou)(kou)之間活的(de)形成層(ceng)，用(yong)加入防蟲劑(ji)的(de)瀝青(qing)涂封。

整個割面受害干枯(ku)的(de)，先將干枯(ku)樹皮(pi)刮除，刮凈木質(zhi)部表面的(de)壞死組織(zhi)，拔除膠線、膠膜，并立(li)即進行防蟲防腐處理，然后用凡士林或(huo)1:1的(de)橡膠種(zhong)子油、松(song)香合劑(ji)涂封活(huo)皮(pi)邊緣，用瀝(li)青或(huo)1:1:0.4的(de)瀝(li)青、廢(fei)機油、松(song)香合劑(ji)涂封木質(zhi)部。

樹干潰爛成(cheng)洞穴的，要排除積水(shui)，剔盡(jin)朽木(mu)，隨即消毒(du)補(bu)洞。

8.3.3 旱害

（1）預防(fang)

易發干旱災害的地區，雨季結束后進行(xing)植膠帶淺松土，根盤或植膠帶蓋厚草，有條件地實施灌(guan)溉。

（2）旱害處理

旱害發生(sheng)時(shi)，在橡膠(jiao)樹(shu)出(chu)現(xian)明顯癥狀后，需對橡膠(jiao)樹(shu)受災情況(kuang)進行(xing)調查，確定抗旱處理措(cuo)施。出(chu)現(xian)黃葉(xie)等癥狀的(de)采(cai)取淺松土、蓋草、引水澆灌、休割(ge)等；樹(shu)干(gan)(gan)(gan)或大枝干(gan)(gan)(gan)枯的(de)，實施鋸斷，保留新(xin)生(sheng)枝條(tiao)；大部分(fen)干(gan)(gan)(gan)枯的(de)盡快倒樹(shu)。

8.4 非法活動的(de)管理

8.4.1建立護林管(guan)理體系(xi)

資(zi)源(yuan)保護(hu)是(shi)重要(yao)工作之一，如何有效制(zhi)（防）止和打擊林木亂(luan)砍濫伐(fa)、盜伐(fa)現象，是(shi)資(zi)源(yuan)保護(hu)的主要(yao)內容，為此，建立科學有效的護(hu)林管理體系：

①公司在管(guan)理層中確立專門(men)部門(men)分管(guan)護林工作，從而加強了對(dui)這(zhe)項工作的領導；

②保(bao)證足(zu)夠的護林(lin)員(yuan)。確保(bao)“有(you)林(lin)就有(you)人”的護林(lin)管理網絡；

③在制(zhi)度上形成一整(zheng)套護林管理考核辦法(fa)。明(ming)確(que)規定了各級(ji)人員(yuan)的護林工(gong)作職責，嚴格對(dui)護林工(gong)作進行管理考核。

④ 實施采伐(fa)控制，對采伐(fa)跡(ji)地進行采伐(fa)驗收和采伐(fa)抽樣檢(jian)查(cha)，嚴厲處(chu)罰掠(lve)奪性(xing)采伐(fa)和超指標采伐(fa)；

8.4.2 加強重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)的(de)整治

對(dui)于(yu)盜砍盜伐風氣(qi)盛行，長期以來難以治(zhi)(zhi)理的區域進行重點整治(zhi)(zhi)，采取以下(xia)措施：

①增(zeng)加護(hu)林(lin)員；

②護(hu)林員不定(ding)期(qi)進行巡邏；

③將護林(lin)工作列為重點整(zheng)治(zhi)區(qu)域的(de)首要工作，在人、財、物上予以全(quan)力(li)支持與傾斜；

④協調社(she)會各方關系(xi)，取得廣泛(fan)的支持與幫助，開展以控(kong)制路面為重點的持續打(da)擊(ji)與震懾活動(dong)，使(shi)護林工作走(zou)上正軌(gui)。

⑤對(dui)容易發生盜伐、捕獵等重點區(qu)域實行封(feng)山育林，對(dui)進(jin)(jin)入林區(qu)行為進(jin)(jin)行管(guan)控，在路(lu)口設置標識等。

8.5 野生動植物(wu)資源和生物(wu)多樣性的保護

8.5.1 保護目標

公司規劃經(jing)理(li)期內(nei)主要以營(ying)(ying)造橡膠(jiao)(jiao)林(lin)(lin)(lin)為主；因(yin)而針對(dui)森(sen)林(lin)(lin)(lin)特點(dian)，開展生物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)保護(hu)是此次(ci)規劃的(de)重點(dian)。生物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)是生物(wu)種(zhong)類之間的(de)多(duo)樣(yang)化、變異性(xing)及(ji)生態復合性(xing)，不當的(de)經(jing)營(ying)(ying)措施會降低群落的(de)物(wu)種(zhong)多(duo)樣(yang)性(xing)。因(yin)此，本經(jing)理(li)期內(nei)，進一步繪制完善(shan)位于山脊、溝谷等植被保護(hu)帶的(de)位置圖，以利(li)于營(ying)(ying)造林(lin)(lin)(lin)現場作業時對(dui)這些(xie)植被的(de)有效保護(hu)；同時盡量(liang)營(ying)(ying)造和保護(hu)橡膠(jiao)(jiao)林(lin)(lin)(lin)內(nei)各(ge)類生物(wu)適生的(de)森(sen)林(lin)(lin)(lin)生態環境，把營(ying)(ying)造林(lin)(lin)(lin)作業對(dui)生物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)的(de)影響降低到最低程度(du)。

公司經營(ying)范(fan)圍內(nei)不(bu)(bu)存在瀕危物(wu)(wu)種，不(bu)(bu)需(xu)要作與之匹配的相關措施加(jia)以保護(hu)(hu)。公司林分(fen)結構簡(jian)單，野生(sheng)動(dong)(dong)(dong)(dong)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)種類和數量較(jiao)少，加(jia)上林地(di)分(fen)散，人為活動(dong)(dong)(dong)(dong)較(jiao)頻(pin)繁(fan)，在經理期內(nei)需(xu)加(jia)強對野生(sheng)動(dong)(dong)(dong)(dong)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)資(zi)源(yuan)的保護(hu)(hu)，嚴禁濫砍(kan)亂(luan)伐，濫捕亂(luan)獵野生(sheng)動(dong)(dong)(dong)(dong)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)資(zi)源(yuan)，以保護(hu)(hu)生(sheng)態(tai)系統穩定、保持(chi)野生(sheng)動(dong)(dong)(dong)(dong)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)物(wu)(wu)種多樣性。

8.5.2 保護措(cuo)施

（1）向當地(di)居(ju)民、外來人員、林區(qu)工人宣(xuan)傳野生動植(zhi)物(wu)保護的意(yi)義，宣(xuan)傳講解珍稀動植(zhi)物(wu)的特征識(shi)別(bie)和分布區(qu)域，強化相關人群(qun)的保護意(yi)識(shi)。

（2）在規劃(hua)設計、林區(qu)作業(ye)過程(cheng)，注意(yi)珍(zhen)稀(xi)動植(zhi)物(wu)的保護措(cuo)施(shi)設定(ding)，避免營林活動對珍(zhen)稀(xi)動植(zhi)物(wu)資源的影響(xiang)和損害。

（3）保留(liu)溝(gou)谷、山(shan)頂喬木原生植被，在造(zao)林時將山(shan)脊、溝(gou)谷等林地留(liu)作(zuo)保護帶以恢復天(tian)然植被，以形成天(tian)然保護走廊。

（4）采用負面影響較(jiao)小的(de)生產作業方式和(he)適宜的(de)森林(lin)培育體系，保持和(he)提高(gao)森林(lin)的(de)天然特性。

（5）積極配(pei)合當地政府和(he)公安(an)部門，采取多種有效措施以及各種舉(ju)報獎勵機制，嚴(yan)厲打擊濫(lan)(lan)捕亂獵、濫(lan)(lan)挖(wa)亂采等破壞野生動植(zhi)物的違法犯罪行為(wei)，切實保護好野生動植(zhi)物資源。

（6）通(tong)過各分公司和農(nong)戶的(de)(de)共同努(nu)力(li)，采取適度封山禁牧(mu)等多(duo)種措施，保(bao)護好(hao)野生(sheng)動(dong)植(zhi)物資源，實現(xian)野生(sheng)動(dong)植(zhi)物群(qun)落的(de)(de)量和質的(de)(de)提高，不(bu)斷(duan)豐(feng)富(fu)野生(sheng)動(dong)植(zhi)物的(de)(de)物種多(duo)樣性(xing)。

（7）采(cai)伐時保(bao)護(hu)好森林內的(de)母樹(shu)、幼(you)苗、幼(you)樹(shu)等原(yuan)生植(zhi)被，使其(qi)天然(ran)更新形成混交(jiao)林，為珍(zhen)稀動植(zhi)物的(de)繁衍生息(xi)提供有利環境。

（8）營林作業應減少對現有(you)植物的(de)損傷和對動物的(de)驚擾(rao)。

（9）在經(jing)營活動中，保留一定量的特(te)(te)殊(shu)(shu)生境，以(yi)促進(jin)微生物(wu)(wu)或弱小(xiao)(xiao)生物(wu)(wu)群里的棲息(xi)，特(te)(te)殊(shu)(shu)生境包括(kuo)微生物(wu)(wu)賴(lai)以(yi)生存的枯死木(mu)或倒木(mu)、小(xiao)(xiao)的濕地、沼澤和池塘、林間(jian)小(xiao)(xiao)空(kong)隙、動物(wu)(wu)休眠場所等。

8.6 鄉土種群和棲息(xi)地的保護

珍(zhen)惜和(he)瀕危物(wu)種棲(qi)息地(di)、進(jin)食(shi)地(di)或巢穴、保護區、野生(sheng)(sheng)動物(wu)走廊帶等生(sheng)(sheng)物(wu)多樣性保護價(jia)值的區域，應采(cai)取以下(xia)措施：

（1）禁止任何狩獵和非法獵捕行為，控制(zhi)人員(yuan)出(chu)入及采集等(deng)活動(dong)。

（2）在采伐、運(yun)輸木材時，不(bu)(bu)得(de)隨意破壞或(huo)踐踏(ta)保護野生(sheng)動植物的(de)棲(qi)息(xi)環境(jing)，要(yao)考(kao)慮動物的(de)遷徙性，棲(qi)息(xi)地附近(jin)的(de)商(shang)品(pin)林不(bu)(bu)準進(jin)行皆伐。

（3）作(zuo)業時(shi)減(jian)少(shao)對天然闊(kuo)葉林的(de)(de)破壞(huai),林分內應保留一定的(de)(de)闊(kuo)葉林，不得采伐對生物多樣性有影響的(de)(de)林木（如大冠樹，鳥巢(chao)和樹洞(dong)的(de)(de)樹），擇伐時(shi)要盡量避開這些動物的(de)(de)繁殖期。

（4）開(kai)設林道(dao)時(shi)，避(bi)開(kai)自(zi)然保(bao)護(hu)區和(he)珍稀動植物棲息地。

（5）林區內正常情況下禁(jin)止(zhi)使(shi)用農藥。

（6）嚴禁員(yuan)工、當地社區(qu)和外來(lai)人員(yuan)獵捕、買賣野(ye)生動物，亂采、亂挖(wa)野(ye)生保(bao)護植物。

（7）設置代表性樣(yang)區網絡，設置生(sheng)(sheng)物(wu)走(zou)廊，連接(jie)片段化棲息地(di)，保護自然生(sheng)(sheng)態系統特征(zheng)的種群、群落和連接(jie)度。

（8）保留母樹、大齡樹木和生態系統復雜的林木，保護(hu)林下植被(bei)，維(wei)持垂直結構(gou)和水平結構(gou)的自(zi)然演替。

（9）應采取人工(gong)(gong)更新(xin)或人工(gong)(gong)補植(zhi)(zhi)促進(jin)天(tian)然更新(xin)的方法或在水體(ti)、道路緩沖區等(deng)地(di)段開展植(zhi)(zhi)被恢復(fu)等(deng)措施修復(fu)植(zhi)(zhi)物種群(qun)或生境特征。

（10）禁止使用轉基因物種和外來物種進行森林培育和更(geng)新。

8.7 地(di)力(li)維護

目(mu)前，林(lin)地生產力(li)(li)變(bian)化主要(yao)表現(xian)為地力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)衰(shuai)退(tui)，包括林(lin)地生產力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)下(xia)降(jiang)和肥(fei)力(li)(li)下(xia)降(jiang)，兩者密(mi)切相關。橡(xiang)膠林(lin)長期割(ge)膠經(jing)營，其(qi)他經(jing)濟樹種每年獲取林(lin)產品(pin)，對土壤(rang)肥(fei)力(li)(li)消耗(hao)較大(da)，如(ru)采(cai)取的(de)(de)(de)(de)經(jing)營管理措(cuo)施(shi)不(bu)合理，將導致林(lin)地生產力(li)(li)不(bu)可(ke)(ke)避免的(de)(de)(de)(de)衰(shuai)退(tui)。但是，林(lin)地土壤(rang)肥(fei)力(li)(li)消耗(hao)是可(ke)(ke)逆的(de)(de)(de)(de)，只要(yao)采(cai)取積極的(de)(de)(de)(de)、適當的(de)(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)，林(lin)地的(de)(de)(de)(de)肥(fei)力(li)(li)是可(ke)(ke)以(yi)恢(hui)復的(de)(de)(de)(de)，達到維護地力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)，采(cai)取的(de)(de)(de)(de)具體(ti)措(cuo)施(shi)如(ru)下(xia)：

（1）不采(cai)用機耕全(quan)墾方式(shi)(shi)整地、煉山等營林方式(shi)(shi)，以維護(hu)林地的長期(qi)生產(chan)力(li)；

（2）保(bao)留(liu)好林地的枯枝落葉和采伐剩(sheng)余物，以保(bao)持土壤肥力；

（3）合理施用(yong)(yong)化肥，視立地條件使(shi)用(yong)(yong)有機肥和生物(wu)肥，提高土壤肥力；

（4）人工林培育過程中，盡可能保留(liu)造(zao)林地周邊的(de)(de)天然植(zhi)被，努力(li)促進林下(xia)植(zhi)被的(de)(de)恢復和發展，以達到維護林地土(tu)壤肥力(li)的(de)(de)目的(de)(de)；

（5）水(shui)土流失嚴重(zhong)地區，嚴格遵(zun)守國家采伐和造(zao)林相(xiang)關技術規(gui)程，采用適宜的作業方式，做好(hao)防范措施，減輕對水(shui)肥的影響。

8.8 森林集水區(qu)經營管理(li)

8.8.1 管理目標

公司根據林(lin)(lin)地立地條件以小流(liu)(liu)域集(ji)水(shui)區為單元對(dui)森(sen)林(lin)(lin)與(yu)水(shui)生態(tai)系(xi)統之間采用有(you)效的管理措施(shi)，保護(hu)和培育森(sen)林(lin)(lin)植(zhi)被對(dui)涵養水(shui)源、凈(jing)化水(shui)質、調節水(shui)流(liu)(liu)量(liang)以及減少水(shui)土流(liu)(liu)失的能力，從(cong)而(er)維(wei)護(hu)區域森(sen)林(lin)(lin)和水(shui)生態(tai)系(xi)統安全與(yu)穩(wen)定。

8.8.2 管理(li)措施(shi)

（1）集水區造林(lin)活動應沿(yan)等高線進(jin)行，減(jian)少對地表(biao)土壤的(de)侵蝕；

（2）坡(po)度(du)在15°以下的緩坡(po)地(di)(di)(di)帶可進行全墾整(zheng)地(di)(di)(di)；15～25°的山坡(po)可局部進行全墾，坡(po)面(mian)長度(du)超(chao)過200米(mi)時，應每隔100米(mi)保(bao)留5～10米(mi)左右的植(zhi)被帶以減少地(di)(di)(di)表徑流(liu)；25°以上坡(po)地(di)(di)(di)進行整(zheng)地(di)(di)(di)時，只能采用(yong)穴狀整(zheng)地(di)(di)(di)方式整(zheng)地(di)(di)(di)；

（3）新修林(lin)道時，應合(he)理安排施工(gong)季節(jie)，避免在暴(bao)雨季節(jie)大規模施工(gong)，并做好(hao)廢棄土石(shi)方處理方案(an)和綜合(he)利用工(gong)作(zuo)；加(jia)強路(lu)基(ji)防護與加(jia)固，結合(he)當地(di)自然條件，凡易受(shou)風化或雨水(shui)沖刷(shua)的巖(yan)石(shi)和土質(zhi)邊(bian)坡、嚴重破碎(sui)的巖(yan)石(shi)邊(bian)坡及受(shou)河水(shui)沖刷(shua)的沿河路(lu)基(ji)邊(bian)坡均應進行防護。在通(tong)過的溝谷(gu)地帶位置(zhi)設(she)(she)置(zhi)導(dao)流(liu)(liu)渠，導(dao)流(liu)(liu)渠可用埋設(she)(she)涵管或石頭(tou)壘砌，以(yi)防止(zhi)流(liu)(liu)水(shui)沖刷(shua)而造成(cheng)(cheng)對(dui)導(dao)流(liu)(liu)渠的破壞，保障排(pai)水(shui)暢通(tong)，避免對(dui)當地水(shui)質(zhi)和水(shui)量造成(cheng)(cheng)不良影響。

（4）合理施用(yong)(yong)肥料(liao)和(he)使(shi)用(yong)(yong)生物制劑，避免造成集(ji)水區土壤和(he)水體的污染；高(gao)保護價值(zhi)和(he)緩沖區內禁止使(shi)用(yong)(yong)農(nong)藥和(he)肥料(liao)。

（5）對林分(fen)進行采伐后應及時進行跡地(di)更新(xin)，以恢復和維持森林生態系統的穩定性，避免造成(cheng)水土流(liu)失。

8.9 林(lin)地轉化的控制

縣級以上林(lin)業(ye)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部門應當依(yi)據國民經濟和社會發展規劃以及生態環境保護(hu)的(de)(de)要求，同時嚴格林(lin)地(di)用途(tu)管(guan)制制度。禁止下列破壞林(lin)地(di)的(de)(de)行(xing)(xing)為：擅自將林(lin)地(di)（包括(kuo)森林(lin)地(di)）改變為非林(lin)地(di)；擅自在林(lin)地(di)上進(jin)行(xing)(xing)采石、采礦、取土、取沙、建(jian)房、修(xiu)筑(zhu)工(gong)程、造(zao)墳等活動(dong)；擅自開(kai)墾林(lin)地(di)種植農作物。坡度(du)二(er)十五(wu)度(du)以(yi)上的(de)山(shan)地已開墾種植農作物的(de)，應當依法限期(qi)退耕還林。確(que)需改(gai)變林地性質和用(yong)途的(de)，必須依法(fa)辦理(li)相關(guan)批(pi)準(zhun)手續(xu)。因特殊需要改變國有林業(ye)(ye)單位的(de)(de)隸屬關(guan)系或者變更其所(suo)經營林地(di)面積的(de)(de)，須報省(sheng)林業(ye)(ye)行政主管部門批(pi)準(zhun)；其中，屬于省(sheng)級自然(ran)保護(hu)(hu)區(qu)的(de)(de)，須報省(sheng)人民政府批(pi)準(zhun)；屬于國家(jia)級自然(ran)保護(hu)(hu)區(qu)的(de)(de)，須報國務院批(pi)準(zhun)。

8.10 高保(bao)護(hu)價值森林(lin)的保(bao)護(hu)與經營

公司經(jing)過全(quan)面收集資料、深入現(xian)地調查、廣泛訪問了解、咨詢專家的(de)基(ji)礎上(shang)，并(bing)邀請受影響(xiang)的(de)利益相(xiang)(xiang)關方和(he)感興趣的(de)利益相(xiang)(xiang)產方參與，依(yi)據高(gao)保(bao)護(hu)價(jia)(jia)值判(pan)定(ding)(ding)指南，結合國家重點生態(tai)公益林(lin)(lin)區劃界(jie)定(ding)(ding)、森林(lin)(lin)資源監測等成果，進(jin)(jin)行野外(wai)調查分(fen)類區劃和(he)高(gao)保(bao)護(hu)價(jia)(jia)值判(pan)定(ding)(ding)工作，對經(jing)營(ying)范圍內(nei)已經(jing)判(pan)定(ding)(ding)和(he)識(shi)別(bie)的(de)高(gao)保(bao)護(hu)價(jia)(jia)值需按照相(xiang)(xiang)關的(de)高(gao)保(bao)護(hu)價(jia)(jia)值等級進(jin)(jin)行保(bao)護(hu)，以維持和(he)提(ti)高(gao)高(gao)保(bao)護(hu)價(jia)(jia)值的(de)屬性(xing)。

8.11 森(sen)林管護規劃

進一步(bu)完(wan)善護(hu)(hu)林管理體系(xi)。以分公司為單位，每個片區(qu)安(an)排1名(ming)巡護(hu)(hu)員進行(xing)巡護(hu)(hu)檢查。巡護(hu)(hu)內容有(you)：森林防火、林木防盜、病(bing)蟲(chong)害、自然災(zai)害、野生動植物(wu)保護(hu)(hu)、環境衛生等。

第九章基礎設施建設和(he)檔案管理

海南橡膠集團(tuan)傳承(cheng)了(le)海南農墾幾十年(nian)的林業(ye)產業(ye)基(ji)礎，基(ji)礎建(jian)設較為(wei)完善，基(ji)本能夠滿足(zu)(zu)(zu)正(zheng)常(chang)生產經(jing)(jing)營的開(kai)展。根據國家(jia)林業(ye)局有關規定，林區基(ji)礎建(jian)設規劃必(bi)(bi)須貫徹以營林為(wei)基(ji)礎的方針(zhen)，以滿足(zu)(zu)(zu)森林經(jing)(jing)營，木材(cai)生產，多種經(jing)(jing)營的需要(yao)(yao)(yao)。在本經(jing)(jing)理期內，還需要(yao)(yao)(yao)進行必(bi)(bi)要(yao)(yao)(yao)的基(ji)礎設施建(jian)設，更(geng)好的滿足(zu)(zu)(zu)公司和各分公司林業(ye)生產的要(yao)(yao)(yao)求。

9.1 林道維護與建(jian)設(she)

9.1.1 林道規劃原則

新建(jian)和(he)(he)維(wei)修(xiu)林(lin)道(dao)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是(shi)為(wei)了便于林(lin)地(di)(di)內造林(lin)、撫(fu)育、干膠生(sheng)產和(he)(he)采伐(fa)等各(ge)項(xiang)工程的(de)(de)(de)順利進(jin)行(xing)。林(lin)道(dao)修(xiu)建(jian)以充分利用現有的(de)(de)(de)林(lin)區(qu)公(gong)路及集(ji)材道(dao)為(wei)原則，根(gen)據作業類型的(de)(de)(de)需(xu)要，并(bing)依據公(gong)司林(lin)道(dao)修(xiu)筑(zhu)和(he)(he)維(wei)修(xiu)的(de)(de)(de)標準進(jin)行(xing)規劃設計，以最(zui)小的(de)(de)(de)林(lin)地(di)(di)占(zhan)用，達到方和(he)(he)便快捷、安(an)全地(di)(di)運(yun)苗、運(yun)肥(fei)和(he)(he)運(yun)材等。

9.1.2 林道(dao)開設技術要求

（1）林道開設方法

采(cai)伐(fa)林(lin)地(di)林(lin)道(dao)(dao)作(zuo)業(ye)方式，以(yi)開筑(zhu)山腳環山道(dao)(dao)路為(wei)主，以(yi)便于人工搬運集材(cai)。注意在修筑(zhu)時要距離(li)樹林(lin)外邊(bian)緣保(bao)持有3～30米的(de)(de)植(zhi)被作(zuo)為(wei)緩沖帶，以(yi)保(bao)護林(lin)道(dao)(dao)下邊(bian)坡的(de)(de)植(zhi)被，以(yi)及(ji)作(zuo)業(ye)區(qu)內分布的(de)(de)溪流(liu)、濕地(di)、水(shui)庫、魚塘、湖沼，或(huo)伐(fa)區(qu)臨近自(zi)然(ran)保(bao)護區(qu)、人文保(bao)留地(di)、自(zi)然(ran)風景區(qu)、野生動物棲息(xi)地(di)、科(ke)研(yan)實驗(yan)地(di)、附近農田等。

新造林(lin)地的林(lin)道，以開(kai)筑在(zai)山腰(yao)及山脊為(wei)主，以便于運肥、運苗、及后期撫(fu)育(yu)管理。肥、苗往下(xia)運，可減輕人工(gong)作業強(qiang)度。

減緩坡度常用的方法(fa)是(shi)S型環(huan)山和(he)沿等高線開設。

（2）林道的技術規格(ge)

林道(dao)寬度(du)：壓實實土路面(mian)3米寬，轉彎處壓實實土路面(mian)寬4米。

道路縱坡≤13 % （約18°）。

林(lin)道的上邊坡高(gao)度≥2 米時（垂(chui)直距(ju)離），則(ze)上邊坡的修坡應≤72°（垂(chui)直高(gao)︰水平(ping)距(ju)=1︰0.3）。

路(lu)面應平整密實且向內傾(qing)斜路(lu)面不能有(you)凹陷(xian)，凸起等現象；地(di)表的腐質土(tu)及雜物必須清(qing)理干凈方可筑路(lu)。

修建成的林道(dao)在荷載10噸(dun)以內，路(lu)面(mian)、路(lu)基必須保(bao)持(chi)完整，不能有下陷、坍塌等異常(chang)現(xian)象出現(xian)。

林道(dao)(dao)必須設置(zhi)(zhi)有(you)(you)排(pai)水(shui)系(xi)統，在切割山坡(po)的林道(dao)(dao)內(nei)側，林道(dao)(dao)路面(mian)內(nei)傾(qing)3度(du)或開(kai)挖(wa)排(pai)水(shui)溝以利(li)于排(pai)水(shui)，排(pai)水(shui)溝必須平順密(mi)實，溝內(nei)泥土(tu)，雜物須清理干凈(jing)，以利(li)于雨水(shui)匯集于瀉水(shui)口(kou)(kou)排(pai)除(chu)掉。在山脊頂及斜坡(po)之(zhi)林道(dao)(dao)，應在適(shi)當處設置(zhi)(zhi)有(you)(you)“八”形的截(jie)水(shui)溝。河(he)谷地(di)帶低洼處、流水(shui)處應設置(zhi)(zhi)有(you)(you)涵(han)管(guan)；涵(han)管(guan)直徑大小根據瀉水(shui)量大小來確定，涵(han)管(guan)口(kou)(kou)徑要確保最(zui)大水(shui)量能全部通(tong)過，可(ke)填(tian)埋(mai)兩排(pai)或多排(pai)涵(han)管(guan)。涵(han)管(guan)埋(mai)設距(ju)離路面(mian)50厘米以下(xia)，涵(han)管(guan)為耐壓涵(han)管(guan)，以確保載(zai)重車輛（至(zhi)少10噸(dun)）可(ke)以通(tong)過。

避(bi)車道(dao)(dao)：林道(dao)(dao)每(mei)300 米(mi)(mi)～500 米(mi)(mi)設一處。避(bi)車道(dao)(dao)長6米(mi)(mi)，實(shi)土壓實(shi)路面寬4米(mi)(mi)。

并依實際運(yun)輸需要而定，以不(bu)影響車輛正常(chang)運(yun)輸為原則(ze)。

9.1.3林道的環保措施

修筑林道(dao)時建立的(de)臨時施工居住點，需管制好生活(huo)用火、處理(li)好生活(huo)垃圾等可(ke)能對環境造成負面影響(xiang)的(de)事項。

修筑(zhu)林(lin)道機械(xie)在調(diao)運(yun)過程中應注意對(dui)社區道路、原(yuan)有(you)建筑(zhu)、公共設施(shi)及其他(ta)設施(shi)的保護。

在作業過程中(zhong)(zhong)須做好機械(xie)性能維護，防(fang)止油料的(de)滴漏(lou)，對機械(xie)維護過程中(zhong)(zhong)產生含油廢零件和含油廢抹布等進行回收。

嚴格(ge)按規劃要求做好林道護(hu)坡(po)開設工作。切割(ge)山(shan)坡(po)形成的(de)(de)邊坡(po)，要根據現(xian)場的(de)(de)的(de)(de)地質情況(kuang)修(xiu)成穩(wen)定的(de)(de)斜(xie)坡(po)或者梯(ti)形斜(xie)坡(po)。作業過程中，原規劃路(lu)線(xian)上如有(you)特殊(shu)地質情況(kuang)，應視現(xian)場情況(kuang)改變路(lu)線(xian)繞(rao)過去或采取相應的(de)(de)處理方式。

對河流、河谷、有關水流設(she)置排水系統，按照以下要求進行：

（1）在林(lin)道下(xia)方有(you)村民的田地(di)(di)、池塘(tang)等(deng)設(she)施時，林(lin)道最好位于中坡(po)，盡(jin)量避開魚(yu)塘(tang)、農田等(deng)設(she)施，如果無法避開，要(yao)采取以下(xia)一種或多種措施來(lai)防(fang)止林(lin)道土滑落到村民田地(di)(di)和(he)池塘(tang)。一是(shi)必須要(yao)保留3～30米的植被作為緩沖帶；二是(shi)根(gen)據現(xian)場需要(yao)，可在林(lin)道的邊坡(po)打木(mu)樁、砌筑石頭(tou)、砌筑水泥磚護坡(po)等(deng)。

（2）在林道(dao)兩邊有村民的田(tian)地和水塘的，必須要(yao)在修路時預算涵(han)管(guan)或者涵(han)管(guan)橋等設施進行(xing)排水，并(bing)用(yong)石頭、水泥磚(zhuan)進行(xing)涵(han)管(guan)和橋梁基礎的加固(gu)，并(bing)及時疏通(tong)涵(han)管(guan)。

（3）根據現場需要，可在林(lin)道和村民(min)田(tian)地、池塘(tang)間增挖防泥溝，阻止(zhi)或減少林(lin)道的水土流(liu)進(jin)村民(min)田(tian)地和池塘(tang)。

（4）對所設置的緩沖區(qu)，未經特許(xu)，不(bu)應(ying)(ying)采(cai)伐任何林木；除修(xiu)建(jian)過水管道和橋涵(han)等工程(cheng)作業外，施工機(ji)器不(bu)應(ying)(ying)進入；不(bu)應(ying)(ying)向緩沖區(qu)傾倒采(cai)伐剩(sheng)余物、其它雜物和垃圾。

9.1.4 現有林道情況

公(gong)司現有(you)林區及(ji)規劃林區交通(tong)較為便利，根據公(gong)司營林和木(mu)材(cai)生(sheng)產(chan)的需要，在充分利用現有(you)各級公(gong)路(lu)(lu)及(ji)交通(tong)部(bu)門規劃修(xiu)建公(gong)路(lu)(lu)的基礎上，現有(you)膠園已建有(you)道(dao)路(lu)(lu)265.4公(gong)里，其(qi)中硬化道(dao)路(lu)(lu)112公(gong)里。

9.1.5 林道規劃(hua)目標

根據公(gong)(gong)(gong)(gong)司營林和生產木材(cai)的需要(yao)，在充分(fen)利用(yong)現有各(ge)級公(gong)(gong)(gong)(gong)路和公(gong)(gong)(gong)(gong)司已修(xiu)建林道(dao)(dao)的基礎上(shang)，對部分(fen)偏(pian)遠山區(qu)膠園道(dao)(dao)路進行水(shui)泥(ni)硬化，改善生產作業條件。本(ben)經理期內規劃新(xin)建林間便(bian)道(dao)(dao)150公(gong)(gong)(gong)(gong)里，維修(xiu)林道(dao)(dao)150公(gong)(gong)(gong)(gong)里，硬化道(dao)(dao)路30公(gong)(gong)(gong)(gong)里。

9.2 貯(zhu)材場

9.2.1貯材場建設原則

貯木場(chang)的建設應遵循以下原則：

（1）距離禁伐區和(he)緩沖(chong)區至少 40 米；

（2）位置適中，符合集材(cai)方式與(yu)流(liu)向(xiang)，保證(zheng)集材(cai)距離與(yu)經濟的最合理；

（3）地勢(shi)平(ping)坦、干燥，有足(zu)夠的使用面積，土質堅實，排水良好；

（4）便(bian)于(yu)各(ge)種裝(zhuang)卸機械的安裝(zhuang)。

9.2.2 主要建設(she)內(nei)容

木材的(de)采伐是少(shao)量堆放路邊，直接裝運至銷(xiao)售點，故短期內(nei)無建設貯(zhu)材場需求。

9.3 附屬工(gong)程

9.3.1 通訊

公司通(tong)訊手(shou)段主要(yao)有(you)固定(ding)(ding)電(dian)(dian)話和手(shou)機。固定(ding)(ding)電(dian)(dian)話和手(shou)機使用(yong)是中國電(dian)(dian)信、中國移動和中國聯通(tong)的服務，不需要(yao)公司維護。

9.3.3交通工(gong)具

生產、護林、防(fang)火等(deng)工作主要(yao)依靠各(ge)分公司共(gong)同進行，隨著經(jing)濟水平的(de)提高，摩托車(che)和小(xiao)汽車(che)的(de)普及，目前公司自(zi)有(you)車(che)輛可(ke)滿(man)足(zu)經(jing)營需(xu)要(yao)，不足(zu)部分可(ke)通(tong)過(guo)臨時(shi)租賃解(jie)決。

9.4 森林經營管理人才隊伍(wu)建設

森林(lin)(lin)經(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理人才是(shi)林(lin)(lin)業發展中最緊缺、最急需的(de)資源。必須(xu)樹立(li)“人力(li)資源是(shi)第一資源”觀念(nian)，充(chong)分(fen)認識森林(lin)(lin)經(jing)營(ying)(ying)(ying)要實(shi)現跨(kua)越式發展最根本(ben)的(de)和首要的(de)是(shi)經(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理隊(dui)伍(wu)的(de)建(jian)設(she)(she)，要把人才建(jian)設(she)(she)放在森林(lin)(lin)經(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)(she)的(de)突(tu)出位置上。因此(ci)，必須(xu)解放思想，更新(xin)(xin)觀念(nian)，創(chuang)新(xin)(xin)體制(zhi)，積(ji)極創(chuang)造有(you)利于林(lin)(lin)業經(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)(she)的(de)良好環境(jing)。

（1）建(jian)立合理的人才引進(jin)機制，提高(gao)經(jing)營(ying)管理隊伍整(zheng)體素質

建立(li)和(he)完(wan)善(shan)有利于優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)選拔引進(jin)(jin)機制(zhi)，是充分(fen)挖(wa)掘公司(si)潛力，促進(jin)(jin)人(ren)才(cai)(cai)聚集，迅速壯(zhuang)大森林經(jing)營(ying)(ying)管(guan)(guan)理隊(dui)伍的(de)(de)有效途徑。建立(li)有效的(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)引進(jin)(jin)機制(zhi)，要(yao)針對公司(si)發展(zhan)的(de)(de)實際，建立(li)人(ren)才(cai)(cai)引進(jin)(jin)“綠(lv)色(se)通道(dao)”，敢于突破限(xian)制(zhi)，簡化人(ren)才(cai)(cai)引進(jin)(jin)手續，積(ji)(ji)極引進(jin)(jin)懂(dong)經(jing)營(ying)(ying)、善(shan)管(guan)(guan)理的(de)(de)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)(cai)。要(yao)詳細(xi)制(zhi)定引進(jin)(jin)人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)各項具體措施，進(jin)(jin)一步(bu)明確(que)人(ren)才(cai)(cai)引進(jin)(jin)的(de)(de)一系(xi)列相(xiang)關問題。對于確(que)實能給企業發展(zhan)帶來重大貢獻(xian)的(de)(de)特(te)殊人(ren)才(cai)(cai)，要(yao)打破常(chang)規，給予(yu)特(te)殊優(you)惠條件積(ji)(ji)極引進(jin)(jin)。規劃(hua)期內擬(ni)提(ti)高(gao)青年(nian)管(guan)(guan)理和(he)技(ji)術人(ren)員的(de)(de)引進(jin)(jin)量，逐步(bu)提(ti)高(gao)高(gao)學歷、高(gao)素(su)質人(ren)才(cai)(cai)在森林經(jing)營(ying)(ying)管(guan)(guan)理隊(dui)伍中所占的(de)(de)比例。

（2）建立(li)經營(ying)管理隊伍培養機(ji)制(zhi)

公(gong)(gong)司應通(tong)過多途(tu)徑、全(quan)方位的(de)(de)培(pei)(pei)養，全(quan)面提高森(sen)林經營管(guan)理(li)(li)隊伍的(de)(de)整體素(su)(su)質(zhi)，才能奠定堅(jian)實(shi)(shi)的(de)(de)管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)才基礎，為增強(qiang)(qiang)公(gong)(gong)司發展后(hou)勁提供有力(li)保障。第一，加(jia)強(qiang)(qiang)文化知識(shi)(shi)和業務(wu)技術(shu)(shu)的(de)(de)培(pei)(pei)訓(xun)。通(tong)過與(yu)高等院校、科研機構以(yi)(yi)及國內大型(xing)企(qi)業集團聯合(he)(he)，以(yi)(yi)脫產、半脫產或請專家現(xian)場(chang)授課等形式(shi)，加(jia)強(qiang)(qiang)企(qi)業經營管(guan)理(li)(li)理(li)(li)論、企(qi)業財務(wu)管(guan)理(li)(li)、市場(chang)營銷管(guan)理(li)(li)等知識(shi)(shi)的(de)(de)學習，提高森(sen)林經營管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)才的(de)(de)文化知識(shi)(shi)和業務(wu)技術(shu)(shu)水平(ping)，力(li)爭培(pei)(pei)養一批與(yu)國際接軌的(de)(de)外向型(xing)高級森(sen)林經營管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)才。第二，加(jia)強(qiang)(qiang)實(shi)(shi)踐鍛煉，提高綜合(he)(he)素(su)(su)質(zhi)。通(tong)過實(shi)(shi)行(xing)(xing)定崗壓(ya)擔與(yu)多崗輪換(huan)相(xiang)結(jie)合(he)(he)、下派任職與(yu)上掛鍛煉相(xiang)結(jie)合(he)(he)，對(dui)(dui)人(ren)(ren)才進(jin)行(xing)(xing)多角色鍛煉；通(tong)過有意(yi)識(shi)(shi)地把(ba)人(ren)(ren)才放到重大中心工作(zuo)、重大突(tu)發事件以(yi)(yi)及艱(jian)苦的(de)(de)工作(zuo)崗位上磨練(lian)，對(dui)(dui)人(ren)(ren)才進(jin)行(xing)(xing)跨越式(shi)鍛煉，以(yi)(yi)全(quan)面提高森(sen)林經營管(guan)理(li)(li)隊伍的(de)(de)實(shi)(shi)際綜合(he)(he)素(su)(su)質(zhi)。

（3）健全(quan)激勵(li)約束機制

要(yao)通過健全激勵約束機制(zhi)，提(ti)高經(jing)(jing)(jing)營(ying)管理人才積極(ji)性，規(gui)范企(qi)業經(jing)(jing)(jing)營(ying)管理行為，完善企(qi)業經(jing)(jing)(jing)營(ying)管理制(zhi)度，實現(xian)企(qi)業經(jing)(jing)(jing)營(ying)管理活動有序開展。

9.5 檔案管理

9.5.1 森林(lin)經營(ying)管理(li)檔案分(fen)類

公司文件檔案按大(da)類(lei)可分為如(ru)下(xia)幾(ji)種：

（1）外來文(wen)件(jian)：政府機構紅頭(tou)文(wen)件(jian)，客戶函件(jian)。

（2）對(dui)外(wai)發(fa)文：向外(wai)部（政府、客戶）發(fa)出的公文等(deng)。

（3）對(dui)內發(fa)文：指公布(bu)公司(si)經營決(jue)(jue)策、管(guan)理文件、操作手冊及(ji)公司(si)重大決(jue)(jue)定公告(gao)，公司(si)營運(yun)管(guan)理活動所(suo)使用(yong)的(de)合(he)同、通(tong)知通(tong)告(gao)、函件、證明、記(ji)錄等文件。

9.5.2 森林經營管理檔案制(zhi)度(du)建設

目前(qian)，公(gong)司設(she)(she)立有森(sen)(sen)林認證辦(ban)公(gong)室，設(she)(she)置(zhi)專業管(guan)理(li)(li)人(ren)員，負責公(gong)司資(zi)源數據和檔(dang)(dang)案管(guan)理(li)(li)。本經理(li)(li)期(qi)內，森(sen)(sen)林經營管(guan)理(li)(li)檔(dang)(dang)案制(zhi)度建設(she)(she)主要(yao)從以(yi)下幾方(fang)面入手：

（1）加大檔案設施的(de)投入

進一步(bu)完善檔(dang)案(an)(an)管(guan)理設(she)備建設(she)，實行專人負責(ze)。設(she)立專門的(de)檔(dang)案(an)(an)室，購買質量好、樣式好、數量足的(de)檔(dang)案(an)(an)柜，要分類(lei)齊(qi)全，分別(bie)放置。安(an)排工(gong)作(zuo)責(ze)任心強、心細、文字(zi)功底強的(de)人員來進行檔(dang)案(an)(an)資料管(guan)理。

（2）提高檔案管理(li)人(ren)員的業務(wu)素(su)質，進行(xing)專門(men)的業務(wu)培訓

公司應(ying)定期組(zu)織人員(yuan)進行業務培(pei)訓，培(pei)訓形式多(duo)樣，如組(zu)織檔案管理專(zhuan)職人員(yuan)到(dao)檔案工作開展好(hao)的單位或者圖書館參(can)觀(guan)學(xue)習等。

（3）及時(shi)歸檔更新

森林經(jing)營檔案(an)歸檔之后，要根據(ju)變(bian)(bian)化及(ji)時進行(xing)更(geng)新，以(yi)便讓各(ge)(ge)相關部門和人員獲取變(bian)(bian)化情況，并有針(zhen)對(dui)性地開展各(ge)(ge)項工作。

（4）文書檔案管(guan)(guan)理和電子管(guan)(guan)理并(bing)存(cun)

當(dang)前科技日(ri)益(yi)發展(zhan)，特別(bie)是電子(zi)科技為(wei)檔案資(zi)料(liao)的(de)建立和完(wan)善提供了很好(hao)的(de)方(fang)法，并且通過(guo)這些電子(zi)處理可以長期保(bao)存，檔案資(zi)料(liao)不易丟失。因此，應進一步(bu)完(wan)善檔案資(zi)料(liao)的(de)電子(zi)管理制度，同時防范(fan)木馬及(ji)病(bing)毒損壞電子(zi)文(wen)檔資(zi)料(liao)。

第十章環境影響評估

環(huan)境(jing)價值是生態系(xi)統、生物(wu)多(duo)樣性(xing)、水資(zi)源、土壤(rang)、大氣以及景觀價值等(deng)生物(wu)物(wu)理因(yin)素和人(ren)文環(huan)境(jing)因(yin)素的組(zu)合，這些因(yin)素產(chan)生的實際價值取(qu)決(jue)于人(ren)類和社會的觀念(nian)。

在合理開發利用森(sen)林(lin)資(zi)源(yuan)的(de)同時(shi)，保護和管(guan)理好自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)與環(huan)境，是鞏固造林(lin)綠化(hua)成(cheng)果，保護森(sen)林(lin)資(zi)源(yuan)，促(cu)進(jin)高效林(lin)業的(de)形成(cheng)和持續(xu)發展的(de)重要舉措(cuo)。

10.1 森林經營活動環境(jing)價值(zhi)影響分析

森(sen)林經(jing)(jing)營(ying)不(bu)(bu)(bu)僅提(ti)供商(shang)品木(mu)材、為社(she)會經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)服務，同時營(ying)林活動本身就是(shi)對生(sheng)態環境(jing)的(de)保護(hu)，例如改善(shan)土壤結構和營(ying)養狀(zhuang)況，減少水土流失和地表(biao)徑流，改善(shan)水源補給(gei)，調(diao)節(jie)氣候(hou)等，從而保護(hu)環境(jing)和改善(shan)野生(sheng)生(sheng)物(wu)生(sheng)存條件，保護(hu)生(sheng)物(wu)多樣性。但(dan)是(shi)一(yi)些經(jing)(jing)營(ying)操(cao)作(zuo)(zuo)如果(guo)控制不(bu)(bu)(bu)好、操(cao)作(zuo)(zuo)不(bu)(bu)(bu)當，也會對生(sheng)態造成負面影響。

10.1.1 森林(lin)經營(ying)活動及(ji)其(qi)對環境的(de)影響

公司(si)的更新造(zao)林(lin)作業(ye)主要(yao)(yao)以(yi)人工造(zao)林(lin)為(wei)主。造(zao)林(lin)所選(xuan)用的樹(shu)種(zhong)主要(yao)(yao)為(wei)橡(xiang)膠(jiao)樹(shu)，為(wei)外來引(yin)進(jin)(jin)樹(shu)種(zhong)，引(yin)種(zhong)和栽(zai)培時間較長，沒有入侵性(xing)、較適(shi)宜當地(di)環境(jing)造(zao)林(lin)地(di)，造(zao)林(lin)后需要(yao)(yao)對幼樹(shu)進(jin)(jin)行施肥。造(zao)林(lin)作業(ye)的正面影(ying)響主要(yao)(yao)為(wei)減(jian)少林(lin)地(di)內的裸(luo)露土壤，促進(jin)(jin)水土保持，增加生物(wu)多樣性(xing)，增加林(lin)地(di)經濟價值。

（1）人工(gong)造林如果林分單一，影響森林生態系(xi)統的(de)多樣(yang)性，極易引起(qi)病蟲災害。

（2）人工造(zao)林偏向(xiang)采用速(su)生(sheng)樹種以提高生(sheng)產率(lv)，會因為大量消(xiao)耗土壤(rang)營養而使土壤(rang)肥(fei)力下(xia)降。

（3）人工造林(lin)需輸入化肥、除草劑(ji)、農藥，容易造成土(tu)壤板(ban)結，對(dui)(dui)土(tu)壤和(he)水造成輕微污染，對(dui)(dui)林(lin)地周邊一定區域的(de)地表水、土(tu)壤、大氣環(huan)境產生影(ying)響。

（4）林地清(qing)理清(qing)除作業區地表植被(bei)或地被(bei)物(wu), 不利于維護(hu)生物(wu)的多樣性(xing)，裸露地表短期內易造成水土流(liu)失、水體污(wu)染(ran)、土壤(rang)污(wu)染(ran)和較小(xiao)程度的空氣(qi)污(wu)染(ran)。

（5）整(zheng)地操作不當，土地裸露容易出現水(shui)土流失。

（6）為造林而清除原來的藤(teng)條、灌木等自然植被，會因原植被的喪失而影響生態經濟價值。

10.1.2 采伐活動對環(huan)境價(jia)值影響

采伐是(shi)重(zhong)要的森林經(jing)營活(huo)動，其對(dui)環(huan)境的影響是(shi)多(duo)方面的。

（1）采伐(fa)作業中引起環境的(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)理變化(hua)主要是水地流(liu)失、坡度的(de)(de)(de)穩定性(xing)降低。對生(sheng)物(wu)(wu)(wu)因(yin)素的(de)(de)(de)影響是造成非采伐(fa)目(mu)標的(de)(de)(de)樹種(zhong)破(po)壞(huai)和(he)植被面積減少。有選擇而又不加節制(zhi)地砍(kan)伐(fa)某些樹種(zhong)可導致物(wu)(wu)(wu)種(zhong)遺傳信(xin)息的(de)(de)(de)喪失和(he)森(sen)林系(xi)統中依賴(lai)此物(wu)(wu)(wu)種(zhong)生(sheng)存(cun)的(de)(de)(de)其他(ta)物(wu)(wu)(wu)種(zhong)的(de)(de)(de)不利影響。森(sen)林砍(kan)伐(fa)破(po)壞(huai)了一些野生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)生(sheng)存(cun)環境，如破(po)壞(huai)鳥(niao)類繁殖、筑巢棲息地，切斷食物(wu)(wu)(wu)鏈(lian)等，造成物(wu)(wu)(wu)種(zhong)多樣性(xing)的(de)(de)(de)破(po)壞(huai)。

（2）采伐(fa)造(zao)成的(de)生態環境影(ying)響大小既與森林的(de)結構有關(guan)，亦(yi)與森林的(de)自然(ran)條件密切相關(guan)。陡坡、山溝地帶(dai)，伐(fa)木帶(dai)來的(de)影(ying)響較大。因此，在這些地段，應適(shi)當控制伐(fa)木。

（3）采(cai)伐造成的(de)生(sheng)態(tai)環境影(ying)響還與作(zuo)業(ye)方式有關，采(cai)取皆伐的(de)作(zuo)業(ye)方式帶來的(de)環境影(ying)響大。

（4）采伐器具和木材(cai)運輸(shu)產(chan)生尾氣、噪聲, 作業過程踐踏、碾壓植(zhi)被, 導致(zhi)土(tu)壤板結; 對原有植(zhi)被和棲息動物產(chan)生一定的擾動。

（5）采(cai)伐人員的(de)(de)生活垃圾(ji)(固體(ti)廢(fei)棄(qi)物)和(he)廢(fei)水對環境產(chan)生一(yi)定的(de)(de)影響。

10.1.2 化學品使用對環境價(jia)值(zhi)影響

公司使用化學(xue)品主要是施(shi)用化肥以(yi)及炭疽(ju)病(bing)(bing)(bing)、白粉病(bing)(bing)(bing)、葉螨(man)等(deng)(deng)病(bing)(bing)(bing)蟲害(hai)使用硫磺、農藥等(deng)(deng)。病(bing)(bing)(bing)蟲害(hai)治(zhi)理(li)會給(gei)環境帶來較(jiao)大影響。

（1）使用農(nong)藥劑進(jin)行病(bing)蟲害防治(zhi)時(shi)，煙霧劑燃燒會污染空(kong)氣，影響野生動(dong)物的活動(dong)；

（2）使用化學(xue)藥品時，農(nong)藥包裝散落林間會污染土(tu)壤或水源；

（3）使用毒(du)性較(jiao)大的(de)化學(xue)品，會造成野(ye)生動(dong)物誤食后導致(zhi)死亡(wang)，危害野(ye)生動(dong)物的(de)生存。

10.2 環境價(jia)值保護措施

針對以上提出(chu)的可能發生的環(huan)(huan)境(jing)(jing)價(jia)值影(ying)響(xiang)和對環(huan)(huan)境(jing)(jing)可能造成的破壞，為有效地保護(hu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的優良性，盡可能保持環(huan)(huan)境(jing)(jing)的原始狀態(tai)，減輕或減少因森林經營活動(dong)對環(huan)(huan)境(jing)(jing)帶來的負面影(ying)響(xiang)，特擬定環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)規劃。

10.2.1 生物多樣性保護

生物多樣性保護應充分考(kao)慮生物資源類型與(yu)主要(yao)保護對象特點(dian)，制(zhi)(zhi)約因素及影(ying)響程度，法律與(yu)政策保護制(zhi)(zhi)度等。

（1）景觀生態原(yuan)理(li)指導(dao)森林經(jing)營作業

注重森(sen)林經(jing)(jing)營活動的(de)經(jing)(jing)濟效益、生態效益，根據經(jing)(jing)營目(mu)的(de)和保護對象，判斷(duan)森(sen)林邊緣的(de)利弊，利用森(sen)林采(cai)伐增加或減少森(sen)林邊緣。

（2）森(sen)林作(zuo)業法多樣性

應逐步改變單(dan)一皆伐森(sen)林作(zuo)業法，推行森(sen)林作(zuo)業法多(duo)樣化。繼(ji)續擇伐或采用小面(mian)積分散塊狀方式采伐，利(li)用天然更新方法自然萌芽(ya)更替恢復森(sen)林。

（3）森林(lin)作(zuo)業(ye)管理

禁(jin)止(zhi)燒山煉山，盡量少干(gan)擾土壤(rang)、植被的原有(you)自然狀態(tai)，保護造林地原有(you)物種，對(dui)較(jiao)大(da)的山溝、坡度(du)較(jiao)陡區域(yu)、河流及農(nong)田邊保留一定的緩(huan)沖區，不破壞其植被。

（4）狩獵與植物(wu)采集管理

積(ji)極宣《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國野(ye)(ye)生動(dong)物保護(hu)法(fa)(fa)》、《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國野(ye)(ye)生植(zhi)(zhi)物保護(hu)法(fa)(fa)》、《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國自(zi)然保護(hu)區條例》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，加(jia)大廣大群眾的(de)保護(hu)意(yi)識(shi)，嚴(yan)格制止獵捕瀕危、珍稀野(ye)(ye)生動(dong)植(zhi)(zhi)物。對公司職工、各(ge)成員(yuan)及(ji)農村相關人(ren)員(yuan)進行野(ye)(ye)生動(dong)植(zhi)(zhi)物的(de)保護(hu)知(zhi)識(shi)教育宣傳(chuan)。

禁(jin)止(zhi)(zhi)林(lin)區狩(shou)獵(lie)(lie)，禁(jin)止(zhi)(zhi)在森林(lin)內亂捕濫獵(lie)(lie)野獸、鳥(niao)類等野生動(dong)物。

10.2.2 自然環境保(bao)護

（1）加強宣傳教育(yu)

加強宣(xuan)傳教育，提高(gao)群眾的(de)(de)環境(jing)保護意識，真正(zheng)認識到自然(ran)環境(jing)是人類賴(lai)以(yi)生(sheng)存的(de)(de)物質基礎。在森林經營過程中，要科學、合理地處理好人與(yu)自然(ran)的(de)(de)關系，保護生(sheng)態環境(jing)健(jian)康，促進(jin)人與(yu)自然(ran)的(de)(de)和諧發展。

（2）減少(shao)水土流失，保(bao)護土壤(rang)資源

制定森林(lin)(lin)經營(ying)作業(ye)技術要求，加強森林(lin)(lin)經營(ying)管(guan)理。

科學開展伐區(qu)設(she)計，控制(zhi)伐區(qu)面(mian)積，優化伐區(qu)配置。

謹(jin)慎實施采(cai)伐作業。不得(de)超面積、超強度采(cai)伐。伐倒木、采(cai)伐剩余物沿(yan)山坡橫向堆放，減少地表徑(jing)流，采(cai)用人工(gong)搬運，防止土層破壞。

（3）控制污染源(yuan)

避免和(he)減少化肥、農(nong)藥的使用(yong)，控制(zhi)經營(ying)生產(chan)(chan)過程中產(chan)(chan)生的環(huan)境污染(ran)。

森林(lin)(lin)經營人員進入林(lin)(lin)區不得隨(sui)意(yi)丟棄生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾，如(ru)塑(su)料制品、鐵(tie)鋁(lv)制品，自覺(jue)履行環境保護，控(kong)制生(sheng)活(huo)(huo)污染。

10.3 環境價值(zhi)效益分析(xi)

公司秉承(cheng)“植(zhi)樹造(zao)(zao)林(lin)(lin)，綠色發展，造(zao)(zao)福后代”的(de)(de)理念(nian)，在營(ying)造(zao)(zao)林(lin)(lin)的(de)(de)生產活動(dong)中，嚴格(ge)按照相應(ying)營(ying)造(zao)(zao)林(lin)(lin)規定的(de)(de)指標, 對(dui)林(lin)(lin)地清理、整(zheng)地、栽植(zhi)、撫育(除(chu)草(cao)、松土、追肥(fei))、以及(ji)環(huan)(huan)保措施等(deng)進行詳(xiang)細規劃(hua), 并嚴格(ge)按設計施工。造(zao)(zao)林(lin)(lin)密度比較合理, 林(lin)(lin)木(mu)生長(chang)快, 給(gei)林(lin)(lin)下其(qi)它植(zhi)物(wu)留有一定的(de)(de)生長(chang)空間,減少對(dui)生物(wu)多樣(yang)性的(de)(de)影響。同時減輕(qing)了水土流失, 使項目對(dui)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)負(fu)面(mian)影響降(jiang)低到(dao)最低限(xian)度。公司營(ying)造(zao)(zao)森(sen)林(lin)(lin)，森(sen)林(lin)(lin)是由樹木(mu)為主(zhu)體所組成的(de)(de)地表生物(wu)群(qun)落，是陸地生態系(xi)統的(de)(de)主(zhu)體，森(sen)林(lin)(lin)生態指森(sen)林(lin)(lin)的(de)(de)群(qun)體效益對(dui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)產生的(de)(de)有益作用，其(qi)生態效益表現為涵(han)養(yang)水源、保持水土、改(gai)善環(huan)(huan)境(jing)(jing)和調節氣(qi)候。

10.3.1 涵養水源

森林的蓄水(shui)(shui)總量主要(yao)取決(jue)于林地(di)涵水(shui)(shui)量和枯枝落葉層(ceng)的持水(shui)(shui)量。森林植物的根蒂增多，改變了(le)土(tu)壤的結構，增加了(le)毛管和非(fei)毛管的持水(shui)(shui)量。林地(di)枯枝落葉和腐殖質層(ceng)，增強了(le)土(tu)層(ceng)的保水(shui)(shui)能力。據(ju)(ju)有關研究表明，森林涵水(shui)(shui)調(diao)蓄量為400～800立(li)方(fang)米(mi)(mi)/公頃，公司(si)現有森林面積102872.9公頃，據(ju)(ju)此計(ji)算，公司(si)涵養水(shui)(shui)源可達4115～8230萬(wan)立(li)方(fang)米(mi)(mi)，相當于一個大型水(shui)(shui)庫。

10.3.2 凈化水體

樹木的根系(xi)可吸(xi)收水中的溶解質(zhi)，減少水中的細菌含量(liang)，對于非點源污染的水質(zhi)有(you)重要(yao)的凈(jing)化(hua)作(zuo)用。

10.3.3 保(bao)持水土

森(sen)(sen)林的(de)保(bao)土(tu)(tu)值(zhi)是利用森(sen)(sen)林的(de)存(cun)在減(jian)少土(tu)(tu)壤的(de)流失(shi)量(liang)而(er)計算出來的(de)，即保(bao)土(tu)(tu)量(liang)、林冠截留降水、枯(ku)枝落葉層截水以及森(sen)(sen)林土(tu)(tu)壤的(de)滲水能力加強，大大降低了(le)水流速度，有效(xiao)遏制了(le)土(tu)(tu)壤流失(shi)。從土(tu)(tu)壤侵蝕(shi)模數(shu)來看，林分土(tu)(tu)壤侵蝕(shi)模數(shu)為400～700噸/平方公里(li)(li)(li).年(nian)(nian)，而(er)荒山荒地的(de)平均(jun)侵蝕(shi)模數(shu)達(da)3400噸/平方公里(li)(li)(li).年(nian)(nian)，保(bao)土(tu)(tu)量(liang)為2700～3000噸/平方公里(li)(li)(li).年(nian)(nian)，公司森(sen)(sen)林總保(bao)土(tu)(tu)量(liang)約(yue)277.8～308.6萬(wan)噸/年(nian)(nian)。

10.3.4 調節氣(qi)候

森林(lin)(lin)(lin)具(ju)有調節區域(yu)溫度(du)(du)和濕(shi)度(du)(du)的(de)(de)(de)作用。一是森林(lin)(lin)(lin)系統通(tong)過吸收(shou)大氣(qi)中大量的(de)(de)(de)二氧化碳，減(jian)輕大氣(qi)濕(shi)度(du)(du)效(xiao)應；二是通(tong)過森林(lin)(lin)(lin)的(de)(de)(de)蒸騰(teng)作用提(ti)高(gao)空氣(qi)濕(shi)度(du)(du)，促進(jin)大氣(qi)降雨，或形成葉面降雨。通(tong)過森林(lin)(lin)(lin)系統的(de)(de)(de)生理活動，起到調節氣(qi)候的(de)(de)(de)作用。

10.3.5 凈化大氣

森(sen)林(lin)具有凈(jing)化(hua)大氣環境功能。森(sen)林(lin)通(tong)過(guo)(guo)光(guang)合作(zuo)用吸收二氧化(hua)碳(tan)釋放(fang)氧氣，并通(tong)過(guo)(guo)森(sen)林(lin)生態系統通(tong)過(guo)(guo)吸收、吸附(fu)、過(guo)(guo)濾、阻(zu)隔、分解等過(guo)(guo)程將(jiang)大氣中的(de)有毒(du)物質(zhi)（如二氧化(hua)硫、氟化(hua)物、氮氧化(hua)物、粉塵、重(zhong)金屬等）降解和凈(jing)化(hua)，降低噪(zao)音，并提(ti)供負氧離(li)子、萜(tie)烯類物質(zhi)等物質(zhi)，提(ti)高(gao)空氣質(zhi)量(liang)的(de)功能。通過集(ji)約人工造(zao)林等方式，可(ke)以增加森林面(mian)積(ji)，提(ti)高森林質量，充分發揮其生態功能，起到凈化空氣，改(gai)善大(da)氣環境的(de)作用。

10.3.6 固碳以緩解地球“溫(wen)室(shi)效益”

森林是(shi)生物圈能量轉換和物質循環的載體，是(shi)二氧化碳(tan)(tan)儲存庫，固碳(tan)(tan)是(shi)森林資源的一種功能，在全球溫室效(xiao)應加劇的情況下，顯得更為重要。據(ju)有關研究表明：森林每生長出(chu)1立方米木材(cai), 約吸收CO₂1.83噸(dun), 釋放O₂1.62噸。這對發(fa)展碳匯林業、維持地(di)球大氣中CO₂和O₂的(de)動態(tai)平衡(heng)，減少溫室效應有不可替代的(de)巨大作用，從而產生巨大的(de)經(jing)濟價值。

森(sen)林(lin)(lin)固碳(tan)(tan)能力與樹(shu)齡結構密切(qie)相關，森(sen)林(lin)(lin)分(fen)為幼(you)齡林(lin)(lin)、中齡林(lin)(lin)、近熟林(lin)(lin)、幼(you)齡林(lin)(lin)、中齡林(lin)(lin)、近熟林(lin)(lin)的固碳(tan)(tan)速率相對較快，而成熟林(lin)(lin)和過熟林(lin)(lin)的生(sheng)(sheng)長(chang)量和木(mu)材質量明顯下(xia)降(jiang)，固碳(tan)(tan)能力也開始(shi)逐步(bu)下(xia)滑。撫(fu)育間伐能顯著提高森(sen)林(lin)(lin)的生(sheng)(sheng)長(chang)量和生(sheng)(sheng)長(chang)率，增加森(sen)林(lin)(lin)固碳(tan)(tan)能力，增加森(sen)林(lin)(lin)年碳(tan)(tan)匯量。

10.3.7保護生物多樣性

森(sen)林(lin)是(shi)動植物繁衍(yan)生息(xi)(xi)的(de)家園，森(sen)林(lin)經(jing)營(ying)活動中(zhong)的(de)各個環節和(he)階段(duan)都采取了適宜的(de)生物多(duo)樣(yang)性保護措施，經(jing)過科(ke)學的(de)經(jing)營(ying)和(he)保護，實行分(fen)類(lei)經(jing)營(ying)，喬(qiao)、灌、草(cao)種類(lei)和(he)蓋度增加，植物、動物呈現多(duo)樣(yang)性自(zi)然生息(xi)(xi)，森(sen)林(lin)植被(bei)得以恢復和(he)改(gai)善(shan)，森(sen)林(lin)內的(de)動植種群、數量(liang)均會增加，形成健康(kang)的(de)生態(tai)系統(tong)。

第十一章社會影(ying)響評估(gu)

開(kai)展(zhan)(zhan)森(sen)林(lin)(lin)經(jing)營并(bing)收獲木材(cai)無疑對當地(di)(di)生(sheng)態(tai)環境和居(ju)民的(de)生(sheng)產、生(sheng)活(huo)產生(sheng)影(ying)響(xiang)，直接或(huo)間(jian)接地(di)(di)影(ying)響(xiang)該地(di)(di)區的(de)公(gong)(gong)眾利益。為(wei)(wei)加強溝通(tong)，促進公(gong)(gong)司(si)與社(she)(she)(she)區和諧發展(zhan)(zhan)，加強公(gong)(gong)司(si)與相(xiang)(xiang)關(guan)方的(de)交流(liu)與合作(zuo)，開(kai)展(zhan)(zhan)社(she)(she)(she)會影(ying)響(xiang)評估活(huo)動，通(tong)過實地(di)(di)調查，收集(ji)公(gong)(gong)司(si)作(zuo)業范圍內的(de)社(she)(she)(she)會、經(jing)濟和相(xiang)(xiang)關(guan)方的(de)信息、意見和建議，了解公(gong)(gong)司(si)的(de)營林(lin)(lin)活(huo)動對當地(di)(di)社(she)(she)(she)區的(de)影(ying)響(xiang)，以及相(xiang)(xiang)關(guan)方對公(gong)(gong)司(si)營林(lin)(lin)所持(chi)的(de)態(tai)度(du)，以制定和采取措施(shi)減少和減輕對當地(di)(di)的(de)負面影(ying)響(xiang)，為(wei)(wei)公(gong)(gong)司(si)科學發展(zhan)(zhan)提供有(you)參考價值的(de)資料、數據。

11.1 森(sen)林經營活(huo)動對社會的影響

11.1.1 采伐活(huo)動(dong)

木材(cai)生(sheng)產的(de)措施有伐(fa)木、集材(cai)、運(yun)材(cai)，給廣大居(ju)民提供就業機會(hui)，參(can)與森(sen)林(lin)采(cai)伐(fa)活動(dong)；但是木材(cai)生(sheng)產過程(cheng)中采(cai)伐(fa)方式、集材(cai)方式等(deng)采(cai)伐(fa)作業項目的(de)選取不合理的(de)話(hua)，容易造成(cheng)對森(sen)林(lin)生(sheng)態環境(jing)的(de)破壞(huai)。

11.1.2 森林防火

發生(sheng)(sheng)森(sen)林(lin)火(huo)災會燒(shao)傷(shang)或燒(shao)毀成片的(de)森(sen)林(lin)，傷(shang)害林(lin)內的(de)動植物，降低(di)森(sen)林(lin)的(de)更新能力(li)，引起土壤的(de)貧(pin)瘠和(he)破(po)壞森(sen)林(lin)涵養水(shui)源的(de)作用，嚴重會導致生(sheng)(sheng)態環境失去平衡(heng)。進行森(sen)林(lin)火(huo)災的(de)預防和(he)監(jian)控(kong)，能夠(gou)避(bi)免林(lin)區內的(de)資源資產(chan)(chan)被燒(shao)毀，降低(di)甚(shen)至消除森(sen)林(lin)火(huo)災對森(sen)林(lin)附近村鎮及林(lin)區人(ren)民生(sheng)(sheng)命財(cai)產(chan)(chan)安全的(de)威(wei)脅，遏制森(sen)林(lin)火(huo)災發生(sheng)(sheng)時(shi)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)大量(liang)煙霧污染空(kong)氣環境。此外，森(sen)林(lin)防(fang)(fang)火工作(zuo)的(de)深入開展，能起到加強對群眾(zhong)的(de)宣(xuan)傳教育作(zuo)用，促進防(fang)(fang)火工程(cheng)和森(sen)林(lin)防(fang)(fang)火隊伍的(de)建設。

11.1.3 病蟲害防治

使用農藥劑進行病蟲(chong)害防治時，可能會危害作業人(ren)員和周邊人(ren)畜(chu)健(jian)康安(an)全；使用化學藥品時，散落在野外(wai)的農約包(bao)裝瓶（袋）可能會污染當地(di)飲(yin)用水源，對當地(di)居(ju)民生活帶來(lai)不良后果(guo)。

11.1.4林(lin)道(dao)修(xiu)建

林道(dao)修建過程中，可能會占用(yong)當(dang)地社區和(he)(he)其他利益相(xiang)關方(fang)的財(cai)產和(he)(he)資源，如(ru)占用(yong)農(nong)(nong)作物、林木、土(tu)地和(he)(he)房(fang)舍(she)等；還可能會影響(xiang)或侵犯當(dang)地社區和(he)(he)其他利益相(xiang)關方(fang)的法定(ding)和(he)(he)傳統權利，如(ru)水(shui)土(tu)流失(shi)損(sun)毀農(nong)(nong)田和(he)(he)其他作物、影響(xiang)通行、破壞墳墓和(he)(he)風(feng)水(shui)地等。

11.1.5 干膠生產

割膠(jiao)過程中，使(shi)用涂橡(xiang)膠(jiao)增產素(su)、涂割面封劑等可能會對當(dang)地(di)的(de)土壤、水源造成一(yi)定的(de)影響。工(gong)人的(de)活(huo)動(dong)還(huan)可能會影響或侵犯當(dang)地(di)社(she)區和(he)其他利益相關方(fang)的(de)法定和(he)傳統權利，如晚上作業影響當(dang)地(di)居民休(xiu)息(xi)等。

11.2 森林經營社(she)會保護措施

11.2.1 建立(li)溝通機制

溝通方(fang)(fang)法包括電(dian)話、訪(fang)問、座談(tan)等。森(sen)林(lin)認證辦(ban)公室擬定(ding)工(gong)作(zuo)計劃，及時(shi)與利益相關方(fang)(fang)電(dian)話聯系，或(huo)走訪(fang)，或(huo)召開聯席(xi)會議，接受來自各方(fang)(fang)面(mian)的(de)反(fan)饋(kui)意見和信息；做好信息交(jiao)流(liu)記錄。發現問題以書面報(bao)告的(de)形式向公司領導匯報(bao)，由公司領導責令有關部門盡快(kuai)解(jie)決問題。對營(ying)林操(cao)作(zuo)中的(de)問題，應(ying)落實(shi)改進(jin)措施，營(ying)造和諧、安定的(de)社(she)會(hui)環境，實(shi)現公司與周(zhou)邊(bian)社(she)區(qu)的(de)“雙贏(ying)”。

11.2.2 群(qun)眾參與生產經營(ying)

公司營(ying)林(lin)(lin)工作中的割膠、林(lin)(lin)產品收(shou)獲、林(lin)(lin)木采(cai)伐、造林(lin)(lin)撫(fu)育均(jun)采(cai)用(yong)人(ren)工作業，經營(ying)過程(cheng)需要大(da)量的勞動力，公司首先聘請(qing)、雇用(yong)鄰近村民，為林(lin)(lin)區周(zhou)邊村民提供大(da)量的勞動就業機會(hui)。

公(gong)司(si)允許周邊(bian)村民在非(fei)(fei)保護(hu)區森林中有限(xian)度地(di)采集部分非(fei)(fei)木質資(zi)源（蘑菇、藥材、野菜等），以及適(shi)度放牧，發展林地(di)經濟。

11.2.3 做好安全保障

建立和執行健(jian)(jian)(jian)康(kang)與(yu)安(an)全操(cao)(cao)作(zuo)規范，保護工人的職業安(an)全，避(bi)免危害健(jian)(jian)(jian)康(kang)，并(bing)確保健(jian)(jian)(jian)康(kang)與(yu)安(an)全操(cao)(cao)作(zuo)規范達到或高(gao)于國際勞工組織《林業工作(zuo)中的安(an)全與(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)操(cao)(cao)作(zuo)規程》的要求。

關心在林區生(sheng)產(chan)的農民工生(sheng)活，在廠棚(peng)(peng)建設、飲水衛生(sheng)方面給予材(cai)料支持，做(zuo)好(hao)(hao)廠棚(peng)(peng)場地選擇，把好(hao)(hao)安(an)(an)全、衛生(sheng)關。對在一(yi)線危險工種工作的人(ren)員（如(ru)防火(huo)隊員、伐木(mu)工、割(ge)膠工等(deng)），公司要為其提供安(an)(an)全保障，主要：一(yi)是(shi)做(zuo)好(hao)(hao)上崗培(pei)訓，嚴格執行技術(shu)操作規程；二是(shi)提供相關的安(an)(an)全防護(hu)用品和(he)急(ji)救藥品；三是(shi)購買人(ren)身意外傷(shang)害保險。

11.2.4 提前告知，減小負面影(ying)響

在開展造林、撫(fu)育(yu)、采伐和(he)化(hua)學防治(zhi)等工作(zuo)前(qian)，張貼通知，做到(dao)家喻戶曉；作(zuo)業區設立警告(gao)標牌，禁止(zhi)其他無關人員和(he)牲畜進入作(zuo)業區域。肥料、農藥包裝物、生活(huo)垃圾等及時(shi)回收，避免和(he)減少對當地(di)環境和(he)水源造成影響。

11.2.5 公司參與社區建(jian)設

公(gong)司森(sen)林(lin)經營活動離不開原住民(min)、社(she)區(qu)(qu)群眾(zhong)，同樣，周(zhou)邊社(she)區(qu)(qu)建(jian)設也需要公(gong)司的(de)積(ji)極(ji)參與(yu)。修筑林(lin)區(qu)(qu)道路(lu)時盡量(liang)與(yu)鄉(xiang)村(cun)道路(lu)，原林(lin)區(qu)(qu)道路(lu)相(xiang)結合，最大限度利用林(lin)區(qu)(qu)內(nei)原有道路(lu)。允許當(dang)地社(she)區(qu)(qu)居民(min)無償(chang)(chang)使用公(gong)司修建(jian)的(de)林(lin)道，與(yu)村(cun)民(min)共(gong)同維護林(lin)區(qu)(qu)道路(lu)，如有侵犯利益(yi)相(xiang)關方財產和權利，應及時修復或協(xie)調賠償(chang)(chang)，營造和諧的(de)經營氛圍。

11.3 社會效益分析

11.3.1增加農民(min)收入，維護社會穩定

本方(fang)案在(zai)實(shi)施過程中進行的(de)(de)森(sen)林培育和保護工作將需要大量的(de)(de)勞動(dong)(dong)力投入為當(dang)地富(fu)余勞動(dong)(dong)力提供了(le)大量的(de)(de)就業機(ji)會(hui)(hui)，經營(ying)區周邊農民(min)通過參與森(sen)林經營(ying)活動(dong)(dong)可(ke)獲(huo)得(de)勞動(dong)(dong)報酬，在(zai)一定(ding)程度解決(jue)了(le)部分生計問(wen)題，隨(sui)著(zhu)經營(ying)項目的(de)(de)拓(tuo)展，隨(sui)著(zhu)林產業建設的(de)(de)不斷發展壯(zhuang)大，當(dang)地經濟結構得(de)到(dao)改(gai)善，居民(min)收入持續增長，維護社會(hui)(hui)穩定(ding)和健(jian)康發展。

11.3.2 提(ti)升全民(min)環保意識

通過森林認(ren)證的(de)各種宣傳(chuan)和實(shi)施將改變以(yi)往(wang)人們對林業(ye)的(de)粗淺認(ren)識，增(zeng)強全社(she)會(hui)熱愛自然(ran)、親近自然(ran)和保護自然(ran)的(de)積極性，提高了全社(she)會(hui)保護生態環境的(de)意識，改善環境條件。

11.3.3 增加稅(shui)收，促進(jin)項目區經濟發展

方(fang)案實施后，可(ke)(ke)增加(jia)各種林產品數量(liang)，對(dui)于搞活林區經濟，繁榮市場(chang)，滿足人民生(sheng)(sheng)活需要起(qi)到一定作用。同時，在干(gan)膠(jiao)生(sheng)(sheng)產和木(mu)材(cai)生(sheng)(sheng)產環節(jie)平均每年(nian)上繳(jiao)稅費支援地方(fang)經濟建(jian)設(she)。另(ling)外(wai)還可(ke)(ke)帶(dai)動運輸、物資生(sheng)(sheng)產等相關(guan)產業的發(fa)(fa)展，促進地方(fang)經濟發(fa)(fa)展。

11.3.4 促(cu)進當地經濟(ji)發(fa)展

公(gong)司通過提(ti)升企業的(de)管理水平，推動橡(xiang)膠產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)，提(ti)高相關產(chan)業經濟(ji)效益，營造多層次配置、喬灌草結合的(de)混交林，有利(li)于(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)生(sheng)態旅(lv)游(you)及森林康養(yang)，發(fa)展(zhan)(zhan)第三產(chan)業和(he)林下種植、林下養(yang)殖等(deng)林下經濟(ji)等(deng)方(fang)面多方(fang)建設，帶動當地加工等(deng)產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)，在人才培(pei)養(yang)、技術引進等(deng)方(fang)面對當地經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重要(yao)影響(xiang)，利(li)于(yu)橡(xiang)膠產(chan)業的(de)健康發(fa)和(he)促(cu)進當地經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)。

第十二章投資估算與(yu)經濟效益(yi)分析(xi)

12.1 投資(zi)估算與資(zi)金來源

12.1.1 估算(suan)原則(ze)

（1）遵循客觀性和真實性原則。

（2）堅(jian)持全面(mian)、科學、合理的原則(ze)。

（3）有(you)效利用投資的原則。

（4）采用(yong)現行(xing)生產(chan)定額以及現行(xing)市場價格的原則。

12.1.2 估算依據

（1）《海南橡膠對內投資管(guan)理(li)辦法》

（2）《營(ying)造(zao)林工(gong)程建設項(xiang)目文(wen)件組成(cheng)及深度要求》（LY5141～1999）；

（3）《投資(zi)項目可行性研究指南》（試用版）；

（4）國家計劃委員會、建設部編制的《建設項(xiang)目(mu)經濟評價方法與參(can)數》；

（5）林地經營(ying)區現行的費用標準；

（6）森林經營(ying)方案確定的(de)建設規(gui)模和實(shi)施進度。

（7）公司提供(gong)的林業生產定額。

12.1.3 投(tou)資估算指標(biao)

投資估算主要指標詳見附表3-3：主要經濟技(ji)術指標匯總表。

12.1.4 估算范圍(wei)

經理期：10年

估算范圍：包括經(jing)理期內森(sen)林(lin)經(jing)營和基本(ben)建設需要的全部投資(zi)。即：

（1）森(sen)林(lin)經營：造林(lin)、低(di)產(chan)(chan)林(lin)改(gai)造、撫育、非木質林(lin)產(chan)(chan)品收獲、森(sen)林(lin)保(bao)護(hu)和木材采伐等；

（2）基本建設：林區道(dao)路、防火設備；

（3）稅(shui)費：基本(ben)稅(shui)費。

12.1.5 投資估算說明

（1）設備、肥料、農藥、苗木等(deng)價(jia)格按(an)現行市(shi)場價(jia)格估算，并根據不同情況分別考慮了一定(ding)的運雜費(fei)；橡(xiang)膠(jiao)干膠(jiao)按(an)14000元/噸(dun)計，木材按(an)市(shi)場價(jia)550元/立方米計，菠蘿蜜4元/公(gong)斤、椰子3元/個、茶油100 元/公(gong)斤、橄欖5 元/公(gong)斤、紅(hong)心橙10元/公(gong)斤、綠橙10元/公(gong)斤、檳榔12元/公(gong)斤計，用工費(fei)按(an)每工日200元計算。

（2）基礎設施工(gong)程造價參照當地近(jin)期實際平(ping)均水平(ping)估算。

（3）投資方向調(diao)節稅：按國家現(xian)行產業政(zheng)策(ce)和財(cai)稅政(zheng)策(ce)，稅率為6%。

（4）林業生產有關費用依據(ju)成(cheng)員提供的(de)定額進行(xing)估(gu)算。

（5）銀行貸(dai)款利率按：長期5.40%、短期4.80%估算(suan)。

12.1.6 總投資(zi)(zi)及資(zi)(zi)金來(lai)源

經(jing)理期內(nei)規劃總投資(zi)(zi)為(wei)1339824.3萬(wan)元。資(zi)(zi)金來源(yuan)渠道(dao)主(zhu)要是公司自有(you)資(zi)(zi)金及銀行貸款等(deng)。公司還可爭取(qu)上級項(xiang)目(mu)資(zi)(zi)金。根據(ju)林業(ye)(ye)相(xiang)關政(zheng)策，積(ji)極申(shen)報(bao)森林經(jing)營項(xiang)目(mu)補貼資(zi)(zi)金，爭取(qu)國家林業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)資(zi)(zi)金的支持。

12.2 效(xiao)益分析

12.2.1產(chan)(chan)品的年(nian)產(chan)(chan)量和產(chan)(chan)值估(gu)算

各分公(gong)司主要經營產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)是橡膠木(mu)材(cai)(cai)、橡膠干膠和其它非木(mu)質(zhi)林(lin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)。經理期內(nei)實(shi)現木(mu)材(cai)(cai)生產(chan)(chan)(chan)總(zong)產(chan)(chan)(chan)量(liang)為3085359.3立方(fang)米，木(mu)材(cai)(cai)產(chan)(chan)(chan)值(zhi)為169694.8萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，干膠生產(chan)(chan)(chan)總(zong)產(chan)(chan)(chan)量(liang)為750000.0噸，產(chan)(chan)(chan)值(zhi)為1050000.0萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，其他林(lin)副產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)178271.7噸、椰子2703.6萬(wan)(wan)個，產(chan)(chan)(chan)值(zhi)158614.9萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，合計總(zong)產(chan)(chan)(chan)值(zhi)1378309.7萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan) 。

12.2.2 費(fei)用支出

經(jing)理(li)期內各項(xiang)費用(yong)總支(zhi)出1332133.6萬元。各項(xiang)費用(yong)構成如下：

（1）營林成本453457.7萬元，占34.0%；包含新造(zao)林、低產(chan)林改造(zao)、高產(chan)林培育、中幼林撫(fu)育和管護費用(yong)。

（2）生產(chan)成本526987.8萬元，占39.6%；其中木(mu)材生產(chan)成本18512.2萬元，包含采伐(fa)、運輸和裝卸費用；干(gan)膠(jiao)生產(chan)成本454500.0萬元，包括割膠(jiao)、干(gan)膠(jiao)運輸和裝卸費用；其他非木(mu)質林產(chan)品收獲(huo)成本共3700萬6.2元，包括茶油生產(chan)、椰(ye)子(zi)、檳榔、菠蘿蜜、綠橙(cheng)、紅(hong)心橙(cheng)、橄(gan)欖等果實的采收和運輸和裝卸費用。

（3）基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)成本1757萬元,占0.1%；包(bao)含林道(dao)修建和維修、防火設(she)施(shi)和施(shi)備(bei)費用。

（4）其(qi)他費用349930.6萬(wan)(wan)元(yuan)，占26.3%；其(qi)中土(tu)地(di)租金61723.7萬(wan)(wan)元(yuan)，環境保護(hu)（包括減少水土(tu)流失、生物多(duo)樣性保護(hu)與監(jian)測(ce)、水質保護(hu)與監(jian)測(ce)、土(tu)壤保護(hu)與監(jian)測(ce)）925.9萬(wan)(wan)元(yuan)，社會類（勞動安全(quan)防護(hu)、社區和諧共建(jian)、人員培訓）1851.7萬(wan)(wan)元(yuan)、員工工資(zi)福利280800.0萬(wan)(wan)元(yuan)和管理(li)費用4629.3萬(wan)(wan)元(yuan)等。

12.2.3 利潤(run)

經理(li)期內(nei)總產(chan)品產(chan)值(zhi)1378309.7萬元(yuan)，費(fei)用(yong)支(zhi)出1332133.6萬元(yuan)，實(shi)現(xian)利潤(run)46176.1萬元(yuan)。

12.3 可持續經營措施

受宏觀經濟的(de)影響，橡膠價格(ge)(ge)持續低迷狀態。一是下游輪胎(tai)市場需(xu)求低迷，并出現供應過剩；近年來國(guo)(guo)(guo)內進(jin)口(kou)復(fu)合膠大量增加(jia)，對天(tian)然橡膠價格(ge)(ge)形(xing)成(cheng)沖擊。進(jin)口(kou)膠憑借(jie)零關稅和成(cheng)本低的(de)優(you)勢(shi)，對國(guo)(guo)(guo)內膠形(xing)成(cheng)了價格(ge)(ge)優(you)勢(shi)；三是庫(ku)存較大，壓(ya)制價格(ge)(ge)反彈。再加(jia)上(shang)美國(guo)(guo)(guo)準備對原產泰(tai)國(guo)(guo)(guo)、越南、韓國(guo)(guo)(guo)、中國(guo)(guo)(guo)臺灣地區(qu)的(de)輪胎(tai)進(jin)行(xing)反傾銷(xiao)、反補貼調查(cha)，我國(guo)(guo)(guo)的(de)橡膠業正面臨艱難時刻(ke)。公(gong)司作為中國(guo)(guo)(guo)天(tian)然橡膠行(xing)業的(de)開拓者(zhe)和領軍者(zhe)，擔當(dang)全力保(bao)障天(tian)然橡膠國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略物資儲(chu)備安(an)全的(de)先鋒作用，因受橡膠價格(ge)(ge)低迷的(de)影響，經營處于虧損狀態。

公(gong)司(si)需弘(hong)揚創新精神，提(ti)(ti)(ti)高(gao)創新能力(li)，進一步(bu)提(ti)(ti)(ti)高(gao)企業(ye)核(he)心競爭(zheng)力(li)，努力(li)實現公(gong)司(si)從傳(chuan)統生產(chan)(chan)型向現代經營(ying)(ying)型、從資(zi)源(yuan)擁有型向資(zi)源(yuan)控制型，產(chan)(chan)品(pin)由低(di)端、單一化向高(gao)端、差異化轉變，建立以全產(chan)(chan)業(ye)鏈協同(tong)管(guan)(guan)(guan)理(li)為基(ji)礎(chu)的(de)(de)雙核(he)運(yun)營(ying)(ying)模式，提(ti)(ti)(ti)升公(gong)司(si)在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)橡(xiang)膠市場的(de)(de)話語權和在(zai)(zai)國(guo)際天然橡(xiang)膠市場的(de)(de)影響。同(tong)時還需在(zai)(zai)促進產(chan)(chan)業(ye)轉型，增收(shou)節(jie)支方(fang)面作文章，如利(li)用(yong)橡(xiang)膠林(lin)下開(kai)展種養殖(zhi)，發(fa)展多(duo)(duo)種經濟；研究產(chan)(chan)業(ye)政(zheng)策，爭(zheng)取(qu)國(guo)家政(zheng)策性補貼；減少管(guan)(guan)(guan)理(li)層級(ji)，降低(di)非生產(chan)(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)員比例，節(jie)約(yue)管(guan)(guan)(guan)理(li)成本；盤活土(tu)地資(zi)產(chan)(chan)，合理(li)開(kai)發(fa)土(tu)地資(zi)源(yuan)；發(fa)展生態旅游、森林(lin)游憩等，開(kai)源(yuan)節(jie)流，提(ti)(ti)(ti)升效(xiao)益。在(zai)(zai)隨著經濟的(de)(de)回暖，下游輪胎廠開(kai)工率提(ti)(ti)(ti)升，橡(xiang)膠產(chan)(chan)品(pin)多(duo)(duo)元化發(fa)展，橡(xiang)膠需求則重(zhong)新旺(wang)盛，屆時公(gong)司(si)主(zhu)營(ying)(ying)業(ye)務毛(mao)利(li)將(jiang)會有所增加，實現扭虧(kui)為盈并(bing)可持續經營(ying)(ying)。

第十三章森林(lin)監測

13.1 監測目標

監(jian)測(ce)(ce)(ce)就是建立森(sen)林經營(ying)、環(huan)境保護(hu)(hu)體系(xi)，以(yi)培育健(jian)康、穩定、高效的(de)(de)(de)森(sen)林生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)為(wei)目標(biao)(biao)。通(tong)(tong)過制定各類森(sen)林資源(yuan)監(jian)測(ce)(ce)(ce)措施達到保護(hu)(hu)、持續發展、科學經營(ying)、永續利用森(sen)林資源(yuan)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)，并將監(jian)測(ce)(ce)(ce)結果及時反饋到森(sen)林經營(ying)實(shi)踐，從而持續提(ti)高森(sen)林經營(ying)水平，實(shi)現公司資源(yuan)合理(li)利用、環(huan)境良好、森(sen)林可持續經營(ying)的(de)(de)(de)總體目標(biao)(biao)。通(tong)(tong)過監(jian)測(ce)(ce)(ce)指標(biao)(biao)的(de)(de)(de)科學設置，監(jian)測(ce)(ce)(ce)點的(de)(de)(de)合理(li)布局以(yi)及監(jian)測(ce)(ce)(ce)工作的(de)(de)(de)規范(fan)管理(li)，全面掌握相關基礎信息(xi)，為(wei)經營(ying)決策提(ti)供重要參(can)考(kao)。

13.2 監測范(fan)圍、內(nei)容

13.2.1 監測范圍(wei)

對公司的森(sen)林經營過程進行監測。

13.2.2 監(jian)測內容

以(yi)造林撫育和采伐(fa)等經營(ying)活(huo)動(dong)、生長量、土壤、野生動(dong)物等內容為主，涵蓋環境、經濟、社(she)會三大方面(mian)。

13.3 監測方(fang)法

在監(jian)(jian)測方(fang)(fang)法(fa)的選擇上采用(yong)多種方(fang)(fang)法(fa)相結合(he)的方(fang)(fang)式。根據公(gong)司經(jing)營范(fan)圍內的實際情(qing)況和技術條件(jian)，選擇技術可行、操(cao)作方(fang)(fang)便、經(jing)濟節約的方(fang)(fang)法(fa)。根據不同(tong)的監(jian)(jian)測對象，分別采取(qu)統計監(jian)(jian)測、固定(ding)(ding)樣點監(jian)(jian)測、臨時樣地監(jian)(jian)測、林地巡視動態(tai)監(jian)(jian)測、調查訪變等方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法(fa)，從不同(tong)角度獲(huo)取(qu)不同(tong)特性的信息(xi)。監(jian)(jian)測頻率(lv)分為(wei)不定(ding)(ding)期(qi)(qi)監(jian)(jian)測和定(ding)(ding)期(qi)(qi)監(jian)(jian)測。

13.3.1樣(yang)地調查(cha)法(fa)

（1）固定樣地(di)

固定樣(yang)地(di)(di)(di)是在(zai)為(wei)林木生長過程監測和(he)森(sen)林資源調查需(xu)要設(she)立(li)的常規(gui)的矩形(xing)樣(yang)地(di)(di)(di)。公(gong)司(si)認證范圍(wei)內主要樹(shu)種(zhong)(zhong)為(wei)橡膠樹(shu)和(he)防(fang)風林（桉樹(shu)、馬占(zhan)相思為(wei)主），因此橡膠樹(shu)樹(shu)種(zhong)(zhong)設(she)置樣(yang)地(di)(di)(di)按分(fen)公(gong)司(si)分(fen)布情況選(xuan)擇不同地(di)(di)(di)點、不同齡組、長勢較為(wei)平均(jun)的林地(di)(di)(di)來設(she)置樣(yang)地(di)(di)(di)。樣(yang)地(di)(di)(di)為(wei)長方(fang)形(xing),長、寬分(fen)別為(wei)30米(mi)(mi)和(he)20米(mi)(mi)。每分(fen)公(gong)司(si)各(ge)設(she)立(li)1-3塊固定樣(yang)地(di)(di)(di)。

固定樣(yang)地除(chu)用作常規的(de)林木生長和森林資源調查外，還可作為(wei)土壤和水質(zhi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)的(de)取(qu)樣(yang)點，以及開展林下植被與(yu)受保護植物(wu)、水土流失(shi)等方(fang)面的(de)監(jian)(jian)測(ce)(ce)。

（2）臨時樣地

臨時樣(yang)地(di)是為(wei)各(ge)種森林(lin)經營活動(dong)(dong)和森林(lin)病蟲害(hai)、火災等情況的(de)(de)監測(ce)(ce)需要而設立(li)的(de)(de)臨時樣(yang)地(di)，樣(yang)地(di)的(de)(de)位置、大(da)小、數(shu)量根據經營活動(dong)(dong)的(de)(de)范(fan)(fan)圍、災害(hai)發生范(fan)(fan)圍和規模等監測(ce)(ce)內容(rong)所確定。森林(lin)經營活動(dong)(dong)監測(ce)(ce)所設立(li)的(de)(de)臨時樣(yang)地(di)需在(zai)活動(dong)(dong)開展(zhan)前(qian)設立(li)，災害(hai)監測(ce)(ce)所設立(li)的(de)(de)臨時樣(yang)地(di)在(zai)災害(hai)發生時及時設立(li)。

13.3.2林地(di)巡視法

林地巡(xun)視主要(yao)結合(he)護(hu)(hu)林員日常巡(xun)視活(huo)動(dong)進行。主要(yao)是進行森林管護(hu)(hu)、火災(zai)、病蟲害(hai)、自然災(zai)害(hai)、保(bao)護(hu)(hu)動(dong)植物、環境(jing)污染等方面的監控，并觀察和記錄認證范圍內(nei)所(suo)開展的營林活(huo)動(dong)對(dui)環境(jing)和社會造成的影響，以及保(bao)護(hu)(hu)措施起到(dao)的作用。

護(hu)林員應(ying)接受適當(dang)的培(pei)訓，認(ren)識和了解在公司林地或周圍地區已(yi)有和可能出現的受保護(hu)動植(zhi)物；如發現營林活動對環境和社會造成不(bu)良影響時，以及發現火災、病(bing)蟲害、旱(han)災、澇災、雪災、凍(dong)害、受保護(hu)動植(zhi)物、環境污染、水(shui)土流失等狀況時，應(ying)及時向公司相(xiang)關部(bu)門報告，以便公司作出相(xiang)應(ying)的處理對策。

13.3.3 檔(dang)案(an)資料(liao)查詢和數(shu)據收集統計監測(ce)

檔案資料(liao)查(cha)(cha)詢(xun)和(he)數據(ju)收集(ji)是(shi)指通(tong)過(guo)查(cha)(cha)閱或收集(ji)與(yu)監測(ce)(ce)程序(xu)有關的(de)文字、影(ying)像、圖片(pian)資料(liao)，獲(huo)取監測(ce)(ce)所(suo)需的(de)各項內容從而達到(dao)監測(ce)(ce)信息獲(huo)取的(de)過(guo)程。如造林(lin)(lin)驗收結果(guo)、林(lin)(lin)木生長模(mo)型、調(diao)(diao)查(cha)(cha)方法(fa)、抽樣方法(fa)、預測(ce)(ce)方法(fa)、有關法(fa)律法(fa)規、珍稀瀕危動(dong)植物目(mu)錄(lu)、化學品資料(liao)、環(huan)境影(ying)響調(diao)(diao)查(cha)(cha)、社會影(ying)響調(diao)(diao)查(cha)(cha)、相關監測(ce)(ce)結果(guo)、有關觀(guan)察和(he)記錄(lu)等等。這些(xie)資料(liao)可(ke)以用作監測(ce)(ce)結果(guo)的(de)對比(bi)和(he)分析，也可(ke)用作監測(ce)(ce)評估、監測(ce)(ce)方法(fa)改(gai)進(jin)的(de)參考。

13.3.4 調查(cha)訪談統計法

此方(fang)法通過(guo)問(wen)卷(juan)調查、訪(fang)談和會議咨詢等(deng)形(xing)式，對(dui)(dui)當(dang)地各級政(zheng)府(fu)相(xiang)(xiang)關部(bu)門(men)、非(fei)政(zheng)府(fu)組織、科(ke)研結構、當(dang)地群眾、企業內部(bu)職工(gong)、工(gong)人、FSC國家(jia)辦公(gong)室等(deng)利益(yi)(yi)相(xiang)(xiang)關方(fang)進行(xing)(xing)調查，了解各利益(yi)(yi)相(xiang)(xiang)關方(fang)對(dui)(dui)森(sen)林(lin)經營(ying)活動的看法, 如就業、經濟、利益(yi)(yi)沖突、傳統權利、勞(lao)資關系(xi)等(deng)問(wen)題。對(dui)(dui)調查結果進行(xing)(xing)匯總分析, 以為后續工(gong)作的開展后提供決策依據。13.3.5專(zhuan)業機構檢測

與相關(guan)機構咨(zi)詢、合作，開(kai)展(zhan)如(ru)土(tu)壤結(jie)構和養(yang)分組成、水(shui)質等專(zhuan)項(xiang)監測(ce)，根(gen)據相關(guan)監測(ce)結(jie)果對(dui)營林(lin)技術措施進行相應的安排或調整。

13.4森林監測的具體(ti)步驟

13.4.1 環境(jing)類指標(biao)監(jian)測

（1）林政管理(li)與森林管護(hu)監測(ce)

——監測方法：結合森(sen)林(lin)巡護，由護林(lin)員日(ri)常進(jin)行監測。

——記錄內容：林(lin)(lin)(lin)木、林(lin)(lin)(lin)地違(wei)法案(an)件(jian)；木材流通領域違(wei)法案(an)件(jian)；林(lin)(lin)(lin)地權(quan)屬(shu)、變化(hua)情況；天然林(lin)(lin)(lin)轉化(hua)為(wei)人(ren)工林(lin)(lin)(lin)或(huo)無林(lin)(lin)(lin)地情況；1994年(nian)營造的人(ren)工林(lin)(lin)(lin)狀(zhuang)況；林(lin)(lin)(lin)政(zheng)執法情況。

（2）森林防(fang)火監測

——監測方法：結(jie)合森林(lin)巡(xun)護，由(you)森林(lin)巡(xun)護員觀測、巡(xun)山作為監測手段，發現有火(huo)(huo)(huo)災(zai)或盜伐后上報(bao)所在部門，視(shi)情況啟動(dong)森林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)專項應急預(yu)案(an)，及時采取措施撲火(huo)(huo)(huo)救(jiu)災(zai)或追(zhui)查被盜林(lin)木。

——記錄內容：記錄防火檔案，包括森林可燃物(wu)等級、火情隱(yin)患、火險(xian)等級、人為因素、火災(zai)（盜伐）地點、面積、發生(sheng)時間、發生(sheng)原因、處理措施等。

（3）森林病蟲害防治監測

——監測方法(fa)：固定樣(yang)地(di)調查，日常結(jie)合則森林巡護進(jin)行，對病(bing)蟲(chong)害(hai)等(deng)林業有(you)害(hai)生物(wu)的(de)危(wei)害(hai)情況進(jin)行監測。

——記錄內容(rong)：林業有(you)害生物的種群密度(du)、蟲口密度(du)，有(you)蟲株(zhu)率(lv)、病情指數(shu)、病害株(zhu)率(lv)、捕(bu)獲率(lv)、鼠害株(zhu)率(lv)。

（4）外來樹種監(jian)測

——監測方法：由護林(lin)員進行(xing)(xing)地面巡護，并向當地社區(qu)、專(zhuan)家等相關利益者進行(xing)(xing)咨詢。或(huo)與生(sheng)長(chang)量(liang)監測同步進行(xing)(xing)。

——記錄內容：主(zhu)要記錄外(wai)(wai)來(lai)種(zhong)的(de)使(shi)用情況和(he)生(sheng)態影響(xiang)，向有關專家等相關利益方(fang)進行咨詢外(wai)(wai)來(lai)物種(zhong)的(de)情況，分析外(wai)(wai)來(lai)種(zhong)的(de)入侵性，預(yu)測產生(sheng)潛在負(fu)面影響(xiang)時，應制定有效的(de)預(yu)防和(he)補救(jiu)措施。

（5）其他自然(ran)災害監測

——監(jian)測辦法：對在經營范圍(wei)內發(fa)生的包括(kuo)臺風、洪水、滑坡、暴風、火災、旱(han)災等(deng)自(zi)然災害進(jin)行調查和記錄(lu)，結合森林(lin)巡護進(jin)行。

——監測護錄：結合(he)森林巡護監測，記錄災害時間(jian)，面積，影響(xiang)情況(kuang)、處理措(cuo)施等。

（6）化(hua)學品(pin)和生物制劑使用監測

——監(jian)測方法：建立農藥、化學品和廢(fei)棄物使用管理制(zhi)度(du)，對化學品采購、儲存、使用等過程進行實地監(jian)督(du)檢(jian)查。

——監測記錄(lu)：在采購(gou)入庫環節，如實填(tian)寫入庫登記表(biao)；在領用過程，生產部(bu)門要做(zuo)好監管，及(ji)時到(dao)現場(chang)查看，并(bing)做(zuo)好農藥、化肥施(shi)用范圍、面積(ji)、施(shi)用種(zhong)類、折純(chun)量、廢棄物處理方式相關記錄(lu)。

（7）生產生活(huo)垃圾監(jian)測

——監測方法：對造林、撫育、道路修建、割(ge)膠、林產品收獲(huo)、采(cai)伐等經營活動場(chang)所等產生垃圾的(de)清掃(sao)、收集、清運、處理過(guo)程進行現(xian)地(di)監測。

——監(jian)測內(nei)(nei)容：結合作業檢查驗收，各(ge)分公(gong)司負責(ze)各(ge)自區域內(nei)(nei)生產、生活垃圾的監(jian)督(du)管理。

（8）野(ye)生動植(zhi)物保護監測

——監測(ce)辦(ban)法：通過(guo)對林(lin)(lin)區(qu)居民(min)、護林(lin)(lin)員調查，了解林(lin)(lin)地(di)內野(ye)生動物種類、數量和分布。

——監測記錄(lu)：結合(he)森(sen)林巡護，主(zhu)要(yao)記錄(lu)內容：地點(dian)、面積、動植(zhi)物(wu)名稱、數量。

（9）緩沖區和高保(bao)護價(jia)值監(jian)測

——監測辦法：對緩沖區和高保擴(kuo)價值的保護(hu)情(qing)況(kuang)進行調(diao)查，結合森林(lin)巡護(hu)進行，采(cai)取相(xiang)機拍照方式調(diao)查。

——監(jian)(jian)測護(hu)錄：結(jie)合(he)森林巡(xun)護(hu)監(jian)(jian)測，內容(rong)有：時間，面積，保護(hu)情況等(deng)。

13.4.2 經濟類指標監測

（1）林木(mu)生長量監(jian)測(ce)

——監測方法：永久樣地、資料收集等。固(gu)定(ding)樣地一年一次。對所經(jing)營(ying)林分(fen)進行抽樣調查，測定(ding)生長(chang)量(liang)。視森(sen)林分(fen)布(bu)情況，增加(jia)一定(ding)量(liang)的非固(gu)定(ding)樣地，同時進行調查。

調查內(nei)容主要內(nei)容：小班、面(mian)積(ji)、胸徑(jing)、樹高、保存率、單株材(cai)積(ji)、密(mi)度（成活(huo)率、死亡率）、蓄(xu)積(ji)、災(zai)害(hai)危害(hai)種(zhong)類和程度；以及枯死木(mu)、森林更新(xin)情況(kuang)、齡級(ji)等。

（2）非(fei)木質林(lin)產品監測

——監(jian)測(ce)方法：公(gong)司獲(huo)取的干(gan)膠、林果產品(pin)等每月由森林認(ren)證辦(ban)公(gong)室統計(ji)一(yi)次(ci)。村民獲(huo)取部分由森林巡(xun)護員結(jie)合(he)(he)森林巡(xun)護進行，或結(jie)合(he)(he)社(she)會(hui)影響監(jian)測(ce)兩年或每年進行一(yi)次(ci)，統計(ji)非木(mu)質(zhi)林產品(pin)收獲(huo)情況。

——記錄內容：非木質林產(chan)品種(zhong)類，收獲(huo)期，地點、數量、年產(chan)值、更新情況等(deng)。

（3）森林經(jing)營活動(dong)監測

森林(lin)經營活動(dong)監測的目標在(zai)于(yu)準確(que)掌(zhang)握施(shi)業(ye)區的位置(zhi)、施(shi)業(ye)區內林(lin)地作(zuo)業(ye)面積，經營方式、作(zuo)業(ye)質量、合格率、產品數量、技術(shu)措(cuo)施(shi)、樹種(zhong)組成、郁閉度(du)、土(tu)壤質量等。

①更新造林

——監測方法：對當(dang)年(nian)造林地，在定、補植1個月(yue)左右進行抽樣(yang)調查，記錄苗木的(de)成活數和死亡數。

——記錄內容(rong)：小班(ban)、面積、更(geng)新樹種的適應性(xing)、當(dang)年(nian)(nian)造林成活率(lv)，面積合格率(lv)，三(san)年(nian)(nian)保存(cun)率(lv)，面積保存(cun)率(lv)。

②撫育

——監測(ce)方法：對撫育林分(fen)，在撫育工(gong)程(cheng)完(wan)工(gong)后進行工(gong)序質量抽樣調查，測(ce)定施工(gong)合格率。

——記錄內容：調(diao)查主(zhu)要內容：小班、面積、茬高，傷(shang)苗(miao)、除草(cao)、修枝的合格情況。

③森林采伐監測

——監(jian)測方(fang)法：以林木采伐設計、許(xu)可證資料為(wei)依據，配合當(dang)地林業部門(men)到現場(chang)檢(jian)查，嚴格按《森林采伐規程》的標準(zhun)進行驗收。

——監測記錄：采(cai)(cai)伐(fa)數量(liang)、采(cai)(cai)伐(fa)質(zhi)量(liang)、集材情況、水土保持、垃(la)圾(ji)處(chu)理、伐(fa)區清理、剩(sheng)余(yu)物利用(yong)。

④認證木材運輸、銷(xiao)售及收入監測

——監測辦(ban)法：依據產銷監管鏈(lian)控制程(cheng)序，采取一車一劃撥實(shi)時進(jin)行監測。

——監測記(ji)錄(lu)：主要記(ji)錄(lu)有原木和(he)枝椏材(cai)運輸記(ji)錄(lu)；收購點(dian)和(he)和(he)采購方進場接收記(ji)錄(lu)；原木和(he)枝椏材(cai)銷(xiao)售(shou)記(ji)錄(lu)、銷(xiao)售(shou)收入。

13.4.3 第(di)三類社(she)會類監測(ce)指標

（1）安全生產監測

——監(jian)測方(fang)法：由技(ji)術人員對作業現場進(jin)行監(jian)測檢查。

——記錄內容：主(zhu)要有安全培訓、安全防(fang)護用品、操作要求、安全隱患、接(jie)觸農(nong)藥工人的保護和健康(kang)狀況等。

（2）勞動者(zhe)工(gong)人權利(li)監測

——監測方法：由技術(shu)人員進行(xing)的安全生產監測進行(xing)，對作業現(xian)場進行(xing)監測檢查。

——記錄(lu)內容(rong)：做好記錄(lu)，主(zhu)要內容(rong)：工(gong)人培(pei)訓、健康安全(quan)設施配(pei)備、就(jiu)業(ye)機會(hui)、就(jiu)業(ye)工(gong)人數量、性(xing)別平等、性(xing)騷擾(rao)和性(xing)別歧視、工(gong)資支付(fu)情(qing)況(kuang)等。

（3）利益相關方監測

——監測方法：由技(ji)術人(ren)員對森林經營涉及(ji)的利益相關方監測調查(cha)。

——監測內(nei)容：調查森林經營活動對當地社(she)會造成的影響(xiang)。

（4）申訴、糾紛(fen)和(he)爭議(yi)解決

——監測(ce)方法：森林認證辦公(gong)室對森林經營發生申訴(su)、糾(jiu)紛(fen)、爭議處理情況進行監測(ce)調查(cha)。

——監測(ce)內容：調查(cha)申訴、糾紛、爭議(yi)(yi)處(chu)理解決情況，并對投拆、申訴、糾紛和爭議(yi)(yi)的內容和處(chu)理進行登(deng)記。

（5）原住民(min)和社(she)區(qu)權利保(bao)護(hu)

——監測(ce)方法：森林認證辦公室對(dui)森林經營區(qu)內的(de)原(yuan)住民、社(she)區(qu)進行監測(ce)調查。

——監測內容：調查了(le)解原住民(min)和社區(qu)居民(min)法定權利(li)(li)、傳統權利(li)(li)的保護(hu)情況，權利(li)(li)的使(shi)用和保護(hu)情況、原住民(min)和社區(qu)關系、自愿、事(shi)前知(zhi)情并同意(yi)協議執行情況等。

13.5體(ti)系內(nei)部審(shen)核和(he)管理評審(shen)

為(wei)判定公司相關產(chan)品、經(jing)(jing)營過程和活動是否滿足認證(zheng)標(biao)準和體(ti)(ti)系文件的要求，確保(bao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系的有效運行和持續(xu)改(gai)進(jin)。公司每(mei)年至少(shao)開展(zhan)一次內(nei)部內(nei)審(shen)(shen)，對管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系中(zhong)所涉及(ji)的或要素進(jin)行審(shen)(shen)核，及(ji)時發現不(bu)符(fu)合項并改(gai)善，并為(wei)提升(sheng)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)采取措施(shi)提供依據。每(mei)年至少(shao)開展(zhan)一次管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)評審(shen)(shen)活動，對森林經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)情況(kuang)、管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系的變化、內(nei)部審(shen)(shen)核情況(kuang)、不(bu)符(fu)合項及(ji)整(zheng)改(gai)情況(kuang)、監測結果等(deng)進(jin)行評審(shen)(shen)，繼續(xu)發現持續(xu)改(gai)進(jin)的機會(hui)并實施(shi)。

13.6監(jian)測結果(guo)評(ping)估和公示(shi)

公(gong)司(si)(si)(si)每年制定(ding)監測計劃，對(dui)各(ge)相關監測的(de)結(jie)果(guo)進行匯總、上(shang)報(bao)。并(bing)依(yi)據監測結(jie)果(guo)不斷地(di)改善和(he)提(ti)高森(sen)林經(jing)營(ying)(ying)水(shui)平，才能實(shi)現森(sen)林可持(chi)續(xu)經(jing)營(ying)(ying)。公(gong)司(si)(si)(si)在經(jing)營(ying)(ying)方(fang)案(an)實(shi)施過程中，開展環境監測工作，并(bing)在此基礎上(shang)，采用系統分析(xi)(xi)、統計分析(xi)(xi)、典型分析(xi)(xi)等(deng)方(fang)法(fa)，分析(xi)(xi)營(ying)(ying)林技術措(cuo)施對(dui)水(shui)土保(bao)持(chi)、生物(wu)(wu)多樣(yang)性保(bao)護(hu)和(he)環境保(bao)護(hu)所帶來的(de)效果(guo)，評(ping)(ping)(ping)估經(jing)營(ying)(ying)項目對(dui)區域環境、生物(wu)(wu)多樣(yang)性以及社(she)會經(jing)濟可持(chi)續(xu)發展的(de)影響。根據方(fang)案(an)實(shi)施情況和(he)環境監測結(jie)果(guo)，進行評(ping)(ping)(ping)價，提(ti)出處理(li)意(yi)(yi)見(jian)。在不違反國家法(fa)律、法(fa)規(gui)和(he)公(gong)司(si)(si)(si)保(bao)密(mi)規(gui)定(ding)的(de)前提(ti)下，向公(gong)眾公(gong)開監測評(ping)(ping)(ping)價結(jie)果(guo)，并(bing)接受(shou)公(gong)眾對(dui)評(ping)(ping)(ping)價結(jie)果(guo)和(he)處理(li)意(yi)(yi)見(jian)的(de)質詢。

第(di)十四(si)章公(gong)眾參與

參(can)與(yu)(yu)式是(shi)編制森林經(jing)營方案技術路線中的關(guan)鍵環節(jie)。通過建(jian)立公眾參(can)與(yu)(yu)機制，在不同層面(mian)上，充分(fen)考(kao)慮當地居民和(he)(he)利益(yi)相關(guan)者的生(sheng)存與(yu)(yu)發展(zhan)需求(qiu)，保障其(qi)在森林經(jing)營管理中的知情(qing)權和(he)(he)參(can)與(yu)(yu)權，使公眾參(can)與(yu)(yu)式制度化和(he)(he)常態化。

14.1 建立參與機制(zhi)

建立與經營方(fang)案實施過程中有關方(fang)面的溝(gou)通(tong)機制，溝(gou)通(tong)方(fang)式包括電話、訪問、通(tong)告、座(zuo)談等。

公(gong)司(si)應做(zuo)好與所(suo)經營(ying)林(lin)地相鄰(lin)周(zhou)邊村(cun)民的溝通事宜，接受(shou)投(tou)訴、傾聽(ting)意見(jian)，做(zuo)好投(tou)訴記錄，及時響應并回復訴求者意見(jian)。對經營(ying)活(huo)動中(zhong)的出現的問(wen)題(ti)，應落(luo)實(shi)改進措施。營(ying)造和諧、安定的社會環(huan)境，實(shi)現公(gong)司(si)與周(zhou)邊社區的“雙贏”。

14.2 參與途徑

14.2.1 林地資源參與(yu)

在森林(lin)經(jing)營工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)執(zhi)行過程中, 必須發(fa)揚民(min)主, 保證群眾(zhong)知(zhi)情(qing)權和參與(yu)權, 廣(guang)泛聽取地(di)方對林(lin)業建(jian)設的(de)(de)(de)(de)意見和要(yao)求(qiu), 妥善(shan)解決農林(lin)雙方的(de)(de)(de)(de)利益矛盾, 使公司的(de)(de)(de)(de)森林(lin)經(jing)營活動(dong)能更具群眾(zhong)基(ji)礎(chu), 更有(you)實際操作(zuo)性, 保持林(lin)地(di)經(jing)營的(de)(de)(de)(de)穩定(ding)性，開創一個林(lin)農共建(jian)的(de)(de)(de)(de)社(she)會主義(yi)新林(lin)區(qu)。

14.2.2 生產經營參與

公(gong)司(si)(si)森(sen)林(lin)(lin)采(cai)伐、撫育、低產林(lin)(lin)改造、割膠和林(lin)(lin)產品收獲均采(cai)用人工作業，在森(sen)林(lin)(lin)經營過(guo)程中需要一定數量的勞動力，在同等條(tiao)件(jian)下，公(gong)司(si)(si)應(ying)優先聘請、雇(gu)用鄰近村民，為林(lin)(lin)區周邊村民提供就業機(ji)會，增(zeng)加林(lin)(lin)區居(ju)民收入，以(yi)維護林(lin)(lin)區的和諧(xie)穩定。

14.2.3 基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)參與(yu)

公(gong)(gong)(gong)司(si)的(de)基(ji)本(ben)建設(she)需要(yao)林區(qu)(qu)群眾的(de)參與。公(gong)(gong)(gong)司(si)經營性公(gong)(gong)(gong)路(lu)多數(shu)經過村(cun)屯(tun)(tun)及集體林地，需要(yao)林場(chang)和村(cun)屯(tun)(tun)共同維護。部(bu)分公(gong)(gong)(gong)路(lu)是村(cun)屯(tun)(tun)籌資(zi)建造(zao)，公(gong)(gong)(gong)司(si)在使用過程中(zhong)要(yao)自覺(jue)進行(xing)維護，保持(chi)(chi)公(gong)(gong)(gong)路(lu)的(de)良好通行(xing)狀態。林區(qu)(qu)供電等相關基(ji)本(ben)建設(she)都需要(yao)村(cun)屯(tun)(tun)的(de)支(zhi)持(chi)(chi)。

14.2.4 管理與(yu)保護參(can)與(yu)

近年來森林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)形(xing)勢(shi)嚴峻，應加強對(dui)社區群眾的(de)(de)教育宣傳，提高(gao)防(fang)火(huo)意識(shi)。條件許可的(de)(de)情況下，雇(gu)用(yong)林(lin)(lin)(lin)地(di)周邊村莊的(de)(de)村民為固定護林(lin)(lin)(lin)員或季(ji)節性護林(lin)(lin)(lin)員，按照實際工作量及時支付工資(zi)。

公司(si)配(pei)合當地林業主(zhu)管部門，加強對社區(qu)的林政法治宣傳，防止盜伐(fa)、濫砍(kan)亂伐(fa)。

14.2.5 環(huan)境監(jian)測參(can)與

監測(ce)點設施(shi)的(de)修建和(he)維護(hu)需要周邊村民的(de)支持和(he)參與，環(huan)境(jing)監測(ce)可(ke)交由公(gong)司和(he)利益相(xiang)(xiang)關(guan)者共同認(ren)可(ke)的(de)第三(san)方機構進行，每(mei)年年底公(gong)司將(jiang)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評估結果向(xiang)相(xiang)(xiang)關(guan)利益者公(gong)開(kai)，并(bing)接受質詢(xun)。

第(di)十五章(zhang) 方案實施(shi)、監(jian)測、評(ping)估與調(diao)整

方(fang)案的(de)(de)實(shi)施過(guo)程是一個(ge)控制(zhi)與(yu)反饋的(de)(de)過(guo)程，又(you)是一個(ge)流水線生產管(guan)理的(de)(de)過(guo)程，為及時了解掌握各地(di)方(fang)案的(de)(de)實(shi)施情(qing)況，每(mei)年進行一次檢(jian)查，在經(jing)理期內依據監測、評(ping)估結果對森林經(jing)營方(fang)案進行適當調整。

15.1 方(fang)案的實施

公司嚴格按照森林經(jing)營(ying)(ying)方(fang)案(an)規劃(hua)設計的各(ge)項任務，結合工(gong)廠年度干膠(jiao)或木材需求量，制定(ding)年度計劃(hua)，編制作業設計，組織(zhi)并(bing)開展各(ge)項經(jing)營(ying)(ying)活動。將規劃(hua)期(qi)(qi)內割膠(jiao)或采伐(fa)等(deng)主要(yao)森林經(jing)營(ying)(ying)目標分解(jie)，分別制定(ding)相應的計劃(hua)并(bing)實(shi)施(shi)。經(jing)理(li)期(qi)(qi)內，各(ge)級相關主管(guan)、技(ji)術(shu)員要(yao)深入生產第一線，協助(zhu)解(jie)決方(fang)案(an)在實(shi)施(shi)過(guo)程中出現的各(ge)種問題，及時提供必要(yao)的技(ji)術(shu)指導服(fu)務，并(bing)提出解(jie)決方(fang)案(an)。

15.2 方(fang)案的(de)監測

公司(si)相(xiang)關(guan)(guan)部門應加強對森(sen)林(lin)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)過程的(de)監測(ce)，建立(li)森(sen)林(lin)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)成效監測(ce)體系，監測(ce)森(sen)林(lin)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)方案(an)執(zhi)行情(qing)(qing)況，依據年度計劃和有關(guan)(guan)標(biao)準、規定，驗收經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)作業成果(guo)。對經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)過程中的(de)實(shi)施情(qing)(qing)況，要定期(qi)(qi)檢查，定期(qi)(qi)通報。實(shi)施工程檔案(an)管理制度，使森(sen)林(lin)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)工作標(biao)準化和信(xin)息化。

15.3 方案的評估

公(gong)司應對方(fang)(fang)案(an)實(shi)(shi)(shi)施(shi)過程中進行階段性(xing)評估(gu)，由公(gong)司領導、技術人員組(zu)成評估(gu)組(zu)，對方(fang)(fang)案(an)實(shi)(shi)(shi)施(shi)內(nei)容、完成的(de)目標進行評估(gu)。評估(gu)可結合具體實(shi)(shi)(shi)施(shi)項目采取(qu)定性(xing)和(he)定量相結合的(de)方(fang)(fang)法進行，依(yi)據方(fang)(fang)案(an)實(shi)(shi)(shi)施(shi)的(de)階段性(xing)效果對方(fang)(fang)案(an)進行調(diao)整(zheng)。

15.4 方案的調整

本方(fang)(fang)案(an)包(bao)含了森林經(jing)營的(de)方(fang)(fang)針、目標和任務、森林經(jing)營類型的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)、森林保護、非木質(zhi)林產品、森林采伐、投(tou)資效益等主要內容，經(jing)營方(fang)(fang)案(an)實(shi)(shi)施期(qi)限相(xiang)對較長，在(zai)組(zu)織(zhi)(zhi)實(shi)(shi)施的(de)過程中，應根據實(shi)(shi)際(ji)情況和階段(duan)性(xing)評估結果(guo)，以(yi)及(ji)在(zai)外(wai)部環(huan)境發生顯著(zhu)變(bian)化、公司發展戰略和經(jing)營目標有重大調整(zheng)、經(jing)營管理結構(gou)或(huo)管理方(fang)(fang)式發生顯著(zhu)變(bian)化、以(yi)及(ji)環(huan)境、經(jing)濟和社會的(de)監測結果(guo)與經(jing)營預期(qi)存在(zai)顯著(zhu)差異時，需對方(fang)(fang)案(an)作必要的(de)調整(zheng)、修訂，以(yi)便更好地(di)指導后期(qi)公司的(de)森林經(jing)營活動(dong)。

第十六章方案實(shi)施的保(bao)障措施

實(shi)施森林經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)方(fang)(fang)案(an)涉及面(mian)廣、內容復雜(za)，它不僅與公司經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)林地密切相(xiang)關，而且與經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)區域的經(jing)(jing)(jing)(jing)濟社會的諸多方(fang)(fang)面(mian)也緊緊相(xiang)連。在實(shi)施經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)方(fang)(fang)案(an)過程中經(jing)(jing)(jing)(jing)濟社會的發展(zhan)階段、生產力水平，林區居民的民風民俗(su)、思(si)想意識(shi)以(yi)及行(xing)為習(xi)慣(guan)等因素的作(zuo)用，都將(jiang)影響經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)方(fang)(fang)案(an)的實(shi)施效果(guo)。因此，實(shi)施森林經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)方(fang)(fang)案(an)要高瞻遠矚(zhu)，統籌規(gui)劃(hua)；加強與各方(fang)(fang)溝通協調(diao)，充分利(li)用各方(fang)(fang)資源凝聚力量，有(you)計劃(hua)有(you)步驟(zou)地開展(zhan)完成(cheng)森林經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)方(fang)(fang)案(an)規(gui)劃(hua)的各項(xiang)任務，努力實(shi)現公司在經(jing)(jing)(jing)(jing)理期內各項(xiang)規(gui)劃(hua)目標，實(shi)現生態、經(jing)(jing)(jing)(jing)濟、社會三大效益取(qu)得顯著效果(guo)，促(cu)進經(jing)(jing)(jing)(jing)濟社會和諧發展(zhan)。

16.1 提高認識，完善組(zu)織機構(gou)

統一思想、提(ti)高認識(shi)，完善(shan)組(zu)織(zhi)(zhi)機構(gou)，為(wei)(wei)貫徹實(shi)(shi)施森(sen)林(lin)經營(ying)方案(an)奠定(ding)基礎(chu)。公司要(yao)(yao)在現有基礎(chu)充實(shi)(shi)和完善(shan)組(zu)織(zhi)(zhi)機構(gou)，確保各相關部門(men)有能力參(can)與并完成經營(ying)方案(an)的各項(xiang)規劃任(ren)務。公司要(yao)(yao)加強對實(shi)(shi)施森(sen)林(lin)經營(ying)方案(an)的組(zu)織(zhi)(zhi)領導(dao)，抽調精干力量參(can)與，技術工(gong)作由專業技術人(ren)員負(fu)責，各職能部門(men)要(yao)(yao)積極配合、相互協(xie)調，公司上下齊心協(xie)力，為(wei)(wei)實(shi)(shi)現經營(ying)方案(an)確定(ding)的各項(xiang)目標、實(shi)(shi)現森(sen)林(lin)可持(chi)續發展(zhan)做出貢(gong)獻。

16.2 與時俱進(jin)，把握發展機遇

《“十四(si)(si)五”林(lin)業(ye)草原(yuan)保(bao)護發(fa)展規(gui)劃(hua)綱要》和《海南省“十四(si)(si)五”林(lin)業(ye)發(fa)展規(gui)劃(hua)》等中央和地(di)方(fang)政府文(wen)件明確了“實(shi)施林(lin)業(ye)分類經營(ying)”的思想，奠定了林(lin)業(ye)建(jian)設(she)的政策基礎。而隨著(zhu)國(guo)家對生態(tai)文(wen)明建(jian)設(she)的推(tui)進和碳達峰、碳中和的發(fa)展，尤其(qi)是全國(guo)生態(tai)文(wen)明建(jian)設(she)示范區(qu)的建(jian)設(she)穩步推(tui)進，海膠集團將(jiang)會(hui)迎來(lai)更好(hao)的發(fa)展機(ji)遇和光明前景。公司積(ji)極搶抓這一重(zhong)大(da)發(fa)展機(ji)遇，大(da)膽探索實(shi)踐，進一步落(luo)實(shi)惠企(qi)政策，持續(xu)優化營(ying)商(shang)環境，齊(qi)心協力把(ba)橡膠產業(ye)鏈建(jian)設(she)好(hao)，把(ba)林(lin)下經濟發(fa)展好(hao)，實(shi)現公司可(ke)持續(xu)發(fa)展。

16.3 重視人才(cai)，注重科(ke)技創新

科(ke)技(ji)(ji)創新是企業(ye)發(fa)展的(de)動力源泉，人(ren)才是基礎，也(ye)是決定性的(de)關鍵因素。實施森(sen)(sen)林經營方案過程(cheng)中(zhong)需要有新知識、新技(ji)(ji)術(shu)、新成(cheng)果的(de)應用，更好地完(wan)成(cheng)各項規劃(hua)任務和目標。因此，公(gong)司通過吸收高層次(ci)專(zhuan)業(ye)人(ren)才，引進(jin)(jin)(jin)和利用先進(jin)(jin)(jin)的(de)營造林技(ji)(ji)術(shu)及造林模式，進(jin)(jin)(jin)一步探索森(sen)(sen)林穩(wen)產(chan)增產(chan)的(de)有效(xiao)途徑，服務各成(cheng)員，促(cu)進(jin)(jin)(jin)森(sen)(sen)林的(de)豐(feng)收豐(feng)產(chan)。

16.4 完善制度，規(gui)范(fan)科學管理

建立健全森林資源(yuan)檔案(an)(an)(an)數(shu)字化(hua)(hua)管(guan)理(li)制(zhi)度，及(ji)時更新資源(yuan)數(shu)據，實(shi)現資源(yuan)動態管(guan)理(li)。加強對(dui)實(shi)施經營方案(an)(an)(an)過(guo)程中的(de)(de)問題(ti)研究(jiu)及(ji)解決方案(an)(an)(an)的(de)(de)管(guan)理(li)。協調相關工作(zuo)，組織員(yuan)工深入學習領會方案(an)(an)(an)的(de)(de)各項規劃，使每個員(yuan)工熟知方案(an)(an)(an)的(de)(de)目標和任務(wu)，并(bing)研究(jiu)制(zhi)定具體的(de)(de)實(shi)施方案(an)(an)(an)和年度計劃，組織專人(ren)負責監督方案(an)(an)(an)的(de)(de)執行情(qing)況。通(tong)過(guo)完善管(guan)理(li)制(zhi)度加強管(guan)理(li)，使企業管(guan)理(li)走(zou)上規范(fan)化(hua)(hua)、科(ke)學化(hua)(hua)軌道。

16.5多方籌措資金，加大(da)投入(ru)

森林(lin)經營是(shi)一項周(zhou)期長(chang)、投入高的(de)系統(tong)工程，涉及廣泛(fan)，要求高，要多渠道、多層次、多形式籌集建(jian)設(she)資金，確立公共財政(zheng)在林(lin)業生態建(jian)設(she)中的(de)主渠道地位(wei)和作用。要積極(ji)與政(zheng)府相關部門、重點工程辦進行銜接，多部門、多途徑爭(zheng)(zheng)取(qu)國家資金支(zhi)持(chi)，落實國家扶(fu)持(chi)政(zheng)策，爭(zheng)(zheng)取(qu)各種林(lin)業補(bu)助政(zheng)策和資金；同時爭(zheng)(zheng)取(qu)相關金融機構長(chang)期、低利率的(de)信(xin)貸扶(fu)持(chi)。

16.6加強溝(gou)通(tong)，理順多方(fang)關系

經營方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)的(de)(de)(de)編(bian)制和(he)(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)施涉(she)及(ji)多方(fang)(fang)(fang)(fang)利(li)(li)益(yi)(yi)，公司要通(tong)過(guo)溝通(tong)、參(can)與等(deng)方(fang)(fang)(fang)(fang)式了解并高度重(zhong)視(shi)各受(shou)益(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)訴求、及(ji)時妥善(shan)解決。方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)編(bian)制中通(tong)過(guo)參(can)與式方(fang)(fang)(fang)(fang)式使各受(shou)益(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)(fang)充分了解方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)的(de)(de)(de)編(bian)制原則、目標(biao)(biao)和(he)(he)任(ren)務等(deng)內容，明確(que)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)施將帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)影響(xiang)和(he)(he)預期(qi)效果(guo)，把實(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)共(gong)同利(li)(li)益(yi)(yi)最大化作為經理(li)期(qi)內的(de)(de)(de)公共(gong)財政(zheng)目標(biao)(biao)和(he)(he)努力方(fang)(fang)(fang)(fang)向。在(zai)實(shi)(shi)(shi)(shi)施方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)過(guo)程中注重(zhong)收集各方(fang)(fang)(fang)(fang)意(yi)見(jian)，理(li)順各方(fang)(fang)(fang)(fang)利(li)(li)益(yi)(yi)關(guan)系，科學評價方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)實(shi)(shi)(shi)(shi)施產生的(de)(de)(de)正效益(yi)(yi)和(he)(he)負效益(yi)(yi)，及(ji)時調整修改(gai)和(he)(he)完(wan)善(shan)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)，保證方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)的(de)(de)(de)順利(li)(li)實(shi)(shi)(shi)(shi)施。

Date：2024-06-27 Source：海南天然橡膠產業集團股份有限公司

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公示公告

海南天然橡膠產業集團股份有限公司森林經營方案摘要

第六(liu)章(zhang) 森林采(cai)伐(fa)利用

第八章森林(lin)健(jian)康與保護

第九章基礎設施建設和(he)檔案管理

第十一章社會影(ying)響評估(gu)

第十二章投資估算與(yu)經濟效益(yi)分析(xi)

第(di)十四(si)章公(gong)眾參與

第(di)十五章(zhang) 方案實施(shi)、監(jian)測、評(ping)估與調(diao)整

第十六章方案實(shi)施的保(bao)障措施

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海南天然橡膠產業集團股份有限公司森林經營方案摘要

第六(liu)章(zhang) 森林采(cai)伐(fa)利用

第八章 森林(lin)健(jian)康與保護

第九章 基礎設施建設和(he)檔案管理

第十一章 社會影(ying)響評估(gu)

第十二章 投資估算與(yu)經濟效益(yi)分析(xi)

第(di)十四(si)章 公(gong)眾參與

第(di)十五章(zhang) 方案實施(shi)、監(jian)測、評(ping)估與調(diao)整

第十六章 方案實(shi)施的保(bao)障措施

第八章森林(lin)健(jian)康與保護

第九章基礎設施建設和(he)檔案管理

第十一章社會影(ying)響評估(gu)

第十二章投資估算與(yu)經濟效益(yi)分析(xi)

第(di)十四(si)章公(gong)眾參與

第十六章方案實(shi)施的保(bao)障措施